ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ В ТЕХНОСФЕРЕ 1 СИСТЕМА

Скачать презентацию ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ В ТЕХНОСФЕРЕ 1 СИСТЕМА

Лекция.pptx

Количество слайдов: 181

ЭКОНОМИКА И МЕНЕДЖМЕНТ В ТЕХНОСФЕРЕ

1. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Система обеспечения безопасности предприятия безопасность (охрана) труда защита от чрезвычайных ситуаций охрана окружающей среды

Система мер обеспечения безопасности

Мероприятия по повышению безопасности использование в производственном процессе наиболее экологически безопасного сырья и материалов; автоматизация и роботизация вредных производств, внедрение в производстве более простых в эксплуатации и надежных станков и оборудования; внедрение более эффективных методов и средств коллективной защиты от различных типов вредного воздействия на производстве;

Мероприятия по повышению безопасности автоматизация производственного процесса по вспомогательным операциям; установка дополнительных защитных устройств; определение наиболее эффективных вариантов и оптимальных затрат по применению средств индивидуальной защиты; усовершенствование системы технического контроля.

Экономические расчеты, отражающие уровень безопасности технологического процесса или производства и системы управления безопасностью на предприятии оценка экономической эффективности предлагаемых мероприятий по повышению производственной безопасности; стоимость затрат на обеспечение производственной безопасности в организации; уровень приемлемого риска на опасном производственном объекте;

Экономические расчеты, отражающие уровень безопасности технологического процесса или производства и системы управления безопасностью на предприятии величины возможного экономического ущерба от аварии на производстве; размеры экономического ущерба от производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; расчет затрат, связанных с несчастным случаем на производстве; расчет прогнозируемых ежегодных затрат предприятия в связи с несчастным случаем на производстве;

Экономические расчеты, отражающие уровень безопасности технологического процесса или производства и системы управления безопасностью на предприятии оценка социального эффекта при улучшении условий труда; оценка экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда на основе аттестации рабочих мест.

2. МЕНЕДЖМЕНТ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

2. 1. СУОТ

Проблемы охраны труда объективное наличие на большинстве рабочих мест условий труда, на которых уровень опасных и вредных производственных факторов превышает допускаемые, граничные значения; недостаточный профессиональный уровень (профессиональное несоответствие) и ответственность некоторых категорий работников; неадекватная идеология производственного персонала, базирующаяся на ложных мотивационных установках и, связанные с этим, неадекватные (опасные) действия; неудовлетворительная организация работ и процессов на стадии постановки производства;

Проблемы охраны труда недостаточная результативность функционирования систем управления охраной труда и систем надзора за производством работ; пассивное отношение к охране труда собственников, руководителей подразделений, производственных участков, бригад; отсутствие механизма мотивации (стимулирования), разумно сочетающего в себе бизнес-интересы, экономическую успешность и высокую безопасность персонала; дефицит финансовых и материальных ресурсов, выделяемых на цели охраны труда.

Иерархическая система управления охраной труда на предприятии

Типовой алгоритм управления процессом

Симонс и Гримальди в 1950 -х годах до некоторой степени изменили классификацию потерь. Они разделили материальные последствия на застрахованные и незастрахованные потери. И хотя они критиковали Гейнриха, их методы подсчета в принципе одинаковы. Различия появляются в названиях и классификации групп материальных потерь. Гейнрих обращал внимание на тот факт, что значительное число травм на производстве не приводит к потере здоровья. Он создал так называемую теорию пирамиды, в соответствии с которой на один несчастный случай с потерей трудоспособности приходится множество мелких, не требующих пропуска работы. Однако его расчетная модель материальных потерь не учитывала стоимость чисто материального ущерба. Ф. Берд в 1960 -е годы расширил объемы калькуляций, включив стоимость материальных потерь. Согласно подсчетам Ф. Берда, соотношение между прямыми и косвенными потерями составляет примерно 1 к 6, если в косвенные потери включить и материальные. Теория пирамиды достаточно широко используется до сих пор.

Пирамида происшествий

Пирамида ответственности

Звезда безопасности

Документация СУОТ

Национальное регулирование СУОТ

Функционирование СУОТ

Стратегии наращивания полноты системы менеджмента качества на основе базовых стандартов и моделей

Принятие решений в СУОТ

2. 2. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ РИСК

Проявление производственного риска

Рискообразующие факторы

Коэффициенты, характеризующие рискообразующие факторы

Факторы, влияющие на эффективность трудовых ресурсов

Негативное проявление факторов, влияющих на трудовые ресурсы

Коэффициенты, характеризующие рискообразующие факторы

Факторы, влияющие на эффективность технических ресурсов

Негативные проявления факторов, влияющих на эффективность технических ресурсов

Коэффициенты, характеризующие рискообразующие факторы

Структурная схема производственного риска

Исходные данные для построения уравнений множественной регрессии

2. 3. Оценка риска в СУОТ

Средства и меры безопасности, предотвращающие воздействие ОВПФ на работников

Факторы повышения безопасности труда

Последовательность ме р и действий по уменьшению профессиональных рисков

Система оценок категорий риска

Матрица ранговой оценки рисков при двухкомпонентной системе (Р=У*В)

