abbace16442ae0a2ffce046e719c6823.ppt
- Количество слайдов: 38
ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Система экспортного контроля в Российской Федерации 1. 1. Международные режимы экспортного контроля. 1. 2. Правовая основа системы экспортного контроля РФ. 1. 3. Ключевые элементы системы экспортного контроля РФ. 1. 4. Органы государственной власти, осуществляющие полномочия в сфере экспортного контроля. 2. Особенности законодательства РФ в области экспортного контроля в современной практике Минобрнауки России 2. 1. Роль экспортного контроля в обеспечении внешнеполитических интересов государства при осуществлении высшими учебными заведениями внешнеэкономической деятельности. 2. 2. Нормативно-правовое обеспечение российских образовательных учреждений в части решения задач национальной системы экспортного контроля. 3. Внутривузовская комиссия экспортного контроля 4. Ответственность участников ВЭД за правонарушения в области экспортного контроля 2
ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ - это КОМПЛЕКС МЕР, обеспечивающих реализацию установленного порядка осуществления ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в отношении ТОВАРОВ ИНФОРМАЦИИ РАБОТ м ис огу по т б ль ы зо ть ва ны ть бы ваны т г у зо мо оль п ис при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники УСЛУГ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ или при подготовке и (или) совершении террористических актов 3
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЖИМЫ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ 1 Комитет Цангера, Группа ядерных поставщиков (ГЯП) 2 Режим контроля за ракетной технологией (РКРТ) 3 Вассенаарские Договоренности 4 Австралийская Группа 1974, 1976 Обеспечивают контроль за экспортом ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий Россия принята в 1974 и 1976 гг. соответственно 1987 Обеспечивает ограничение распространению ракетной техники, а также товаров и технологий, использующихся при создании ракетного оружия Россия принята в 1995 г. 1995 Обеспечивает контроль за экспортом товаров и технологий двойного назначения и обычных вооружений Россия принята в 1995 г. 1985 Обеспечивает контроль за распространением химического и бактериологического (биологического) оружия Россия не является ее членом Официальная дата создания в Российской Федерации системы экспортного контроля: 11 апреля 1992 г. (Указ Президента РФ от 11 апреля 1992 г. № 388 « О мерах по созданию системы экспортного контроля России» ) 4
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18 ИЮЛЯ 1999 г. № 183 -ФЗ «ОБ ЭКСПОРТНОМ КОНТРОЛЕ» базовый документ, регулирующий правоотношения в сфере экспортного контроля устанавливает принципы осуществления государственной политики в данной сфере устанавливает правовые основы деятельности органов государственной власти в сфере экспортного контроля определяет права, обязанности и ответственность участников внешнеэкономической деятельности 5
ЦЕЛИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ (ст. 4 Федерального закона от 18 июля 1999 г. № 183 -ФЗ « Об экспортном контроле» ) • защита интересов Российской Федерации; • реализация требований международных договоров Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения; • создание условий для интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику; • противодействие международному терроризму. 6
Контрольные списки Всеобъемлющий контроль Идентификация Таможенные процедуры Основные элементы системы экспортного контроля РФ Гос. экспертиза Лицензирование Обмен информацией Обучение Правоприменение Внутренние программы экспортного контроля 7
СПИСКИ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ Контролируемые товары и технологии (списки/перечни) ХО (01) БО (02) ЯО (03) РО (04) ДН (05) ИС (06) 1082 28. 08. 2001 1083 20. 08. 2007 36 14. 01. 2003 1005 08. 2001 1661 17. 12. 2011 202 14. 02. 1996 Указы Президента Российской Федерации ХО, БО, ЯО, РО, ДН, ИС - общепринятые обозначения 01, 02, 03, 04, 05, 06 - контрольных списков 8
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОТНОШЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ Списки/перечни (Указы президента) Положения (Постановления Правительства) 1082 от 28. 08. 2001 ХО (01) 686 от 24. 09. 2001 1083 от 20. 08. 2007 БО (02) 634 от 29. 09. 2001 36 от 14. 01. 2003 ЯО (03) 462 от 14. 06. 2001 1005 от 08. 08. 2001 РО (04) 296 от 16. 04. 2001 1661 от 17. 12. 2011 ДН (05) 447 от 07. 06. 2001 202 от 14. 02. 1996 ИС (06) 973 от 15. 12. 2000 9
