EL rahastamise raamistik esmatasandi investeeringute toetamisel 29 06

EL rahastamise raamistik esmatasandi investeeringute toetamisel 29. 06. 2015 Merlin Tatrik

EL toetuste üldised kasutamise põhimõtted • Panus saavutamaks Euroopa 2020 ja Eesti 2020 eesmärke • Ühekordne tõuge struktuursete reformide elluviimiseks • Pikaajaline positiivne mõju ühiskonnale ja majandusele • Eeltingimuste seadmine ja nende täitmise jälgimine – Rahvastiku tervise arengukava

Rakenduskava eesmärk Tervishoiuteenuste kättesaadavuse parendamine aitab vältida 1) terviseprobleemide tõttu hõivest väljalangemist 2) kiirendab hõivesse naasmist 3) aitab kaasa inimeste aktiviseerimisele ja vähendada vaesusriski ning sotsiaalset tõrjutust

EL raamistik esmatasandi rahastamiseks • Kvaliteetse teenuse kättesaadavuse parandamine • Piisavalt teenuseid pakkuv ning ühtlaselt kättesaadav • Laieneb esmatasandi tervishoiuteenuste valik tervisekeskuste võrgustikus • Ressursside jätkusuutlikkus ja koostöö

Konkreetsed lubadused rakenduskavas • Kolm ja enam perearsti esmatasandi tervishoiukeskustes • Mitmekesisemad teenused (nt füsioterapeudi, ämmaemanda, vaimse tervise õde, koduõde, sotsiaaltöötaja jne) • Esmatasandi tervishoiukeskused ehitatakse tõmbekeskustesse, arvestades seejuures juba olemasolevat taristut, elanikkonna paiknemist ja planeeritud raviteenuste mahu kasvu ning arvestades seeläbi ka regionaalarengu suundumusi.

Tervishoiuinvesteeringute koosmõju • Investeeringute abil toetatakse pädevuskeskuste ja vaiksemate haiglate ning esmatasandi tervisekeskuste omavahelist võrgustumist, mis voimaldab esmatasandi keskustel teha tõhusamat koostööd eriarstidega. • Pädevuskeskuste roll on tagada kliinilis-konsultatiivne tugi esmatasandile ning baasid meditsiinipersonali põhi- ja jätkukoolituseks. • Võrgustikuna töötavatel pädevus ja esmatasandi keskusel on voimalik senisest tõhusamalt ülesandeid jaotada.

Koostööprojekt 2018 lõpuks 15 keskust • Eesmärgipärased • Koostööd soodustavad • Kvaliteeti tõstvad 2019 tervisevaldkonnale 7+ mln lisaks • Täidame indikaatori • Lisavahendite panustamine omab väga olulist positiivset mõju suure eesmärgi täitmisele 2023 aastaks 35 tervisekeskust ja eesmärgid saavutatud

Õigusaktid • Perioodi 2014– 2020 struktuuritoetuse seadus • Perioodi 2014– 2020 struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord • Perioodi 2014– 2020 struktuuritoetuse taotlemise ja taotluste menetlemise nõuded ja tingimused toetuse andmise tingimuste määruse kehtestamiseks • Perioodi 2014– 2020 struktuuritoetuse andmisest avalikkuse teavitamise, toetusest rahastatud objektide tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja kord • http: //www. struktuurifondid. ee/struktuuritoetuse-seaduse-labivad-oigusaktid/ • http: //www. struktuurifondid. ee/juhendmaterjalid/

Riigihanked (STS § 26) • (1) Toetuse saaja on kohustatud järgima riigihangete seadust, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. • (6) Kui toetuse saaja või partner ei pea järgima riigihangete seadust ja teenuse, asja või ehitustöö eeldatav maksumus on ilma käibemaksuta võrdne 5000 euroga või sellest suurem, peab ta järgima riigihangete seaduse §-s 3 sätestatud põhimõtteid.

