Экономическая география и региональная экономика Лектор д п

Экономическая география и региональная экономика Лектор: д. п. н. , к. г. н. , зав. кафедрой «Региональная экономика» Финакадемии Плисецкий Евгений Леонидович

Рекомендуемая литература 1. Введение в экономическую географию и региональную экономику России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под общ. ред. Е. Л. Плисецкого. – М. : Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2008. 2. Гладкий Ю. Н. , Чистобаев А. И. Регионоведение: Учебник для вузов. – М. : Гардарики, 2003. 3. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: Учебник для студентов вузов. – М. : ГУ ВШЭ, 2006. 4. Демография: Учебное пособие/ Под ред. проф. В. Г. Глушковой. – М. : КНОРУС, 2008. 5. Кистанов В. В. , Копылов Н. В. Региональная экономика России: Учебник. – М. : Финансы и статистика, 2009. 6. Плисецкий Е. Л. Коммерческая география России: Территориальная организация производства и рынка: Учеб. пособие для студентов вузов. – М. : КНОРУС, 2007. 7. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В. И. Видяпина, М. В. Степанова. – М. : ИНФРА-М, 2008. 8. Региональная экономика: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экон. спец. / Под ред. проф. Т. Г. Морозовой. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008. 9. Регионы России: Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Росстат. – М. , 2008. 10. Российский статистический ежегодник. 2008: Стат. сб. / Росстат. – М. , 2008. 11. Федеральные округа России. Региональная экономика: Учеб. пособие/ под ред. В. Г. Глушковой и Ю. А. Симагина. – М. : КНОРУС, 2009. 12. Эколого-экономические проблемы России и ее регионов: Учеб. пособие для студентов экономических вузов / Под общей ред. проф. , д-ра геогр. н. В. Г. Глушковой. – М. : Московский Лицей, 2004.

Структура курса Раздел I. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ГЕОГРАФИЮ И РЕГИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Тема 1. Теоретические основы экономической географии и региональной экономики Раздел 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ И ФАКТОРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Тема 2. Общие условия и предпосылки развития и размещения производительных сил Тема 3. Хозяйственный потенциал России. Ведущие межотраслевые комплексы Раздел 3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Тема 4. Региональная система России и управление региональным развитием Тема 5. Социально-экономическая характеристика крупных экономических районов России.

Цели и задачи дисциплины Цель : усвоение основных понятий и содержания региональной науки, изучение закономерностей и факторов размещения производительных сил и регионального развития, получение прочных знаний в области территориальной организации экономики России, ознакомление с новейшими методами региональной экономики и региональной политики, практикуемыми в нашей стране и за рубежом. Задачи дисциплины: • ознакомить с теоретическими основами экономической географии и региональной экономики; • рассмотреть основные теории и концепции размещения производительных сил; • изучить общие условия и факторы размещения производительных сил и регионального развития; • охарактеризовать отраслевую и территориальную структуру российской экономики, тенденции ее изменения на современном этапе; • дать представление о целях, задачах и механизмах осуществления региональной политики в России в сравнении с зарубежными государствами; • рассмотреть социально-экономические и экологические проблемы развития крупных экономических районов России; • сформировать умения и навыки самостоятельной работы с первоисточниками, статистическими материалами, проведения расчетов экономико-статистических показателей и последующего анализа социально- экономической ситуации в России и ее регионах.

Лекция 1. Теоретические основы региональной науки План 1. Современное определение предмета науки, ее задачи и методы 2. Теории размещения производства и экономического районирования 3. Факторы регионального развития

Предмет экономической географии и региональной экономики Региональная экономика – это область научных знаний о размещении производительных сил, экономическом районировании территории страны, социально-экономическом развитии отдельных регионов и экономических связях между ними

Объекты изучения экономической географии и региональной экономики • • • Экономические регионы Региональные рынки Факторы регионального развития Отрасли хозяйства Территориальные хозяйственные системы Межрегиональные экономические связи

Методы науки • Исторический • Сравнительно-географический (включая группировку и типологию изучаемых объектов) • Системный анализ и моделирование • Балансовый • Экономико-статистический • Районирование • Картографический и др.

