ЭКОНОМИКА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ Тема 7
Нормативно-правовая база Закон РФ «О недрах» от 21. 02. 1992 № 2395 -1 (ред. от 18. 07. 2011)
Основные понятия Недра Минеральные ресурсы и их классификация Рудная масса Полезные ископаемые «Пустая» порода Минеральное сырье
Виды пользования недрами Объект эксплуатации Объект геологическог о изучения Объект охраны Виды пользован ия недрами
Виды пользования недрами: По целям: геологическое изучение добыча полезных ископаемых (физическое изъятие) как источник минерального сырья (источник минерализированных вод, соляные озера и т. п. ) как пространственная основа для строительства и эксплуатации подземных сооружений как емкость для хранения нефти, газа, воды и др. для лечебно-оздоровительных целей (соляные шахты) как объект туризма и спорта (спелеология и т. п. ) как объект научных исследований (испытания ядерного оружия и т. п. ) для сбора коллекционных материалов (минералы, ископаемая флора и фауна) как памятник природы Основной целью недропользования в настоящее время является получение дохода от добычи полезных ископаемых
Экономическая классификация минеральных месторождений уникальные крупные средние мелкие
Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, нефти и газа, действующая в РФ По экономическому значению балансовые забалансовые (экономически (потенциально е) экономические)
Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, нефти и газа, действующая в РФ По степени геологической изученности Категория А детально разведанные запасы база создания новых добывающих предприятий Категория С 1 и С 2 Категория В вероятные ожидаемые запасы выявленные и на геологически доказанные запасы перспективных база площадях перспективного размещения база прогнозного горнодобычи развития горнодобычи
Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, нефти и газа, действующая в РФ По степени изученности разведанные оцененные
Право собственности на недра (Статья 1. 2) на добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы (Статья 1. 2) на информацию о геологическом строении недр
Объект недропользования - государственный фонд недр в пределах территории РФ и ее континентального шельфа (Статья 2) Участки недр, предоставляемые в пользование (в соответствии с лицензией): в виде горного отвода в статусе геологического отвода
Субъекты недропользования Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, если иное не предусмотрено законодательством РФ и ее субъектов (Статья 9). Исключение: пользователями недр для добычи радиоактивного сырья могут быть только государственные предприятия.
Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками и владельцами земельных участков Статья 19 без применения взрывных работ осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе вести строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения
Сроки пользования недрами Статья 10 На определенный срок: • для геологического изучения - на срок до 5 лет; • для добычи полезных ископаемых на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр; • для добычи подземных вод - на срок до 25 лет; • для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр - на срок до 1 года. Без ограничения срока: • участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, которые • не связанны с добычей полезных ископаемых, • связанны с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, • для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей.
Право недропользования Лицензия Статья 11. Лицензия на пользование недрами Статья 12. Содержание лицензии на пользование недрами Статья 15. Государственная система лицензирования Предоставление лицензий на право пользования недрами осуществляется (Статья 13. 1) по конкурсной системе по аукционной системе
ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ разовые платежи за пользование недрами; регулярные платежи за пользование недрами; разовый сбор (бонус) за участие в конкурсе (аукционе, тендере) за право пользования недрами.
Управление рациональным недропользованием Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых (ст. 29) Государственный кадастр месторождений (ст. 30) Государственный баланс запасов полезных ископаемых (ст. 31) Контроль на всех уровнях управления за рациональным использованием недр Участие администрации на всех уровнях управления Технологические аспекты Правовые аспекты Экономические аспекты
Скачать презентацию ЭКОНОМИКА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ Тема 7 Нормативно-правовая база Закон
Tema_Ek-ka_nedropolzovania.pptx