Riigihanke korraldamise põhimõtted • • § 3. Riigihanke korraldamise üldpõhimõtted Riigihanke korraldamisel on hankija kohustatud järgima järgmisi põhimõtteid: 1) hankija peab kasutama rahalisi vahendeid säästlikult ja otstarbekalt ning saavutama riigihanke eesmärgi mõistliku hinnaga, tagades konkurentsi korral erinevate pakkumuste võrdlemise teel parima võimaliku hinna ja kvaliteedi suhte; • 2) tagama riigihanke läbipaistvuse ja kontrollitavuse; • 3) hankija peab kohtlema kõiki isikuid võrdsel ning jälgima, et kõik isikutele seatavad piirangud ja kriteeriumid oleksid riigihanke eesmärgi suhtes proportsionaalsed, asjakohased ja põhjendatud;

4) hankija peab tagama olemasoleva konkurentsi efektiivse ärakasutamise riigihankel; 5) vältima konkurentsi kahjustavat huvide konflikti; 6) võimaluse eelistama keskkonnasäästlikke lahendusi.

Piirmäärad Liik Riigihanke piirmäär (RHSi § Lihthanke piirmäär (RHSi 15 lg 1) § 15 lg 3) EUR Asjad ja teenused 40 000 10 000 Ehitustööd 250 000 30 000 https: //riigihanked. riik. ee/lr 1/web/guest/riigih anke-piirmaarad-ja-tahtajad

Rahvusvahelise hanke piirmäärad Hankija (RHS § 10) 2014 - 2015 EUR Asjad ja teenused Riik või riigiasutus (RHS § 10 lg 1 p 1) 134 000 Linna- või vallavalitsus või kohaliku omavalitsuse asutus ja teised (RHS § 10 lg 1 p 2 -6) 207 000 Võrgustiku sektori hankija (RHS § 10 lg 3) 414 000 Kaitse- ja julgeolekuvaldkonna riigihanked 414 000 Ehitustööd Kõik hankijad 5 186 000 Ideekonkurss Riik või riigiasutus (RHS § 10 lg 1 p 1) 134 000 Linna- või vallavalitsus või kohaliku omavalitsuse asutus ja teised (RHS § 10 lg 1 p 2 -6) 207 000 Kõik hankijad (välja arvatud RHS § 10 lg 3 hankijad) kui konkursid on seotud CPV määruse VI lisas nimetatud 8. kategooria teenuste, 5. kategooria telekommunikatsiooniteenuste, ja/või CPV määruse VII lisas loetletud teenustega 207 000 Võrgustiku sektori hankija (RHS § 10 lg 3) 414 000

Vara säilitamine • Vastavalt EPja Nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 art 71 peab maksma toetuse tagasi, kui viie aasta jooksul alates toetuse saajale lõppmakse tegemisest ei ole projekti elluviimise tulemusena soetatud vara ning rajatud või rekonstrueeritud infrastruktuuriobjekti säilitatud ja kasutatud sihtotstarbeliselt. • kohustub mitte võõrandama 15 aasta jooksul projekti lõppmakse tegemisest esmatasandi tervisekeskust rakendusasutuse kooskõlastuseta.

Riigiabi • Toetust tuleb anda kooskõlas Euroopa Komisjoni riigiabi reguleerivate õigusaktidega. • Euroopa Komisjoni 20. detsembri 2011 otsus „Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 106 lõike 2 kohaldamise kohta üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele avalike teenuste eest makstava hüvitisena antava riigiabi suhtes“.

Majanduslik üldhuviteenus • Selle otsuse alusel antud riigiabi puhul ei ole vaja teavitada Euroopa Komisjoni toetuse andmisest ning seega ei kohaldu neile ka konkurentsiseaduse § 301 lõiget 21. • Kuna Euroopa Komisjon ei tee eeltoodud 20. detsembri 2011 otsuse alusel antud abi osas otsuseid, ei kohaldu ka piiranguid riigiabi andmise alustamise osas. • Toetuse saaja peab teenuse osutamise õiguse perioodi vältel ja vähemalt kümne aasta jooksul pärast ülesande täitmise lõppu tagama kogu sellise teabe kättesaadavuse, mille alusel on võimalik otsustada, kas määratud hüvitis on kokku sobiv EK 20. 12. 2011. a otsusega.

Projekti tulemus Rebase linna tervisekeskuse rekonstrueerimine Projekti väljundi näitajad Projekte tegevused ja kindlaksmääratud kulukohad 1. Väljundi näitaja Renoveeritav pind Rebase linna tervisekeskus on rekonstrueeritud Projekti väljund Ettevalmistustööd 2. Väljundi näitaja ehitatav pind Projekteerimine Ehitamine Tegevuse täpsustus Maa ost horisontaalne Projekti administreerimine Abikõlblikud kulud kokku Projekti abikõlblike kulude/toetatavate tegevuste eelarve