ВСЕОБЪЕМЛЮЩИЙ КОНТРОЛЬ (СТ. 20 ФЗ «ОБ ЭКСПОРТНОМ КОНТРОЛЕ» ) 1. Российским физическим и юридическим лицам ЗАПРЕЩАЕТСЯ заключать, совершать внешнеэкономические сделки в случае, если таким лицам достоверно известно, что товары, информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности будут использованы иностранным государством или иностранным лицом для целей создания оружия массового поражения и средств его доставки либо для подготовки и (или) совершения террористических актов. 2. Российским лицам также ВМЕНЯЕТСЯ В ОБЯЗАННОСТЬ получать РАЗРЕШЕНИЕ межведомственного координационного органа по экспортному контролю на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), не включенными в контрольные списки, в случаях, если российские участники внешнеэкономической деятельности имеют основания полагать, что эти товары, информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности (права на них) могут быть использованы для вышеназванных целей или приобретаются в интересах лиц, в отношении которых имеются полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения об их участии в террористической деятельности, либо если российские участники внешнеэкономической деятельности информированы в письменной форме об этом специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля. 10
ВСЕОБЪЕМЛЮЩИЙ КОНТРОЛЬ Перечень индикаторов риска (красные флажки) Постановление Правительства РФ от 15. 08. 2005 № 517 Список организаций и физических лиц, причастных к террористической деятельности Перечень иностранных организаций, в отношении которых имеется информация об их причастности к военным программам в ядерной, химической, биологической и ракетной области (Специальный перечень) 11
ЗАПРЕТЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВВОДИМЫЕ В ЦЕЛЯХ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ вводимые Указами Президента РФ по выполнению Резолюций Совета Безопасности ООН вводимые нормативноправовыми актами РФ в интересах национальной безопасности государства КНДР Украина Иран Грузия ЦАР Эритрея 12
ИДЕНТИФИКАЦИЯ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ 1. Под идентификацией понимают: установление соответствия конкретных объектов внешнеэкономических операций, товарам и технологиям, включенным в контрольные списки, и определение действующих в отношении такой продукции запретов и ограничений внешнеэкономической деятельности, установленных законодательством РФ (Статья 7 ФЗ «Об экспортном контроле» ) 2. Идентификация контролируемых товаров и технологий, является ОБЯЗАННОСТЬЮ российского участника внешнеэкономической деятельности вместе с тем, он имеет право поручить её проведение экспертной организации, получившей специальное разрешение на осуществление деятельности по идентификации контролируемых товаров и технологий (независимому идентификационному центру). (Статья 24 ФЗ от 18. 07. 1999 № 183 «Об экспортном контроле» ) 13
РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ ПРОДУКЦИЯ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ Подлежащая экспортному контролю Всеобъемлющий контроль Списочная ом и ав дач ицу р е с п ер н. л п и Генеральная Экспорт без п ин. ереда права лиц чи у Разрешение КЭК РФ на временный вывоз Лицензия Разовая Экспорт Имеющая признаки продукции, подпадающей под экспортный контроль Импорт Разрешение КЭК РФ на экспорт Заключение о неприменении мер нетарифного регулирование Заключение независимой идентификационной экспертизы Заключение КЭК организации, получившей свидетельство о государственной аккредитации 14
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПОЛНОМОЧИЯ В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ 15
ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВУЗами ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДПАДАЮЩЕЙ ПОД ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ ОБ ЭКСПОРТНОМ КОНТРОЛЕ 1. «Неосязаемая» передача технологий и научно-технической информации: - через переговорный процесс (конференции, выставки и т. д. ); - через процесс обучения студентов, аспирантов, специалистов; 2. - через эмиграцию специалистов ( «утечка мозгов» ) 3. Наличие запретов на обучение граждан отдельных стран. через передачу научно-технических отчетов; через электронные сети общего пользования. Передаваемая информация может относится к: продукции подлежащей экспортному контролю; сведениям, распространение которых может нанести ущерб безопасности государства (составляющим государственную тайну). 16