Оценка возможного ущерба от потенциальной опасности – «У»

Оценка Частоты процессов (подверженности опасности) – «Ч»

Оценка вероятности возникновения события (инцидента) – «В»

Оценка категорий рисков – «Р»

Пример применения по одному из предприятий на основе фактической статистики травматизма

3. ЭКОНОМИКА БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

3. 1. ЗАТРАТЫ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Экономические потери По оценкам МОТ до 4 % мирового ВВП теряются в результате плохих условий труда, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. 12500000 $ в год= =375000000 руб. Россия: 2006 г. – 1, 9 % ВВП 2007 г. – 4 % ВВП

Экономические потери. Россия 2008 г. : Расходы ФСС по страховому обеспечению пострадавших = 34, 8 млрд. руб. 2007 г. : Расходы пенсионного фонда РФ: Досрочные трудовые пенсии по старости 10, 4 млрд. руб. Трудовые пенсии по инвалидности = 0, 6 млрд. руб. Расходы организаций на выплату компенсаций в 2008 г. 94, 2 млрд. руб.

МОТ СУОТ 2001 (ГОСТ 12. 0. 230 -2007)

МОТ СУОТ 2001 (ГОСТ 12. 0. 230 -2007) 4. 11. Наблюдение и измерение результатов деятельности 4. 11. 7. Реагирующее наблюдение должно включать определение, уведомление и расследование: а) несчастных случаев, профзаболеваний и инцидентов; б) других потерь, таких как имущественный ущерб. Анализ

Затраты в сфере охраны труда Затраты по обеспечению выполнения нормативных требований по условиям труда; затраты на компенсации на работу во вредных и опасных условиях труда; затраты, связанные с несчастными случаями на производстве.

Затраты на компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда Повышенные тарифные ставки (оклады) и доплаты Дополнительный отпуск Сокращенный рабочий день Бесплатное лечебно-профилактическое питание Бесплатное получение молока и других равноценных продуктов или замена денежной выплатой

Структура расходов в сфере охраны труда на предприятии коллективные СЗ СИЗ охрана здоровья медосмотры обучение аварийные мероприятия информирование инвестиции другие расходы на предприятии внедрение СУОТ

3. 2. ПРЯМЫЕ И КОСВЕННЫЕ ЗАТРАТЫ

Граф вариаций развития последствий несчастного случая с работником на производстве

Традиционный взгляд Пострадавший получает страховые выплаты Дополнительные гарантии по коллективному договору Компенсация вреда в судебном порядке

Оценка материальных последствий несчастных случаев - или стоимости несчастных случаев - не новый феномен. Пионером исследований в этой области был Г. У. Гейнрих, который изучал эти последствия на уровне компании в США в начале 1920 -х годов. Гейнрих создал теорию стоимости несчастных случаев, так называемую теорию айсберга. Согласно этой теории он разделил материальные последствия компании в результате несчастного случая на прямые и косвенные. Но только прямые потери могут быть отслежены с помощью системы мониторинга, действующей в компании. Косвенные потери, находящиеся как бы под поверхностью, остаются невидимыми. Гейнрих пришел в выводу, что косвенные потери в четыре раза превышают прямые. Его образ мыслей до сих пор пользуется значительной популярностью. Однако печально, что из-за отсутствия более новых разработок его деление на прямые и косвенные потери до сих пор используются для оценки экономических последствий несчастных случаев на производстве в том же виде, как и в начале века.

“Айсберг” материальных потерь в результате несчастного случая Прямые затраты 1 : 3, 3 Самостоятельное исследование 1 : 8 -36 Научное исследование Косвенные затраты

Ситуация 1

Ситуация 2

Задание 1

3. 3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЗАТРАТ

Задание 2

Показатели экономической эффективности мероприятий

Методика расчета экономической эффективности мероприятий по повышению производственной безопасности

3. 4 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ В БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА

3. 5. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ЗАДАНИЯ

Задание 4

Задание 5

Показатели Вариант 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих в соответствующем месяце, тыс. руб. 22 44 35 45 26 16 37 27 48 18 Индивидуальный коэффициент заработка пострадавшего 1, 21 1, 41 1, 32 1, 45 1, 25 1, 10 1, 42 1, 23 1, 35 1, 1 2 Утрата профессиональной трудоспособности, % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Назначенная пенсия по инвалидности, тыс. руб. 9 7 8 9 11 14 15 16 13 17 Степень вины потерпевшего, % 20 - - 20 - 10 - 30

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включается специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединений организаций профессиональных союзов. При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах. В соответствии с Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Минтруда и соц. развития РФ № 73 от 24. 10. 2002. (пункт № 8) комиссия по расследованию несчастных случаев и профессиональных заболеваний должна состоять из нечетного количества членов. При наличии профсоюзного органа на предприятии состав комиссии должен быть в количестве не менее пяти человек. Необходимо обязательно включать в её состав одного представителя профсоюзного органа (председателя цехкома профсоюза, члена комиссии по охране труда ПК-17, председателя или заместителя председателя профсоюзного комитета ПК-17) и одного уполномоченного по охране труда (старшего уполномоченного по охране труда цеха, уполномоченного по охране труда участка). Главная цель безотлагательного проводимого расследования сводится не к поиску и наказанию виновных, а к установлению подлинной причины несчастного случая, анализу всей появившейся информации ради устранения этой причины и, если нужно, - к изменению технологического процесса.

