Экономический и политический кризис начала 20 гг XX

Экономический и политический кризис начала 20 гг. XX в. НЭП: причины введения, сущность, правовые основы. Выполнил: Студент ГМУ-32 Иванов Д. А.

Экономический и политический кризис начала 20 гг. ХХ в. Причины: 1. Первая Мировая война + 3 года гражданской войны => разрушены производительные силы страны, дезорганизованы все отрасли хозяйства. (С 1914 г. по 1920 г. страна потеряла 21 млн. человек). 2. Общий ущерб, нанесенный народному хозяйству, составлял 50 млрд. рублей золотом. “Нужда и бедствия велики. Голод 1921 г. их усилил дьявольски”. В. И. Ленин

3. Политика военного коммунизма вызвала значительное недовольство части крестьянства и рабочих. (Недовольство политикой “военного коммунизма” вылилось в вооруженные антисоветские выступления в Сибири, Украине, на Дону и на Кубани, в Поволжье и Средней Азии, в других регионах). “Разверстка в деревне, этот непосредственный коммунистический подход к задачам строительства. . оказалась основной причиной глубокого экономического и политического кризиса, на который мы наткнулись весной 1921 года”. В. И. Ленин

Народные волнения, послужившие толчком к отказу от продразвёрстки: § 23 февраля в Москве на предприятиях § § Хамовнического района забастовали несколько тысяч рабочих; В Петрограде несколько дней происходили стычки рабочих с курсантами; 1 марта 1921 г. начался «Кронштадский мятеж» , в котором принимали участие регулярные части Красной Армии и Военно-морского флота.

Х съезд РКП(б): 21 марта 1921 г. Доклад В. И. Ленина «О замене продовольственной и сырьевой развёрстки натуральным налогом» Данный переход является не только экономической мерой, а “прежде всего и больше вопросом политическим”. Диктовалось необходимостью: 1. Погасить активное крестьянское сопротивление. 2. Привлечь мелкие крестьянские хозяйства в хозяйственный оборот, через личную заинтересованность. “Мелкий земледелец должен иметь стимул, толчок, побудитель, соответствующий его экономической базе, т. е. мелкому отдельному хозяйству”. В. И. Ленин

К осени 1921 г. В. И. Ленин углубляет и развивает новую экономическую политику, он выдвигает и обосновывает лозунг “Учитесь торговать!”, где указывает на необходимость уже не “разрешения”, а “государственного регулирования торговли и денежного обращения”, он утверждает, что государство должно стать “осторожным, решительным, умелым “хозяином”, исправным оптовым купцом”.

Осень 1922 г. Ленин завершил разработку НЭПа. Окончательное решение о переходе к НЭП было принято на XI съезде РКП(б). Основные черты: 1. Допущение плюрализма социалистических форм собственности и их кооперирование; 2. замена продразверстки продналогом; 3. всемерное использование закона стоимости и товарно-денежных отношений; 4. принцип оплаты по количеству и качеству труда, перевод государственных предприятий на хозрасчет и рентабельность;

5. временное допущение капиталистических элементов в интересах оживления экономики при сохранении в руках государства главных экономических высот. Последующее вытеснение их государственным сектором посредством экономического соревнования; 6. совершенствование государственного управления и планирования народным хозяйством на основе демократизации Советской власти.

Концепция «революционной законности» 1921 -1922 гг. Послужила основанием для перехода от "революционного правосознания" к нормальной правовой системе со стабильными юридическими гарантиями, без которых был невозможен НЭП и частная хозяйственная деятельность. В связи с этим резко возросла роль прокурора, как «стража революционной законности» .

Правовые основы: 1. 2. 3. 4. Декрет ВЦИК от 21 марта 1921 года «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» . Декрет СНК от 5 июля 1921 года дал возможность товариществам и отдельным гражданам арендовать государственные промышленные предприятия. Другим от 7 июля 1921 года - отдельным гражданам предоставлялась возможность организовывать предприятия мелкой промышленности. ВЦИК 31 октября 1922 года приняла Гражданский кодекс РСФСР, который вводился в действие с 1 января 1923 года (Возникают хозрасчетные предприятия, получают поддержку товарно-денежные отношения ).

n n n n 1 июня 1922 г. - Уголовный кодекс РСФСР; 25 мая 1922 г. (обновлен 15 февраля 1923 г. ) Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР; 1 декабря 1923 г. - Земельный кодекс РСФСР; 1 января 1923 г. - Кодекс законов о труде РСФСР; 1 января 1923 г. - Гражданский кодекс РСФСР; 1 сентября 1923 г. - Гражданскопроцессуальный кодекс РСФСР; июль 1923 г. - Лесной кодекс РСФСР.

Результаты НЭПа: 1. В 1924 -1925 гг. продукция по сравнению с 1921 -1922 гг. выросла на 57%, а производительность труда - на 40%, реальная заработная плата рабочих достигла довоенного уровня. 2. Была преодолена инфляция. 3. Восстановлено нормальное ценообразование. 4. Стабилизирована денежная единица. 5. Создан бездефицитный государственный бюджет.

Проблемы НЭПа: 1. Не действовала система хозрасчета в государственной промышленности. 2. Взаимоотношения между рабочими и администрацией на заводах регулировались не работой на конечный результат, а традиционной системой норм, тарифов и расценок. 3. Слабая материальная заинтересованность рабочих в конечных результатах работы предприятия. 4. Не заинтересованность предприятий связана с тем, что его прибыль обезличивалась в едином балансе треста. 5. Не соответствовала требованиям система управления народным хозяйством в целом.

Спасибо за внимание!