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗами 1. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183 -ФЗ «Об экспортном контроле» 2. Указы Президента Российской Федерации 2. 1. Контрольные списки: 2. 2. По резолюциям Совбеза ООН: - Список ХО (Указ от 28. 08. 2001 № 1082); - Список БО (Указ от 20. 08. 2007 № 1083); - Список ЯО (Указ от 14. 01. 2003 № 36); - Список РО (Указ от 08. 2001 № 1005); - Список ДН (Указ от 17. 12. 2011 № 1661); - Список ИС (Указ от 14. 02. 1996 № 202); - КНДР (от 27. 05. 2007 № 665, от 27. 03. 2010 № 381); - Иран (от 28. 11. 2007 № 1593, от 05. 2008 № 682); - Эритрея (от 22. 07. 2010 № 933); - ЦАР (от 10. 09. 2014 № 626). НИОКР, международные научнотехнические конференции 3. Протокол заседания Комиссии по экспортному контролю РФ от 3 апреля 2014 г. № 1 4. Распорядительные документы Минобрнауки России - Приказ от 28 июля 2014 г. № 839; - Приказ от 17 ноября 2010 г. № 1171 -дсп; - Приказ от 11 августа 2011 г. № 2200 -дсп; - Приказ от 2 сентября 2011 г. № 2260 -дсп; - Информационное письмо от 27 мая 2015 г. № 05 -1562. Прием и обучение иностранных граждан 17
Приказ Министерства образования и науки РФ от 17 ноября 2010 г. № 1171 -дсп - создана Комиссия Министерства образования и науки Российской Федерации по координации приема иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников за рубежом, на обучение в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования по открытым наименованиям закрытых специальностей; - утверждены Положение о Комиссии и состав Комиссии; - организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возложено на Департамент международного сотрудничества (на текущий момент – передано в ведение Департамента государственной политики в сфере высшего образования). 18
Перечни направлений подготовки, требующих особого порядка реализации федеральных государственных образовательных стандартов при обучении иностранных граждан Приказ Минобрнауки России от 11 августа 2011 г. № 2200 -дсп Перечень направлений подготовки (специальностей) требующие особого порядка реализации ФГОС в связи с использованием сведений, составляющих государственную тайну Приказ Минобрнауки России от 2 сентября 2011 г. № 2260 -дсп Перечень направлений подготовки (специальностей) требующие особого порядка реализации ФГОС в связи с использованием сведений, содержащих научнотехническую информацию, подлежащую экспортному контролю 19
ПОРЯДОК ПРИЕМА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ НА 2015/16 УЧЕБНЫЙ ГОД 1. Приказ Минобрнауки России от 28 июля 2014 г. № 839 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год» : п. 139. Прием иностранных граждан на обучение по образовательным программам, требующим особого порядка реализации федеральных государственных образовательных стандартов в связи с использованием сведений, содержащих научно-техническую информацию, подлежащую экспортному контролю, проводится по решению учредителя. 2. Информационное письмо Минобрнауки России от 27 мая 2015 г. № 05 -1562 «О направлении разъяснений по приему на обучение иностранных граждан» . 20
ТИПОВАЯ МЕТОДИЧЕСКАЯ ИНСТРУКЦИЯ по проведению экспертизы научно-технических материалов, подготовленных к открытому опубликованию и обладающих признаками контролируемых технологий Утверждена Комиссией по экспортному контролю РФ (Протокол заседания Комиссии от 3 апреля 2014 г. № 1). Цель: предотвращение несанкционированного разглашения российскими учеными и специалистами в отечественных и зарубежных изданиях сведений, содержащих научно-техническую информацию, обладающую признаками контролируемых технологий, и исключение нанесения возможного ущерба интересам государства. 21
ВНУТРИВУЗОВСКАЯ КОМИССИЯ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ Внутренняя программа экспортного контроля (ВПЭК) мероприятия организационного, административного, информационного и иного характера, осуществляемые российскими участниками внешнеэкономической деятельности в целях соблюдения правил экспортного контроля. Внутривузовская комиссия экспортного контроля (ВКЭК) – рабочий орган ВПЭК. Цель ВКЭК - формирование механизма проверок для: 1) обеспечения легитимности и содействия более эффективному управлению внешнеэкономической деятельностью университета; 2) недопущения осуществления передач материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, в результате которых может быть нанесен ущерб государственным интересам РФ либо нарушены ее международные обязательства. 22
