Экономические основы социальной работы. БРАЗИЛИЯ Выполнила: студентка 5 курса БФУ им. И. Канта спец-ти Социальная работа Крылова Евгения 2013
Федерати вная Респу блика Брази лия — самое большое по площади и населению государство в Южной Америке. Находится на пятом месте среди стран мира по площади и по численности населения. В настоящее время действует конституция 1988 с поправками 1994 и 1997. В соответствии с ней, Бразилия провозглашена демократическим правовым государством, основанным на принципах суверенитета, гражданства, человеческого достоинства, социальных ценностей, свободного предпринимательства и политического плюрализма.
Ресурсозависимые страны, к которым относится и Бразилия, сталкиваются со многими социальными проблемами. Одной из главных проблем является рост социального неравенства.
Считается, что неравенство в доходах служит стимулом для экономической активности и является движущей силой развития экономики. С другой стороны, эмпирические исследования свидетельствуют: чем выше уровень неравенства распределения доходов, измеряемый, например, коэффициентом Джини (коэффициент, который показывает степень отклонения фактического распределения доходов ), тем ниже темпы экономического роста. населения от идеально равномерного распределения
В результате возросшей социальной напряженности некоторые страны, среди которых и Бразилия, теперь тратят на «социальную войну» больше средств, чем на оборону страны. Бразилия расходует 2% ВВП на вооруженные силы и более 10, 6% на защиту богатых от отчаяния бедных.
Уровень урбанизации высок и составляет 84%. При этом 15% населения (около 30 млн человек) проживает за чертой бедности. В составе населения Бразилии преобладает молодежь, и этим объясняются высокие темпы рождаемости. Хотя коэффициент фертильности в сельских районах гораздо более высокий, население городов растет исключительно быстрыми темпами вследствие значительного притока населения из сельских местностей.
Переселение крестьян в города стало большой проблемой Бразилии. Поскольку такие социальные услуги, как школьное образование, здравоохранение, жилищное строительство, энергообеспечение, транспорт и связь, давно уже не удовлетворяют запросы населения страны, в условиях быстрого роста населения этот разрыв способен еще больше углубиться.
Направления региональной политики Бразилии: - региональная политика является составной частью национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития страны; - наличие специальных региональных программ по развитию промышленности, транспорта, сферы услуг и других сфер экономики, отсталых регионов; - разработка специальных экономических, организационных и производственных механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие того или иного региона. К числу обязательных требований, которые должны быть реализованы в условиях устойчивой экономики региона, следует отнести: - увеличение численности населения; - развитие системы местного самоуправления; - развитие малого предпринимательства; - развитие сферы услуг; - повышение профессионального и общеобразовательного уровня населения; - развитие национальной культуры; - исключение межнациональных конфликтов.
Правительству Бразилии удается одновременно обеспечивать рост экономики и осуществлять многочисленные социальные проекты. Социальные программы стали для государства первоочередными в числе приоритетных. Социальная работа стала «осью» деятельности правительства.
Президент Бразилии Луис Лула делает упор на углубление и расширение социальных программ *≪Bolsa Familia≫ - программа семейных пособий, *программа ≪Fome Zero≫ – ≪Нет голоду≫, *создание новых рабочих мест, *совершенствование системы образования. Реализация этих программ имеет для страны судьбоносное значение, поскольку еще в начале нынешнего века в Бразилии недоедало около трети населения, а половина сельских жителей имела доход не более 1 доллара в день. Ситуация была особенно вопиющей на фоне успехов бразильского сельского хозяйства, роста продовольственного экспорта и превращения страны в «мировую ферму» .
Программа «Нет – голоду» не означала обычную филантропию и раздачу еды, а носила комплексный и многоуровневый характер, необходимый для «изменения облика Бразилии» , и включала в себя три группы социальных проектов: - структурную политику, направленную на искоренение наиболее глубоких причин голода и нищеты, в том числе: повышение занятости, проведение аграрной реформы, качественное улучшение пенсионного обеспечения, облегчение доступа к кредитам, развитие практики «семейных подрядов» , обеспечение доступности образования и здравоохранения, ликвидацию неграмотности; - специальные механизмы, нацеленные непосредственно на поддержку наиболее нуждающихся семей: программу семейных пособий «Семейный бюджет» (“Bolsa Família”), обеспечение минимальной ренты, бесплатные школьные обеды, организацию «народных столовых» ; - продовольственные программы на местах – в префектурах, муниципалитетах, небольших городках. Они включали в себя организацию альтернативных каналов продажи продуктов малообеспеченным гражданам, создание потребительских кооперативов, стимулирование производства продовольствия семьями для личного потребления.
Правительство Лулы озаботилось в первую очередь низким уровнем образования, денежных доходов (чаще — их полным отсутствием) и, соответственно, высоким уровнем недоедания и болезней. И разработало целый комплекс социальных программ, главная из которых — Bolsa Familia. Переводится как «семейный кошелек» , «семейная биржа» . Лула подключил к ней 12 млн беднейших бразильских семей: сегодня они получают небольшие ежемесячные выплаты при условии, что их дети регулярно посещают школу и получают необходимые медицинские прививки.
Результаты этой стратегии впечатляют: устойчивый рост, низкая инфляция, рост покупательной способности народа, занятости, упрощение доступа к кредиту, сокращение бедности и неравенства.
Мы делаем ставку на экономический рост, не отказываемся от макроэкономических рычагов и одновременно – предпринимаем меры по распределению доходов и по ≪включению≫ в общество ранее ≪исключенных≫ слоев, по укреплению системы социальной защиты для самых уязвимых в социальном отношении групп населения, что позволяет сформировать новых граждан и новых участников потребительского рынка. Л. Лула
Конец. презентации.
Скачать презентацию Экономические основы социальной работы БРАЗИЛИЯ Выполнила студентка 5
Brazil.ppt