Закономерности размещения и территориальной организации хозяйства • неразрывная связь между размещением производительных сил и развитием регионов (экономических районов, субъектов РФ); • рациональное, наиболее эффективное размещение производства, оптимизация территориальной структуры хозяйства по экономическим районам и субъектам РФ; • комплексное и пропорциональное развитие хозяйства экономических районов в сочетании с их рациональной рыночной специализацией; • рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий; • выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

Принципы размещения производительных сил • приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и районам потребления готовой продукции; • первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов; • эффективное размещение производительных сил по территории страны; • оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию; • использование экономических выгод межрегионального и международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей со станами ближнего и дальнего зарубежья; • целевая государственная поддержка регионов и отраслей, расположенных в зоне Крайнего Севера и приравненных к нему местностях; • содействие со стороны государства малому и среднему предпринимательству, способному вывести регионы из кризисного состояния.

Факторы размещения производства и регионального развития • Факторы размещения – это совокупность пространственно неравнозначных условий и ресурсов, их свойств (оцениваемых отраслевыми технико-экономическими показателями), правильное использование которых обеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов, развитии хозяйства регионов и расселении населения. • К факторам размещения относят: экономико-географическое положение, сырьевой, топливный, электроэнергетический, водный, трудовой, транспортный, природных условий, потребительский, возможностей использования прогрессивных форм организации производства (специализация, кооперирование, комбинирование и другие), научный, военно-стратегический, экологический.

Теории размещения производства и экономического районирования Немецкая географическая школа – разработка теорий штандорта • И. Тюнен (1783 -1850) • А. Вебер (1868 -1958) • А. Леш (1906 -1945) Российская районная школа • • К. И. Арсеньев (1789 -1865) Н. П. Огарев (1813 -1877) П. П. Семенов-Тян-Шанский (1827 -1914) Д. И. Менделеев (1834 -1907)

Рис. 1. Зоны ( «кольца» ) сельскохозяйственной специализации И. Тюнена

Рис. 2. Варианты размещения металлургического завода ( «Локационный треугольник» В. Лаунхардта)

Рис. 3. Схематическое изображение рыночной зоны по модели А. Лёша Рис. 4. Фрагмент теоретической схемы экономического ландшафта А. Лёша

Рис. 5. Фрагмент схемы размещения центральных мест по модели В. Кристаллера (один из вариантов)

Коэффициент душевого производства (КД) исчисляется как отношение удельного веса продукции отрасли, произведенной в районе, в общем объеме ее выпуска в стране к удельному весу населения района в общей численности населения страны: где ОР – объем производства данной отрасли в районе в валовом исчислении; ОС – объем производства этой же отрасли в стране; НР – численность населения данного района; НС – численность населения страны При К 1 данная отрасль выступает как отрасль рыночной специализации

Коэффициент локализации производства на территории района (КЛ) – это отношение удельного веса данной отрасли в структуре производства района к удельному весу той же отрасли в стране: Кл где ОР – объем производства данной отрасли в районе в валовом исчислении; ОС – объем производства той же отрасли в стране; ПР – весь объем промышленного производства в данном районе в валовом исчислении; ПС – весь объем промышленного производства в стране При К 1 данная отрасль выступает как отрасль рыночной специализации

Коэффициент межрайонной товарности (К мт) рассчитывается как отношение вывоза из района продукции данной отрасли к общему объему ее производства в районе: К мт где ВР – объем вывоза продукции отрасли из района в валовом исчислении; ПР – весь объем производства этой отрасли в районе При К 1 данная отрасль выступает как отрасль рыночной специализации

Индексный метод определения отрасли рыночной специализации (по В. В. Кистанову) Кс где КС – показатель (коэффициент) специализации района на соответствующей отрасли; Уо – удельный вес района в совокупном производстве продукции данной отрасли в стране; УР – удельный вес района в общем объеме производства промышленной продукции в стране. При К 1 данная отрасль выступает как отрасль рыночной специализации

Рис. 6. Важнейшие аспекты оценки экономикогеографического положения

Рис. 7. Аспекты оценки рыночного положения географического объекта

Рис. 8. Размещение экономически активного населения на территории России в середине 2000 -х гг.

Российская Федерация Федеральные округа: Центральный Северо Западный Южный Поволжский Уральский Сибирский Дальневосточный Сибирский Уральский Приволжский выбытия Центральный Территория Российская Федерация прибытия Южный Федеральные округа Северо-Западный Территория 1 998, 3 457, 0 181, 6 282, 5 402, 8 203, 6 354, 9 115, 8 373, 7 176, 4 295, 2 426, 8 207, 0 381, 3 137, 9 311, 2 17, 1 13, 8 14, 7 6, 1 6, 3 25, 6 126, 5 7, 6 9, 3 2, 9 2, 8 33, 7 9, 7 221, 6 10, 4 10, 1 6, 0 36, 6 11, 7 11, 6 331, 3 25, 2 6, 7 14, 2 5, 1 10, 3 22, 4 145, 4 8, 3 19, 5 6, 8 10, 5 9, 2 11, 3 315, 0 16, 3 4, 7 7, 1 5, 6 2, 6 9, 9 4, 5 1, 8 3, 7 3, 6 1, 5 9, 1 91, 7 Внутренняя миграция населения по федеральным округам Российской Федерации в середине 2000 -х гг. , тыс. чел.

Разведанные запасы Добыча (производство) Виды ресурсов доля, % место в мире доля, % Уголь 19, 0 2 е (после США) 5, 0 Нефть (включая газовый конденсат) 6, 0 13, 0 Природный газ Железные руды 27, 0 5 е (после Саудовской Аравии, Кувейта, Ирана, Ирака) 1 е 19, 0 7, 0 1 е 5 е (после Китая, Бразилии, Австралии и Индии) Никелевые руды Вольфрамовые руды Фосфорные руды 17, 0 10, 0 2 е (после Австралии) 3 е (после Китая, Канады) 20, 0 4, 0 1 е 2 е (после Китая) 13, 0 3 -е (после Китая, Марокко) 6 4 (после Китая, США, Марокко) 16, 0 2 е (после Канады) 19, 0 2 е (после Канады) 23, 0 1 е 3, 0 6 е (после США, Индии, Китая, Бразилии и др. ) Водные (гидроэнергетические) 9, 0 2 е (после Китая) 7, 0 5 е (после США, Канады, Бразилии, Китая) Земельные (пахотные земли) 9, 0 3 е (после США, Индии) 4, 0 4 е (после Китая, США, Индии) (в пересчете на P 2 O 5) Калийные соли (в пересчете на К 2 О) Лесные (запасы древесины) место в мире 5 е (после Китая, США, Индии, Австралии) 1 Место России в мировых запасах и добыче отдельных видов природных ресурсов в середине 2000 -х гг.

Нефть Газ Уголь Горючие сланцы Торф Железные руды Марганцевые руды Калийные соли Фосфатное сырье Лесные ресурсы Водные ресурсы Пахотные земли Минеральные ресурсы (разведанные запасы) 7 4 4 44 26 5 – – 63 12 13 3 – 2 – 11 57 – – 17 5 6 25 1 3 – – – 1 1 13 9 1 51 14 17 28 90 1 7 8 З 6 81 2 3 48 33 9 – 5 – 40 2 7 3 10 8 68 – 4 – 10 – 7 – 12 13 35 27 12 23 37 15 6 2 Регион Европейский Север и Северо Запад Центральная Россия – (Центральный, Волго Вятский и Центрально Черно земный районы) Европейский Юг 1 России (Северо Кавказский район) Урало Поволжье 18 (Уральский и Поволжский районы) 70 Западная Сибирь 2 Восточная Сибирь 2 Дальний Восток Размещение природно-ресурсного потенциала по регионам России в середине 2000 -х гг. , %

Рис. 9. Система инфраструктуры

Рис. 10. Размещение инфраструктуры (основных фондов) по экономическим районам России в первой половине 2000 -

Лекция 2. Региональная экономика и региональная политика. План 1. Объективные предпосылки осуществления региональной политики 2. Содержание региональной политики, ее цели и задачи 3. Экономические механизмы регулирования регионального развития

Уровень экономического развития 1 Природно-ресурсный потенциал богатый, разнообразный по видовому составу богатый, ограниченный по видовому составу относительно бедный Выше среднего Западно-Сибирский – Центральный, Северо-Западный Средний Уральский, Восточно. Сибирский, Дальневосточный Северный Поволжский – Центрально. Черноземный, Северо-Кавказский Волго-Вятский Ниже среднего Группировка районов России по уровню экономического развития и богатству природно-ресурсного потенциала на начало 1990 -х гг.

Отношение денежного дохода населения к прожиточному минимуму, % Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, % Валовой региональный продукт на душу населения, % к среднему уровню в РФ Российская Федерация Псковская область Владимирская область Ивановская область Республика Чувашия Кировская область Тамбовская область Волгоградская область Республика Удмуртия Курганская область Алтайский край Читинская область Еврейская автономная область Хабаровский край Амурская область Уровень безработицы, % от экономически активного населения Регион Индекс промышленного производства (к уровню 1990 г. ), % Депрессивные регионы России на начало 2000 -х гг. 50 30 44 25 33 44 42 36 41 34 35 27 13 14 13 18 14 10 14 13 12 13 13 21 177 113 125 94 97 104 164 103 117 112 62 30 51 41 65 68 57 28 58 50 57 56 89 100 49 60 44 54 64 49 70 74 53 49 63 15 32 31 19 14 16 104 165 116 56 28 45 55 119 88

Рис. 11. Территориальные различия в уровне жизни населения в первой половине 2000 -х гг.

Российская Федерация Северный Северо-Западный 1 Центральный, в т. ч. Москва Волго-Вятский 144 168 5 167 8 665 30 293 10 391 7 861 2 451 2 960 2 705 2 848 3 703 2 231 6 366 6 865 6 723 10 150 20 899 3 956 2, 3 2, 5 3, 6 5, 6 1, 8 4 270 4 818 4 652 5 591 9 938 2 919 1, 7 1, 6 1, 7 2, 0 2, 7 1, 3 Центрально-Черноземный Поволжский Северо-Кавказский Уральский Западно-Сибирский 7 440 16 400 18 885 19 632 14 721 2 089 2 219 2 154 2 269 2 372 4 146 4 965 3 863 5 279 6 706 2, 0 2, 2 1, 8 2, 3 2, 8 2 959 3 439 2 717 3 650 4 463 1, 4 1, 5 1, 3 1, 6 1, 9 Восточно-Сибирский Дальневосточный 8 470 6 634 2 785 3 633 5 456 7 037 2, 0 1, 9 3 724 4 991 1, 3 1, 4 прожиточным минимумом наибольшими доходами) над доходов 20% россиян с доходов населения (без учета Превышение среднедушевых доходами), руб. в месяц 20% россиян с наибольшими населения (без учета доходов Среднедушевые доходы прожиточным минимумом, раз доходов населения над Превышение среднедушевых населения, руб. в месяц Среднедушевые доходы месяц Прожиточный минимум, руб. в Экономические районы Население, тыс. чел. Таблица 3 Показатели уровня жизни населения России в первой половине 2000 -х гг.

Продукция промышленности Продукция сельского хозяйства Инвестиции в основной капитал Производство потребительских товаров Оборот розничной торговли Объем платных услуг населению Количество банков Центральный, Стоимость основных фондов Северо-Западный 1 Валовой региональный продукт Северный Занятые в экономике Западная европейская часть России) 2 1 3 5 2 79 4 6 21 7 5 5 11 13 14 78 4 6 23 8 6 4 11 10 14 74 4 6 30 21 4 3 9 6 12 70 5 5 20 8 4 4 11 8 13 71 5 6 18 6 4 5 12 5 16 80 2 4 13 – 6 9 14 17 15 67 4 6 21 12 3 3 10 8 12 86 3 9 25 11 6 7 17 9 10 82 3 6 37 28 3 3 10 9 11 81 3 7 39 29 3 2 8 9 10 87 2 5 51 44 3 1 7 10 7 74 14 24 36 21 10 6 5 22 11 6 5 26 15 6 5 30 18 6 6 29 18 6 5 20 11 6 3 33 23 4 6 14 6 3 5 18 9 5 4 19 9 4 6 13 7 3 4 Территория Экономическая зона, район Население Территориальные пропорции экономики России в первой половине 2000 -х гг. , % 26 9 1 3 в т. ч. Москва Волго-Вятский Центрально-Черноземный Поволжский Северо-Кавказский Уральский Восточная (азиатская часть России) Западно-Сибирский Восточно-Сибирский Дальневосточный

Регионы-лидеры по отдельным показателям уровня социально-экономического развития на середину 2000 -х годов № пп Численность занятых в экономике Валовой региональный продукт 1 Москва 2 Московская область 3 Объем промышленной продукции Тюменская область Объем сельскохозяйстве нной продукции Инвестиции в основной капитал Краснодарский край Тюменская область Москва Ростовская область Москва Санкт. Петербург Московская область Республика Башкортостан Московская область 4 Краснодарский край Санкт- Петербург Свердловская область Республика Татарстан Санкт-Петербург 5 Свердловская область Республика Татарстан Самарская область Алтайский край Краснодарский край 6 Ростовская область Свердловская область Челябинская область Ставропольский край Республика Татарстан 7 Тюменская область Красноярский край Санкт- Петербург Московская область Свердловская область 8 Республика Башкортостан Республика Татарстан Саратовская область Ленинградская область 9 Республика Татарстан Краснодарский край Республика Башкортостан Волгоградская область Республика Башкортостан 10 Нижегородская область Самарская область Красноярский край Омская область Сахалинская область

Рис. 12. Структура и направления региональной политики

Объекты региональной политики РЕГИОН (как синоним часто используется термин «район» ) – часть территории страны, обладающая своеобразием природных, социально-экономических, национальнокультурных условий, а также комплексным развитием и отраслевой специализацией хозяйства. В качестве регионов могут выступать субъекты Российской Федерации или более крупные территориальные образования – экономические районы. РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЫНОК – пространственно организованная сфера обращения (обмена продуктами труда), связанная с различными видами предпринимательской деятельности – производственной, торгово-сбытовой, финансово-банковской, по предоставлению консалтинговых, телекоммуникационных, транспортных и иных услуг. Взаимодействуя между собой, они обеспечивают продвижение товаров (услуг) от производителя к потребителю. В формировании регионального рынка участвуют ресурсы (товарные, финансовые, трудовые) как данной территории, так и привлекаемые из других районов страны или зарубежных государств, например промышленные и продовольственные товары, иностранная рабочая сила, инвестиции. Важнейшей объективной предпосылкой функционирования региональных рынков является географическое, или территориальное, разделение труда. Учение о географическом разделении труда в отечественной социально-экономической географии было разработано Н. Н. Баранским.

Задачи региональной политики: • рациональное использование многообразных природных и экономических возможностей территорий, объективных преимуществ географического разделения труда и кооперации; • реконструкция старопромышленных районов и крупных городских агломераций путем конверсии оборонных предприятий, модернизации производства и инфраструктуры, оздоровления экологической обстановки, приватизации предприятий; • преодоление депрессивного состояния агропромышленных регионов Нечерноземья, Южного Урала, Сибири и Дальнего Востока, возрождение малых городов и российского села, развитие местной производственной и социальной инфраструктуры; • стабилизация социально-экономического положения в регионах с экстремальными природными условиями и преимущественно сырьевой специализацией (прежде всего это относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям); • развитие межрегиональных и районных инфраструктурных систем (транспорта, связи, информатики), обеспечивающих территориальные структурные сдвиги и эффективность региональной экономики (федеральная инфраструктура должна в ближайшие годы стать приоритетной сферой инвестиционной деятельности государства);

Задачи региональной политики (продолжение): • стимулирование развития территорий и центров, располагающих крупным научно-техническим потенциалом, позволяющим превратить их в «опорные» регионы и «полюса роста» экономики субъектов РФ; • содействие расширению экспортного потенциала регионов, приграничной торговли при одновременном развитии импортозамещающих производств для более полного обеспечения потребностей внутреннего рынка; • продолжение формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов в северных и восточных регионах с приоритетным развитием производств по комплексному использованию добываемого сырья; • создание благоприятного инвестиционного климата в российских регионах для привлечения в них иностранного капитала, направляемого на строительство новых промышленных предприятий и объектов социальной сферы; • снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду, а также ликвидация последствий ее загрязнения, сохранение и восстановление уникальных природных комплексов при решении территориальных проблем и др.

Северный Восточно-Сибирский Поволжский Северо-Западный Западно-Сибирский Центрально. Черноземный Центральный Уральский Северо. Кавказский Дальневосточный Волго-Вятский Рис. 13. Экономические районы России

Рис. 14. Межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия

Рис. 15. Экономическая зона Севера

Контрольное задание Проведите комплексный анализ (диагностику) социальноэкономической ситуации в регионе (субъекте РФ по выбору) по следующему плану: 1. Оценка условий и факторов формирования регионального рынка (ЭГП, ЭАН, ПРП, уровень развития инфраструктуры). 2. Отраслевая структура экономики, отрасли рыночной специализации (деятельность в регионе крупных ФПГ, товарно-сырьевые биржи). 3. Рынок потребительских товаров и услуг (оборот розничной торговли, объем платных услуг на душу населения сравнительно со среднероссийскими показателями). 4. Региональная финансово-банковская система (общее число кредитных организаций, их количество на 100 тыс. населения, состояние регионального бюджета: относится ли регион к «донорам» , или к «дотационным» ).

5. Оценка инвестиционного климата и характер инвестиционной деятельности в регионе (место региона в рейтинге по инвестиционной привлекательности, примеры крупных инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала). 6. Внешнеэкономическая деятельность (участие региона в торгово-экономических связях с зарубежными странами). 7. Общие выводы о месте региона (субъекта РФ) в экономике страны и актуальных проблемах его социально-экономического развития. Методические рекомендации. . При подготовке материалов для анализа следует использовать различные источники, в том числе учебники по региональной экономике и коммерческой географии; справочные издания Росстата, Банка России; журнал «Эксперт» ; другие периодические издания, информацию о субъектах РФ, размещенную в Интернете. Объем письменной работы 12 - 14 страниц