Методика проведения расследования возможные причины несчастного случая объединяются в пять групп, касающихся технологий, материалов, производственной среды, персонала и управленческого звена.

Первая группа - технологии. Расследуется характер технологического процесса, во время которого произошёл несчастный случай. Члены комиссии должны искать ответы на следующие вопросы: 1) Является ли используемый технологический процесс безопасным? 2) Не изменились ли условия труда, из-за которых обычно безопасные технологии превратились в опасные? 3) Имелись ли в распоряжении работников полагающиеся им при работе необходимые орудия труда и материалы? 4) Использовались ли они? 5) Нормально ли срабатывали предохранители? 6) Применялись ли необходимые запорные устройства?

Вторая группа - материалы. Пытаясь найти возможные причины в связи с использовавшимися материалами и оборудованием, члены комиссии должны будут узнать: 1) Не произошла ли поломка оборудования? 2) Если да, то, что было причиной выхода его из строя? 3) Не были ли станок или машина плохо сконструированы? 4) Какие опасные вещества использовались? 5) Были ли эти вещества соответствующим образом маркированы как опасные? 6) Имелись ли менее опасные вещества, которыми можно было заменить использовавшиеся? 7) Должны ли были работники пользоваться СИЗ? 8) Пользовались ли они СИЗ? Каждый раз, когда признают наличие опасных условий труда, члены комиссии обязаны спросить: Почему до сих пор на это смотрели с безразличием?

Третья группа - производственная среда. Физическое состояние производственной среды и особенно внезапные изменения в ней являются факторами, которые необходимо определить и зафиксировать. Члены комиссии должны выяснить, не вызвало ли состояние производственной среды этот случай. К примеру, необходимо узнать следующее: 1) Каковы были погодные условия? 2) Наводился ли порядок в цехе? 3) Не было ли слишком холодно или слишком жарко? 4) Не создавали ли проблему шумы? 5) Освещение было нормальным? 6) Не присутствовали ли в воздухе опасные газы, дымы или пыль?

Четвертая группа - персонал. Члены комиссии могут задать вопросы о физическом и душевном состоянии работников, оказавшихся вовлеченными в несчастный случай. И не в целях выявления их вины, а для получения полной картины - выяснить личные характеристики: 1) Были ли пострадавшие опытными работниками? 2) Имели ли они адекватную подготовку и прошли ли курс обучения? 3) Могли ли они выполнять физическую работу? 4) Может быть, они были уставшими на момент несчастного случая? 5) Каким было состояние их здоровья? 6) Не находились ли они в состоянии стресса?

Пятая группа - управленческое звено. Работодатель по закону несет ответственность за безопасность своих работников, и поэтому комиссия по расследованию должна обязательно выявить роль в несчастном случае непосредственных начальников и руководителей высокого ранга. Ответы на любой из приведённых выше вопросов должны породить дополнительные: 1) Были правила охраны труда доведены до сведения всех работников? 2) Имеются ли в распоряжении персонала правила охраны труда, инструкции и описание технологических процессов в письменном виде? 3) Выполняются ли все содержащиеся в них положения? 4) Существует ли на предприятии действенное руководство и контролируются ли производственные процессы? 5) Были ли пострадавшие обучены выполнению той работы, которой они занимались в момент наступления несчастного случая? 6) Выявлялись ли раньше опасности на рабочих местах? 7) Исправлялось ли положение после этого? 8) Регулярно ли проводилась профилактика оборудования? 9) Часто ли проводилось инспектирование безопасности труда?

В соответствии со ст. 184 ТК РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок, а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Возмещение вреда пострадавшим на производстве в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний производится в виде пособий и страховых выплат и регламентируется «Временным порядком назначения и осуществления страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в исполнительных органах Фонда социально го страхования РФ» , утвержденным приказом Фонда социального страхования РФ от 13 января 2000 года № 6.

Виды пособий и страховых выплат: - пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем и выплачиваемое за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - страховые выплаты; - единовременная страховая выплата застрахованному либо лицам, имеющим право на такие выплаты в случае его смерти; - ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти; - оплата дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного.

Задание 6 Планом номенклатурных мероприятий по охране труда концерна предусмотрена установка дополнительных защитных приспособлений, блокировок и др. Рассчитать экономическую эффективность запланированных мероприятий за счет снижения количества дней нетрудоспособности по концерну на 5 %.

Задание 7

4. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

Расчет совокупной стоимости владения системой безопасности (ТСО)

Оценка возврата интвестиций в инфраструктуру предприятия

4. ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

4. 1. ЗАЩИТА АТМОФЕРЫ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЙