Лекция 1 (4) часа Парадигма экономического подхода к изучению преступлений и наказа-ний (2).ppt
- Количество слайдов: 17
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ 1. 1 ПАРАДИГМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ИЗУЧЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И НАКАЗАНИЙ ВОПРОСЫ : 1. ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
ВОПРОС 1 -ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД Статья знаменитого американского экономиста, лауреата премии имени А. Нобеля по экономике за 1992 г. Гэри Стенли Беккера «Основные принципы экономического подхода к анализу преступности» положила начало экономической теории преступлений и наказаний (economics of crime and punishment).
ВОПРОС 1 - ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОДХОДА К АНАЛИЗУ ПРЕСТУПНОСТИ (Г. БЕККЕР)
ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД Издержки преступности Беккер Г. , считает, что преступность, есть «экономически важная деятельность, или индустрия» - доказательством тому могут служить хотя бы данные о высоких издержках, которые несет общество от преступности Виды издержек Издержки, млн. дол. Преступления против личности 815 Преступления против собственности 3. 932 Нелегальные товары и услуги 8. 075 Некоторые другие преступления 2. 036 Потери от преступлений, всего 14. 858 Государственные расходы на полицию, защиту и суды 3. 178 Содержание исправительных учреждений 1. 034 Некоторые частные издержки на борьбу с 1. 910 преступностью 6. 122 Расходы на борьбу с преступностью, всего ИТОГО 20. 980
ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД Издержки преступности В 1965 г. , по данным Комиссии по борьбе с преступностью, эти издержки в сумме составили около 21 млрд. дол. , что примерно равно 4% учтенного национального дохода США за этот год. Поскольку данная оценка включает не все компоненты, то реальный масштаб этого явления значительно больше.
ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДХОД Значение проблемы преступности за последние десятилетия серьезно возросло - вместе с ростом масштабов преступности. Наиболее быстрыми темпами растет "беловоротничковая" преступность. Одним из косвенных доказательств роста преступности является быстрый рост доли наличных в совокупной массе находящихся в обращении денег: если при законных сделках используют в основном чеки и электронные расчёты , то при незаконных предпочитают наличные деньги
ВОПРОС 2 - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ (П. Рубин)
Общие принципы экономического анализа преступности Гэри Беккер в своих работах доказывал, что преступники подобны любому другому человеку - “они рационально максимизируют удовлетворение собственного интереса, подверженного тем ограничениям, которые они встречают на рынке или где-либо еще. Таким образом, решение стать преступником в принципе не отличается от решения стать каменщиком, или плотником, или, допустим, экономистом. Индивид рассматривает чистые затраты и выгоды каждой альтернативы и принимает на этой основе свое решение. Основное допущение данного типа исследований - предпочтения постоянны, а изменения в поведении могут объясняться изменением цен”.
Общие принципы экономического анализа преступности Самый важный фактор, влияющий на издержки и выгоды преступного деяния - это альтернативные издержки их времени, или его альтернативная стоимость. Для измерения альтернативной стоимости времени можно использовать различные переменные показатели : величина средней зарплаты , уровень образования , фактор безработицы , расовая принадлежность и возраст. Другой важный фактор - это выгода от преступного деяния. При преступлениях против собственности правонарушители могут руководствоваться такими переменными, как возможная величина украденного или степень неравенства доходов.
Общие принципы экономического анализа преступности “Существенными издержками преступления, помимо альтернативных, являются издержки наказания. Ожидаемые издержки наказания, таким образом, будут выражаться формулой: E = p f, где р - вероятность наказания, а f - издержки наказания (если оно дано). Теория недвусмысленно предсказывает, что увеличение Е будет вести к сокращению преступности, то есть. . . что наказание удерживает от преступлений” - по аналогии с законом спроса. Экономическая теория преступности указывает, что уровень преступности
Общие принципы экономического анализа преступности отрицательно коррелирует с альтернативными издержками, с вероятностью и строгостью наказания, но положительно - с выгодами от преступного поведения. Иногда утверждают, что экономическая модель поведения предполагает рациональность и способность выполнять сложные расчеты, в то время как преступники иррациональны и не способны к расчетам, а потому эта модель якобы ничего не стоит. Поскольку проверка показывает соответствие между экономической моделью криминального поведения и реальной действительностью, то эту модель можно использовать для объяснения и предсказания.
ПРОБЛЕМА СМЕРТНОЙ КАЗНИ Социологи, утверждавшие, будто наказания не дают сдерживающего эффекта, очень часто касались проблемы смертной казни. Они утверждали, что подобно тому, как наказания в целом не удерживают от преступлений, смертная казнь не удерживает от убийств. Этой проблеме большое внимание уделил американский экономист- криминолог Айзек Эрлих. В своих исследованиях он доказал, что применение смертной казни “значимо и в значительной степени связано с удерживанием от совершения убийств. Число казней за все время отрицательно коррелирует с числом совершенных убийств”. Итак, “смертная казнь на самом деле служит сдерживанию такого преступления, как убийство”.
ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ Подход к организованной преступности как к сети фирм помогает также понять ее географию. Некоторые люди верят, будто существует один огромный преступный синдикат, контролирующий всю организованную преступную деятельность в стране (или даже в мире). Вряд ли так может быть в действительности - от преступного бизнеса не следует ожидать более широкого размаха, чем от сопоставимых некриминальных видов предпринимательства. ”. Впервые подход к организованной преступности как к монополии был предложен Дж. Бьюкененом. Он отметил, что “уменьшение организованной пре ступности может не совпадать с уменьшением преступности
ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ При таком подходе деятельность полиции, попустительствующей монополизации преступной деятельности, может быть на самом деле “социально продуктивной”; возможно, есть смысл, чтобы полиция поддерживала преступную монополию, поскольку это послужит снижению преступности. РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Сдерживание преступности. Наиболее важным результатом экономического подхода является вывод, что увеличение вероятности ареста и длительности срока заключения удерживает от преступления. Ø Во-первых, следует определить желаемый с точки зрения общества уровень преступности.
РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Сдерживание преступности. Ø Во-вторых, следует выбрать приоритетный метод поддержания желаемого уровня преступности. Сдерживать преступность можно, просто увеличивая длительность заключения и суровость наказаний Большинство осужденных преступников отбывают наказание в форме тюремного заключения, что экономически весьма неэффективно. Существует мнение, что в . качестве меры наказания более эффективно использовать денежные штрафы, чем тюремное заключение. Проблема заключается в том, что у большинства преступников мало денег
РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Деятельность судов. Можно назвать четыре возможные функции тюрем: наказание виновных , изоляция виновных для предотвращения совершения ими новых преступлений , перевоспитание и сдерживание. Наказание есть нравственная категория, и потому обсуждение этого аспекта не входит в компетенцию экономической теории. Изоляция для предотвращения новых преступлений правомерна по отношению к профессиональным преступникам. Самой любопытной для экономиста представляется проблема сдерживания.
РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Деятельность судов. Есть два различных аспекта сдерживания, которые часто по ошибке смешивают друг с другом. “Заключение в тюрьму осужденного уголовника может удержать его от совершения преступлений в будущем после освобождения, либо это заключение может удержать других [людей] от превращения в преступников”. Первый вид сдерживания малоэффективен. “Если верна экономическая модель преступности, уголовный преступник есть рациональный индивид, решивший, что он может максимизировать свое благосостояние криминальным путем.