Экономическое право система курса 1 Понятие предмет

Экономическое право: система курса • 1. Понятие, предмет и метод экономического права. • 2. Субъекты экономического права. • 3. Объекты экономического права. • 4. Сделки и обязательства в экономической деятельности. • 5. Ответственность субъектов экономической деятельности.

Тема 1. Понятие, предмет и метод экономического права 1. Понятие правового обеспечения хозяйственной деятельности. 2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности. 3. Источники правового регулирования хозяйственной деятельности. 4. Основные принципы правового обеспечения хозяйственной деятельности.

Признаки предпринимательской деятельности самостоятельность • осуществляется по собственному усмотрению своей властью и в своем интересе рисковый характер • предполагает несение риска последствий, ответственность независимо от вины направленность на систематическое извлечение прибыли необходимость специальной регистрации • является основной целью деятельности • в качестве индивидуального предпринимателя

Источники права Нормативный акт • Правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений Правовой обычай • Исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям Юридический прецедент • Судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел Нормативный договор • Соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права

Источники правового регулирования экономической деятельности Нормативные правовые акты Письменный официальный документ, изданный органом власти в пределах его компетенции; адресован неопределенному кругу лиц Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ Обычаи делового оборота Если имеет место коллизия между нормами международного договора и нормой внутригосударственного законодательства, применяется первая норма Сложившееся и широко применяемое в какой-либо сфере правило, не предусмотренное законодательством; не должно противоречить закону или договору

Нормативные правовые акты, регулирующие экономическую деятельность Акты органов государственной власти Законы и подзаконные нормативные правовые акты органов власти РФ и субъектов РФ Акты органов местного самоуправления Муниципальные правовые акты Локальные нормативные акты Уставы юридических лиц, положения о структурных подразделениях и проч.

Действие нормативно-правовых актов во времени в пространстве Территория РФ • со времени, указанного в самом • суша, внутренние и нормативном акте или в специальном территориальные воды, акте о введении его в действие; воздушное пространство над • с момента принятия акта; ними, земные недра в пределах • по истечении определенного срока государственной границы; после опубликования (обнародования) территория, занимаемая акта дипломатическими Придание обратной силы возможно представительствами; морские и воздушные суда, космические в случаях: корабли и станции, подводные • соответствующего указания в самом кабели, трубопроводы и другие НПА; объекты, принадлежащие России • если НПА смягчает или устраняет и находящиеся в открытом море ответственность или космосе Утрата юридической силы: • Территория субъекта РФ • вследствие издания нового акта, • Территория, указанная в самом устанавливающего другой порядок НПА правового регулирования; • Локальная территория • вследствие истечения срока действия, Вступление в силу: указанного в самом НПА; • вследствие принятия судом решения о признании нормативного акта противоречащим федеральному закону по кругу лиц Обязательность НПА для всех субъектов, находящихся на территории РФ: • граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством; • организации, государственные органы Обязательность НПА для определенной категории субъектов

Основные принципы правового обеспечения экономической деятельности • Свобода экономической деятельности 2 • Единое экономическое пространство • Многообразие форм собственности • Неприкосновенность собственности • Поддержка добросовестной конкуренции • Свобода договора

Тема 2. Субъекты экономического права 1. Виды субъектов экономической деятельности. Классификация. 2. Правовое положение индивидуальных предпринимателей. 3. Правовой статус юридических лиц: общие положения. 4. Корпорации и учреждения. 5. Правовое положение коммерческих организаций. 6. Правовое положение и организационно-правовые формы некоммерческих организаций. 7. Методы и формы государственного регулирования хозяйственной деятельности.

Виды субъектов хозяйственной деятельности Индивидуальные предприниматели • Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Юридические лица • Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Органы государственной власти и местного самоуправления • От имени РФ, субъектов РФ и муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти и местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Правоспособность и дееспособность граждан Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК). Возникает с момента рождения Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК). - Возникает в момент достижения возраста 18 лет; - В отдельных случаях – по достижении 16 лет (эмансипация, вступление в брак) Правосубъектность

Признаки юридического лица • • Организационное единство. Имущественная обособленность. Самостоятельная имущественная ответственность. Выступление в гражданском обороте от собственного имени. Правосубъектность юридического лица возникает в момент внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц.

Юридические лица: корпорации и учреждения Коммерческие организации Основная цель деятельности – извлечение прибыли и ее последующее распределение между участниками. Некоммерческие организации Основная цель деятельности не связана с извлечением прибыли; полученная прибыль не распределяется между участниками.

Реорганизация юридических лиц осуществляется по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, одним из следующих способов: Слияние Присоединение Разделение Выделение Преобразование

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам; юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без лицензии, либо запрещенной законом, либо с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям

Государственное регулирование хозяйственной деятельности осуществляется посредством: прямых методов издание нормативных правовых актов и актов ненормативного характера косвенных методов финансовая поддержка, имущественная поддержка, упрощенные налоговые режимы и правила ведения налогового учета и проч.

Акты ненормативного регулирования Акты позитивного регулирования акты-регистрации (прав, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), актыразрешения (лицензии), акты согласования Акты негативного регулирования предписания об устранении нарушений действующего законодательства, постановления о привлечении к административной ответственности и проч.

Лицензирование хозяйственной деятельности Общий порядок лицензирования регулирует • • • Специальный порядок лицензирования регулирует • деятельность кредитных организаций; • деятельность, связанную с защитой государственной тайны; • производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; • биржевую, страховую деятельность и др. деятельность по перевозкам; производство лекарственных средств; медицинскую деятельность; оказание услуг связи; частную охранную деятельность и др.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна, влечет наложение административного штрафа с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Соотношение добровольного и обязательного подтверждения соответствия Добровольное подтверждение соответствия Обязательное подтверждение соответствия (обязательная сертификация и декларирование соответствия объекты: продукция, связанные с ней процессы, работы, услуги, а также иные объекты: только продукция, в том числе здания, строения, сооружения, и связанные с ней процессы проводится по инициативе заявителя проводится только в случаях, установленных тех. регламентами удостоверение соответствия требованиям стандартов удостоверение соответствия требованиям технических регламентов отсутствие не влечет юридической ответственности отсутствие влечет юридическую ответственность

С точки зрения механизма ценообразования можно выделить: Регулируемые цены (в их установлении принимает участие государство в лице компетентных органов) цены на газ и тарифы на его транспортировку; тарифы на услуги общедоступной электросвязи и почтовой связи; тарифы на услуги по перевозкам грузов ж/д транспортом; цены на лекарственные средства и др. Нерегулируемые цены (устанавливаются субъектами хозяйственной деятельности) цены на прочие товары, работы, услуги

Тема 3. Объекты экономического права 1. Объекты вещных прав. 2. Право собственности : понятие, способы приобретения и прекращения. 3. Ограниченные вещные права : понятие, виды, способы приобретения и прекращения. 4. Защита права собственности и других вещных прав субъектов экономической деятельности.

Объекты гражданских прав – материальные и нематериальные блага либо деятельность по их созданию, по поводу которых субъекты гражданского права вступают между собой в правовые отношения, приобретают гражданские права и обязанности. Материальные Нематериальные Вещи Результаты творческой деятельности Работы и услуги, а также их результаты, имеющие овеществленный либо иной материальный эффект Способы индивидуализации товаров и их производителей Имущественные права требования Личные неимущественные права

Классификация вещей Исходя из естественных свойств вещи Движимые Недвижимые По степени индивидуализации Вещи, определенные родовыми признаками Индивидуально-определенные вещи По амортизационным свойствам Потребляемые Непотребляемые По взаимосвязи частей и целого Делимые Неделимые

Объекты вещных прав субъектов экономической деятельности Недвижимые вещи • земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, в том числе здания и сооружения; • воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты; • предприятие как имущественный комплекс. Движимые вещи • вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги.

Понятие и содержание права собственности Право собственности – вещное право, предоставляющее правообладателю исключительные правомочия по владению, пользованию и распоряжению в отношении принадлежащего ему имущества. Владение • Юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над вещью Пользование • Основанная на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств Распоряжение • Возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения

Способы приобретения и прекращения права собственности Приобретение (возникновение) • Первоначальный способ (характерно отсутствие правопреемства) • Производный способ (характерно наличие правопреемства) Прекращение • Потребление вещи • Отчуждение собственником своего имущества другим лицам (добровольное либо принудительное) • Гибель, утрата имущества

Вещные права субъектов хозяйственной деятельности Право собственности Право хозяйственного ведения Ограниченные вещные права Право оперативного управления Право постоянного (бессрочного) пользования Сервитут

Соотношение права хозяйственного ведения и права оперативного управления Право хозяйственного ведения Право оперативного управления Владение имуществом Пользование имуществом в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества Распоряжение движимым имуществом, недвижимым – только с согласия собственника Распоряжение имуществом только с согласия собственника

Способы защиты вещных прав субъектов хозяйственной деятельности Обязательственно-правовые Иск о признании права собственности Вещно-правовые Виндикационный иск Негаторный иск

Тема 4. Сделки и обязательства в экономической деятельности 1. Общие положение о сделках: понятие, виды, форма. 2. Общие положение о договорах: понятие, виды, форма. 3. Порядок заключения, изменения и расторжения договора. 4. Договоры о передаче имущества в собственность. 5. Договоры о передаче имущества в пользование. 6. Договоры о выполнении работ. 7. Договоры об оказании услуг.

Сделки – действие лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей Односторонние сделки Дву- и многосторонние сделки Составление завещания, принятие наследства, объявление конкурса и проч. Договоры

Форма сделок Устная Письменная (если законом или договором не установлена письменная форма: сделки граждан между собой на сумму менее 5 МРОТ, сделки, исполняемые при их совершении) (сделки граждан между собой на сумму более 10 тыс. рублей, сделки юридических лиц между собой и с гражданами) Простая письменная (составление единого документа либо обмен сообщениями) Нотариальная (совершение удостоверительной надписи нотариусом)

Договор соглашение лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей Момент заключения Перемещения материальных благ Распределение прав и обязанностей между участниками Юридическая направленность Основание заключения Способ заключения Реальные Возмездные Односторонние Основные Свободные Взаимосогласованные Консенсуальные Безвозмездные Взаимные Предварительные Обязательные Присоединения

Договоры о передаче имущества в собственность Купля-продажа Розничная купля -продажа Поставка для государственных нужд Мена Дарение Контрактация Купля-продажа недвижимости Купля-продажа предприятия

Договоры о передаче имущества в пользование Безвозмездное пользование (ссуда) Прокат Аренда транспортных средств Аренда зданий и сооружений Аренда предприятия Финансовая аренда (лизинг)

Договоры о выполнении работ НИОКР Бытовой подряд Подряд Строительный подряд Подряд на выполнение проектноизыскательских работ Подряд для государственных нужд

Соотношение договоров подряда и возмездного оказания услуг Договор подряда Договор возмездного оказания услуг направлен на достижение определенного материального результата, который необходимо передать заказчику направлен на достижение полезного эффекта в процессе осуществления деятельности услугодателем заказчик заинтересован в результате и безразличен к способам и приемам его достижения заказчик заинтересован в процессе деятельности и зачастую принимает в ней непосредственное участие по общему правилу подрядчик вправе привлекать субподрядчиков по общему правилу услугодатель обязан оказать услуги лично недостижение результата подрядчиком = неисполнение (ненадлежащее исполнение) договора услугодатель не несет риск недостижения результата

Понятие и виды обязательств Обязательство – взаимоотношение участников экономического оборота (товарообмена), урегулированное нормами обязательственного права, т. е. одна из разновидностей гражданских правоотношений. Из договоров и иных сделок; Из неправомерных действий Из иных юридических фактов договорные деликтные из юридических поступков из односторонних сделок из неосновательного обогащения из событий

Виды сделок Сделка – юридический акт, направленный на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В зависимости от наличия встречного • Возмездные представления • Безвозмездные В зависимости от числа сторон По значению основания сделки для ее действительности В зависимости от момента возникновения сделки • Односторонние • Многосторонние • Каузальные • Абстрактные • Консенсуальные • Реальные По признаку зависимости правовых последствий от определённых обстоятельств • Условные • Безусловные В зависимости от того, предусматривает ли сделка срок исполнения • Срочные • Бессрочные

Понятие договора. Момент заключения договора Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Момент заключения договора Момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта Момент регистрации договора, если иное не установлено законом Момента передачи соответствующего имущества

Виды договоров По особому способу определения условий договора Договор присоединения Участие коммерческой организации, оказывающей услуги публичного характера По правовым последствиям заключения Предварительный - условия договора определены одной стороной; договор (ст. 428 ГК - вторая сторона не участвовала в определении РФ) условий договора; - условия договора содержатся в формулярах или иных стандартных формах; - вторая сторона заключает договор путем присоединения к предложенному договору в целом По особому субъектному составу Публичный договор (ст. 429 ГК РФ) Заблаговременно согласуются условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора

Порядок изменения и расторжения договора По соглашению сторон 1. Изменение и расторжение договоров осуществляется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 450 ГК РФ) – общее правило По требованию одной из сторон 1. При существенном нарушении договора одной из сторон. Существенным признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ); 2. В связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ); 3. В иных случаях, предусмотренных законом и договором Правовые последствия изменения или расторжения договора (ст. 453 ГК РФ): 1. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. 2. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. 3. В случае существенного нарушения договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Расчетные и кредитные обязательства в экономической деятельности 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Договор банковского счета. Договор банковского вклада. Договор займа. Кредитный договор. Правовое регулирование расчетов: общие положения. Расчеты платежными поручениями. Расчеты по аккредитиву. Расчеты по инкассо. Расчеты чеками.