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВКЭК вводимые Указами Президента Приказ РФ по выполнению Резолюций о создании ВКЭК Совета Безопасности ООН ответственный за организацию и контроль функционирования в ВУЗе системы экспортного контроля состав ВКЭК вводимые нормативноправовыми актами РФ в Положение о ВКЭК интересах национальной безопасности государства цели и задачи полномочия порядок функционирования 23
ЗАДАЧИ ВКЭК 1. Формирование механизма проверок (скрининга) внешнеэкономических сделок с целью определения их соответствия требованиям экспортного контроля: – предварительная идентификационная экспертиза продукции; – оценка конечного использования продукции. 2. Организация подготовки и оформления документов, необходимых для получения разрешительных документов на осуществление внешнеэкономических сделок с продукцией, подпадающей под экспортный контроль. 3. Контроль за соблюдением условий, установленных в разрешительных документах на осуществление внешнеэкономических сделок с продукцией, подпадающей под экспортный контроль. 4. Учет внешнеэкономических сделок с продукцией для целей экспортного контроля. 5. Обучение и повышение квалификации сотрудников университета, занимающихся вопросами экспортного контроля. 6. Проведение внутренних проверок соблюдения обязательных требований экспортного контроля в университете. 7. Разработка плана мероприятий по экспортному контролю. 24
Образовательные услуги иностранным гражданам ОБЪЕКТЫ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ В УНИВЕРСИТЕТЕ Результаты интеллектуальной деятельности (права на них) Научно-технические материалы, подготовленные к открытому опубликованию (разглашению) 25
ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ НЕ РАСПРОСТАНЯЕТСЯ 1) на фундаментальные научные исследования, а также на информацию, минимально необходимую для оформления патентной заявки; 2) технологии, находящиеся в общественной сфере, являющиеся общественным достоянием и предоставляемые без ограничений на их дальнейшее распространение. 26
Состав ВКЭК Председатель Заместитель председателя Секретарь Члены комиссии Эксперты - разрабатывает руководящие и методические документы ВКЭК; - планирует и руководит процедурами экспортного контроля; - в рамках проведения - идентификационной экспертизы планирует и непосредственно выполняет оценку конечного руководит процедурами использования продукции; экспортного контроля, в рамках - осуществляет взаимодействие с проведения выполнение - обеспечиваютидентификационной - оформляет протоколы госструктурами, уполномоченными в экспертизы ВКЭК вконтроля; международных области экспортного требований заседаний ВКЭК; структурных образовательных услуг; подразделениях; - руководит подготовкой документов - ведет учет и организует хранение для разрешительных документов - проводят идентификационную для документации. ВЭД; - представляют председателю разрабатывает осуществления по рекомендации экспертизу экспортируемой внешнеэкономическим сделкам с ВКЭК сведения и материалы, по выполнению требований - (импортируемой) продукции, организует обучение и повышение контролируемой продукцией и при необходимые для проведения экспортного персонала в области контроля квалификации процедур контроля; - документации по ВКЭК; по результатам экспертизы оказании экспортного контроля; международных экспортного оформляют идентификационное образовательных услуг организует проведение внутренних -- ведет базу нормативных - готовят материалы для. заключение, содержащее проверок соблюдения обязательных правовых актов в области экспертных групп и принимают рекомендации по реализации требований экспортного контроля в экспортного контроля и проводит участие в их работе. сделки. внешнеэкономической университете. ее актуализацию. 27
СКРИНИНГ (комплексная проверка) Идентификация экспортируемой продукции нет Номенклатура продукции входит в списки да Анализ параметров экспортируемой продукции на соответствие контрольным спискам нет Параметры продукции соответствуют указанным спискам да Проверка конечного пользователя с участием ФСТЭК России нет Конечный пользователь подтвержден верно и оценена его надежность Отказ от заключения контракта Получение лицензии ФСТЭК России да да Обращение в ФСТЭК России Получение разрешения КЭК РФ Продукция может быть использована для создания ОМП нет Обращение в ФСТЭК России или в независимый идентиф. центр Получение заключения о не соответствии продукции, подпадающей под экспортный контроль РФ 28
АЛГОРИТМ РАБОТЫ ВКЭК ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕЗУЛЬТАТОВ НИР ИНОСТРАННОМУ ЛИЦУ Обращение во ВКЭК Заседание ВКЭК Предварительная идентификационная экспертиза Проверка конечного Идентификационное заключение 1) в материалах не содержатся сведения, подпадающие под действие списков контролируемых товаров и технологий, и они не могут быть использованы для целей создания оружия массового поражения, средств его пользователя видов вооружения и военной техники либо для подготовки и ФСТЭК России доставки, иных (или) совершения террористических актов; Заседание ВКЭК 2) в материалах содержатся сведения, требующие проведения разрешить осуществление ВЭО независимой идентификационной экспертизы; передать материалы для проведения независимой идентификационной экспертизы 3) в материалах содержатся сведения, подпадающие под действие списков контролируемых товаров и технологий, или они могут быть использованы для целей создания оружия подготовить документы для получения иных массового поражения, средств его доставки, осуществление видов вооружения и военной техники либо для подготовки и (или) совершения лицензии ФСТЭК (Разрешения КЭК РФ) террористических актов. Решение на внешнеэкономической операции отказ от заключения контракта 29
АЛГОРИТМ РАБОТЫ ВКЭК ПРИЕМЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ Заявление иностранного гражданина Определение вида ограничения в соответствии с приказами Ограничения по гостайне, приказ № 2200 дсп от 11. 08. 2011 приказ № 36 с от 10. 11. 2014 Проверка на наличие сведений, подлежащих экспортному контролю на заседании ВКЭК Проверка на наличие сведений, составляющих государственную тайну на заседании ПДТК да 1 2 3 Наличие сведений, составляющих государственную тайну нет Прием только в пределах квоты с соблюдением требований, предусмотренных законодательством РФ о гостайне. Предложить обучение по другим направлением подготовки (специальностям) Отказ в приеме Ограничения по экспортному контролю, приказ № 2260 дсп от 02. 09. 2011 да Наличие сведений, подлежащих экспортному контролю 1 Прием по решению Минобрнауки России (учредителя) 2 Извещение территориального органа ФСТЭК России 3 Предложить обучение по другим направлением подготовки (специальностям) нет Прием без ограничений, информирование Минобрнауки РФ 30
АЛГОРИТМ РАБОТЫ ВКЭК ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ОПУБЛИКОВАНИЯ (РАЗГЛАШЕНИЯ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ Заявление авторов на имя председателя ПДТК 1 Опубликование в «закрытых» сборниках 2 Отказ от опубликования да Наличие сведений, составляющих гос. тайну нет Экспертное заключение Заявление авторов на имя председателя ВКЭК Рассмотрение заявления, назначение экспертной группы Проведение идентификационной экспертизы Идентификационное заключение Заседание ВКЭК и принятие решения о возможности опубликования научно-технических материалов 31
УЧЕТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СДЕЛОК С ПРОДУКЦИЕЙ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ Ст. 23 ФЗ от 18. 07. 1999 № 183 «Об экспортном контроле» : Российские участники внешнеэкономической деятельности для целей экспортного контроля ОБЯЗАНЫ вести учет внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов ПРАВИЛА УЧЕТА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СДЕЛОК ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 июня 2012 г. N 583 32
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ЖУРНАЛА УЧЕТА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СДЕЛОК ПРИ ОБУЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН № п/п Дата Документ, на основании которого совершается внешнеэкономическая сделка 1 2 3 Сведения об иностранном лице, участвующем во внешнеэкономической сделке 4 Сведения о предмете внешнеэкономической сделки Сведения о результатах идентификации предмета внешнеэкономической сделки, наличии разрешения учредителя 5 6 Направление Минобрнауки России 1 10. 2015 исх. № 05 -2384/112 от 07. 02. 2015 Гражданка Намибии Ндаманако Надапанда Шанге Обучение по направлению подготовки «Биология» (06. 03. 01) Протокол ВКЭК № 01 от 21. 01. 2012, Направление Минобрнауки России исх. № 05 -2384/112 от 07. 02. 2015 … Договор от 25 30. 10. 2015 30. 08. 2015 № 09/1 -18 -229 Гражданин Турции Гюн Угюр Обучение по направлению подготовки «Физика» (03. 02) Протокол ВКЭК № 08 от 21. 08. 2015, Разрешение Минобрнауки России исх. № У 04 -1236 от 10. 2015 33