Соотношение договоров займа и кредита Договор займа Кредитный договор Реальный, односторонний, возмездный или безвозмездный Консенсуальный, взаимный, всегда возмездный Займодавцем может быть любое лицо Кредитор – только банк или иная кредитная организация Предмет – вещи, определяемые родовыми признаками Предмет – только деньги Устная или письменная форма Только письменная форма, иначе ничтожность

Соотношение договоров банковского вклада и банковского счета Договор банковского вклада Договор банковского счета Реальный Консенсуальный Односторонний Взаимный Публичный (вкладчик – гражданин), непубличный (вкладчик – юр. лицо) Тяготеет к публичному Несоблюдение письменной формы влечет ничтожность Несоблюдение письменной формы влечет ограничения по использованию доказательств

Расчеты осуществляются между гражданами, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности наличными деньгами и в безналичной форме без ограничения суммы между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями наличными деньгами не более 100 000 руб. по одному договору, в безналичной форме без ограничения суммы

Безналичные расчеты могут осуществляться в следующих формах: Платежными поручениями По аккредитиву Чеками По инкассо В иных формах, предусмотренных законом и банковскими правилами

Тема 5. Ответственность субъектов экономической деятельности 1. Понятие и признаки юридической ответственности. 2. Виды юридической ответственности. 3. Основания возникновения юридической ответственности. 4. Защита прав субъектов экономической деятельности.

Понятие и признаки юридической ответственности Юридическая ответственность – применение к правонарушителю мер государственного принуждения, в результате которых гражданин или иное лицо претерпевает отрицательные последствия личного или имущественного характера. ПРИЗНАКИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ • Юридическая ответственность рассматривается в качестве результата правонарушения; • Юридическая ответственность представляет собой государственное принуждение и содержит итоговую правовую оценку деяния со стороны государства; • Юридическая ответственность влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя, предусмотренных санкцией правовой нормы; • Юридическая ответственность реализуется в установленной законом процессуальной форме

Виды юридической ответственности 1. Гражданско-правовая ответственность – наступает за совершение физическим или юридическим лицом гражданскоправового деликта; 2. Уголовная ответственность – наступает за виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания; 3. Административная ответственность – наступает за совершение административного правонарушения и выражается в применении к лицам, совершившим административные правонарушения, принудительных мер в виде административных наказаний; 4. Дисциплинарная ответственность – наступает за совершение дисциплинарного проступка, представляющего собой нарушение или ненадлежащее исполнение должностных (служебных) обязанностей.

Гражданско-правовая ответственность: общие положения Гражданско-правовая ответственность – установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Формы ответственности Возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ) Уплата неустойки (ст. 330 ГК РФ) Потеря задатка Условия наступления Нарушение лицом возложенных на него обязанностей и субъективных прав других лиц Наличие неблагоприятных правовых последствий (ст. 381 ГК РФ) Причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями Иные формы Вина правонарушителя Возможна ответственность при отсутствии вины (п. 2 ст. 1064 ГК РФ)

Административная ответственность и административное наказание Административная ответственность • Административная ответственность – реализация предусмотренных административным правом санкций, осуществляемая посредством применения уполномоченными субъектами государственного управления различных видов административных наказаний в отношении правонарушителей (физических и юридических лиц) Административное наказание • Административное наказание (ст. 3. 1 Ко. АП РФ) является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений

Виды административных наказаний (ст. 3. 2. Ко. АП) Применяются только в качестве основных административных наказаний Применяются в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания • Предупреждение • Административный штраф • Лишение специального права, предоставленного физическому лицу • Административный арест • Дисквалификация • Административное приостановление деятельности • Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения • Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения • Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства

Категории преступлений по степени тяжести уголовно-правовой ответственности Преступления небольшой тяжести Преступления средней тяжести • Умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает трех лет лишения свободы • Умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает три года лишения свободы Тяжкие преступления • Умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы Особо тяжкие преступления • Умышленные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание

Виды наказаний Наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ст. 43 УК РФ). Виды наказаний Основные (обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы) Применяются как в качестве основных, так и в качестве дополнительных (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы) Дополнительные (лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград)

Преступления в сфере экономики Против собственности Хищения (ст. 158– 162 и ст. 164 УК РФ) – совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества Корыстные деяния без признаков хищения (ст. 163 и 165 УК РФ) Преступления в сфере экономики В сфере экономической деятельности Некорыстные деяния (ст. 166– 168 УК РФ) Против интересов службы в организациях

Ответственность за нарушения законодательства РФ о государственной тайне • Уголовная (ст. 275 УК РФ «Государственная измена» , ст. 276 УК РФ «Шпионаж» , ст. 283 УК РФ «Разглашение государственной тайны» , ст. 284 УК РФ «Утрата документов, содержащих государственную тайну» ). • Административная. • Гражданско-правовая. • Дисциплинарная.

Понятие и условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора Материальная ответственность – обязанность одной стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) возместить имущественный ущерб, причиненный другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной возложенных обязанностей. УСЛОВИЯ НАСТУПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ: 1 2 3 4 • Наличие имущественного ущерба у потерпевшей стороны • Противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб • Причинная связь между противоправным действием и материальным ущербом • Вина в совершении противоправного действия (бездействия)

Материальная ответственность работодателя Незаконное лишение работника возможности трудиться Материальная ответственность работника Возмещение причиненного работодателю прямого действительного ущерба Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат Причинение ущерба имуществу работника Задержка выплаты работнику заработной платы и других выплат, причитающихся работнику Ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику

Правовое обеспечение государственного контроля (надзора) Сфера специального регулирования • ОРД, дознание, следствие, прокурорский надзор • налоговый, валютный, таможенный контроль • банковский, страховой надзор и др. Сфера совместного регулирования • лицензионный, экспортный контроль • контроль в сфере миграции, за осуществлением перевозок • пожарный, строительный надзор и др. Сфера общего регулирования • санитарно-эпидемиологический надзор • надзор в области защиты прав потребителей и др.

Соотношение плановых и внеплановых проверок Плановая проверка Внеплановая проверка Периодичность: не чаще, чем раз в 3 года Периодичность: при возникновении оснований Основания: истечение 3 лет с момента: последней плановой проверки, гос. регистрации юр. л. (ИП), уведомления о начале деятельности Основания: истечение срока исполнения предписания; поступление информации о возникновении угрозы или о факте причинения вреда, о нарушении прав потребителей; поручение Президента, Правительства , прокурора Уведомление: за 3 рабочих дня Уведомление: за 24 часа , кроме случаев угрозы или факта причинения вреда и нарушения прав потребителей

Порядок проведения проверки • Издание распоряжения о проведении проверки руководителем проверяющего органа 2 • Получение согласования прокуратуры при внеплановых проверках в случаях угрозы или факта причинения вреда • Проведение проверки в пределах установленного законом срока (20 рабочих дней) • Составление акта в 2 экземплярах по результатам проверки и занесение записи в журнал учета проверок • Выдача предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений и принятие мер по привлечению виновных к административной ответственности

Обжалование результатов проверки В административном порядке В вышестоящий орган в течение 10 дней с момента вручения постановления о привлечении к административной ответственности В судебном порядке В арбитражный суд: предписание в течение 3 месяцев с момента его вручения; постановление о привлечении к административной ответственности в течение 10 дней с момента его вручения

Защита прав субъектов экономической деятельности 1. Юрисдикционные и неюрисдикционные способы защиты прав субъектов экономической деятельности. 2. Претензионный порядок урегулирования разногласий. 3. Защита прав субъектов экономической деятельности органами исполнительной власти и прокуратуры. 4. Рассмотрение споров третейскими судами. 5. Рассмотрение дел судами общей юрисдикции.

Способы защиты прав субъектов экономической деятельности Юрисдикционные Неюрисдикционные В судах общей юрисдикции В претензионном порядке В Конституционном суде В административном порядке В третейских судах

Претензионный порядок разрешения споров • обязателен, если предусмотрен законом (услуги связи, перевозка грузов и проч. ) или договором 2 • претензия должна быть направлена в письменной форме • если спор не разрешен посредством направления претензии, то можно обратиться в суд • если обязателен, но не соблюден, суд возвращает иск или оставляет его без рассмотрения

Разрешение споров в третейских судах • возможно, если есть соглашение сторон – третейская оговорка (соглашение) 2 • третейские суды не входят в систему государственных судов • решение третейского суда может быть оспорено в государственном суде • исполнение решения третейского суда добровольно, принудительное исполнение через государственный суд