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ЖУРНАЛА УЧЕТА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СДЕЛОК ПРИ ЭКСПОРТЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (НИР, НИОКР) № п/п Дата Документ, на основании которого совершается внешнеэкономическая сделка 1 2 3 Сведения об иностранном лице, участвующем во внешнеэкономической сделке Сведения о предмете внешнеэкономической сделки Сведения о результатах идентификации предмета внешнеэкономической сделки 4 5 6 Разработка, выращивание, Договор от 04. 10. 2014 26 05. 10. 2014 № Е-8899 -1/11 на поставку нелинейных кристаллов Завод лазерной и электронной техники «EKSPLA uab. » (г. Вильнюс, Литва) изготовление и поставка опытных нелинейных кристаллов в соответствии с техническим заданием № 8899 -1, в количестве 2 шт. Договор от 01. 03. 2015 № 97/4004 на 30 05. 04. 2015 создание (передачу) научнотехнической продукции Белорусский научнотехнологический центр, г. Минск, Беларусь. Исследование доменной структуры выбранных порошковых материалов и выдачи рекомендаций по их использованию при создании 3 D/2 D-дизайна деталей электродвигателей и использование научно-технической продукции заказчиком на предприятияхпартнёрах путём внедрения НИР и выпуска научно-технической продукции Заключение № 001/11/221 -01 от 15. 09. 2014 независимой идентификационной экспертизы товара (технологии), проведённой ЗАО «ЦПРП» , г. Санкт-Петербург Протокол заседания ВКЭК № 4 от 15. 04. 2015 34
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ЖУРНАЛА УЧЕТА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СДЕЛОК ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ АВТОРЕФЕРАТОВ КАНДИДАТСКИХ И ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» № п/п Дата 1 2 44 45 29. 05. 2015 Документ, на основании Сведения об иностранном которого совершается лице, участвующем во внешнеэкономическая внешнеэкономической сделке сделка 3 Отсутствует Сведения о предмете внешнеэкономической сделки Сведения о результатах идентификации предмета внешнеэкономической сделки 4 5 6 Протокол заседания Общедоступно Автореферат кандидатской диссертации по теме: «Синтез и физико-химические свойства наночастиц железа в мезопористых кремноземных матрицах» Общедоступно Автореферат докторской диссертации по теме: «Сложные оксиды и силикаты титана, ниобия и тантала в щелочных системах: кристаллохимия, условия образования, свойства и новые области применения» ВКЭК № 32 от 27. 05. 2015 Протокол заседания ВКЭК № 32 от 27. 05. 2015 35
ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ВКЭК 36
ОБУЧЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ Экспертные организации, предоставляющие услуги по обучению специалистов Должностное лицо, ответственное за экспортный контроль в ВУЗе НОУ ВПО «Университет Российской академии образования» (г. Москва) Письмо ФСТЭК России исх. № 4/эк/996 от 12. 08. 2015 АНО ДПО «Учебный центр экспортного контроля» (г. Санкт-Петербург) Письмо ФСТЭК России исх. № 48 ф от 15. 04. 2015 37
ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ (ст. 30 ФЗ «Об экспортном контроле» ) 1. Осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, на которые распространяется экспортный контроль, без лицензий или разрешений. 2. Получение лицензий или разрешений на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, на которые распространяется экспортный контроль, посредством предоставления поддельных документов или содержащих недостоверные сведения документов. 3. Нарушение требований и условий лицензий или разрешений на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, на которые распространяется экспортный контроль. 4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области экспортного контроля. 5. Создание препятствий для выполнения должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в области экспортного контроля, своих функций. 6. Необоснованный отказ в предоставлении информации, запрашиваемой федеральными органами законодательной и исполнительной власти для целей экспортного контроля, ее умышленные искажение или сокрытие. 7. Нарушение установленного порядка учета внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности для целей экспортного контроля. 38