Экономическая безопасность - это совокупность условий и структурных элементов экономической сферы общественной жизни, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.
Внутренняя структура экономической безопасности § экономическую независимость § стабильность и устойчивость национальной § способность к саморазвитию и прогрессу
Государственная стратегия экономической безопасности § Характеристика внешних и внутренних угроз экономической безопасности России как совокупности условий и факторов, создающих опасность для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства; § определение и мониторинг факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства, на краткосрочную и среднесрочную (3 -5 лет) перспективу; § определение критериев и параметров, характеризующих национальные интересы в области экономики и отвечающих требованиям экономической безопасности России; § формирование экономической политики, институциональных преобразований и необходимых механизмов, позволяющих устранить или смягчить воздействие факторов, подрывающих устойчивость национальной экономики.
Ведущие структурные элементы экономической безопасности
УГРОЗЫ экономической безопасности - Нерегулируемое государством «бегство» капиталов - Материальные потери от техногенных аварий и катастроф - Утеря производственного потенциала из-за высокой степени износа основных фондов - Низкая конкурентоспособность отечественной продукции - Высокий уровень бедности населения и низкое качество жизни большей части россиян - «Утечка умов» - Борьба с терроризмом - Криминализация экономики - Иностранные портфельные инвестиции в экономике страны - Зависимость страны от импорта многих видов продукции, в том числе стратегического значения, продовольственных товаров - Устремления зарубежных организаций и спецслужб по подрыву российской экономики в целях ослабления ее конкурентоспособности, вытеснения России с мирового рынка
Индикаторы экономической безопасности и их пороговые значения § Инвестиции в основной капитал, % к ВВП 25 § Доля затрат на гражданскую науку, % к ВВП 2 § Доля инновационной продукции, % ко всей промышленной продукции 15 § Доля машиностроения в промышленном производстве, % 25 § Доля населения с уровнем доходов ниже прожиточного минимума, % ко всему населению 7 -10 § Доля расходов на обслуживание госдолга, % к общему объему расходов федерального бюджета 20 § Уровень монетизации, % к ВВП 50 § Уровень инфляции, % к предыдущему году 25 § Дефицит федерального бюджета, % к ВВП 3 § Внешний долг, % к ВВП 30 § Внутренний долг, % к ВВП 30 § Золотовалютные резервы, млрд. долларов 15
Государственные органы управления экономической безопасностью Президент РФ Совет Правительство РФ безопасности Министерство экономического развития и торговли РФ Федеральная служба по финансовому мониторингу Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба безопасности (ФСБ России) Департамент экономической безопасности МВД РФ (ДЭБ МВД России)
Инвестиции в основной капитал, % к ВВП
Доля затрат на гражданскую науку, % к ВВП
Доля инновационной продукции, % ко всей промышленной продукции
Доля машиностроения в промышленном производстве, %
Уровень монетизации, % к ВВП
Доля населения с уровнем доходов ниже прожиточного минимума, % ко всему населению
Товарная структура экспорта, % ко всему экспорту
Товарная структура импорта, % ко всему импорту
Сильные стороны § Положительная динамика ВВП § Наличие высокого уровня золотовалютных резервов § Профицит бюджета § Положительная динамика развития информационных технологий § Создание Инвестиционного фонда в 2005 г
Слабые стороны § Низкая доля инвестиций в основной капитал, низкая инвестиционная привлекательность; § Низкая доля затрат на гражданскую науку в объеме ВВП; § Низкая доля инноваций в объеме промышленной продукции; § Низкая доля машиностроения в промышленном производстве; § Отсутствие необходимых отечественных управленческих технологий; § Низкая эффективность государственного управления; § Отсутствие условий и стимулов для развития человеческого капитала; § Отсутствие эффективных связей между наукой и производством;
Возможности § Большой вклад в формирование ВВП нефтегазового сектора экономики; § Благоприятная ситуация на мировых рынках топливных и сырьевых ресурсов; § Развитие институтов рыночной экономики; § Восстановление политической стабильности; § Рост благосостояния граждан; § Постепенное улучшение инвестиционного климата;
Угрозы § Коррупция; § Зависимость экономики от сырьевой составляющей и импорта продовольствия, сельхозпродукции; § Утечка капиталов, «отмывание» денег; § Высокий износ основных фондов и низкие коэффициенты обновления основных фондов; § Низкая конкурентоспособность отечественной продукции; § Высокая доля населения с уровнем доходов ниже прожиточного минимума; § Большой разрыв между доходами богатых и бедных (коэффициент фондов); § Развитие транснациональной организованной экономической преступности; § Сокращение численности населения страны.
Основные проблемы экономической безопасности России и направления их решения Высокий износ основных -Модернизация основных фондов в основных в отраслях промышленности в рамках отраслях специальных программ, направление на промышленности эти цели средств Инвестиционного Фонда; -Создание условий для привлечения иностранных инвестиций (с ограничительными условиями); -увеличение расходов бюджета на финансирование инновационных разработок в области промышленного производства.
-Укрепление структуры правоохранительных органов, специализирующихся на борьбе с должностными преступлениями, улучшение их материально-технической базы, упрощение системы их Коррупция взаимодействия, обмена информацией; в органах власти -введение электронных паспортов, и управления электронных денег, разработка и внедрение системы регистрации трансакций в режиме реального времени; -разработка и внедрение системы постоянного взаимодействия между министерствами и ведомствами - -субъектами управления в области экономической безопасности; - развитие системы общественного контроля; -нейтрализация административных барьеров.
Зависимость экономики от - диверсификация экономики; сырьевой составляющей -укрепление и развитие системы и импорта продовольствия, государственной поддержки сельхозпродукции; сельхозпроизводителей: введение специальных налоговых режимов, субсидирование ставок по кредитам, развитие системы микрокредитования сельхозбизнеса; -регулирование таможенных пошлин на экспорт и импорт продовольствия и сельхозпродукции в интересах отечественного производителя
-Развитие информационных Низкая технологий в отраслях конкурентоспособность промышленности; отечественной продукции - Модернизация основных фондов; -Диверсификация промышленности; -Создание эффективных связей между наукой и производством; -Увеличение финансирования гражданской науки; -Активное внедрение инновационных решений
-Использование информационных технологий: разработка системы электронного контроля трансакций, Утечка капиталов, внедрение электронных паспортов; их легализация - Разработка системы эффективного взаимодействия между правоохранительными структурами в сфере экономической безопасности; -Увеличение расходов на финансирование науки; - Согласование таможенного и налогового законодательства
Высокая доля населения с уровнем доходов ниже -Создание системы эффективного прожиточного минимума, распределения доходов и богатств большой разрыв между в стране; доходами богатых и -Приведение в соответствие бедных минимального размера оплаты труда и уровня прожиточного минимума; - Создание условий для развития человеческого капитала
-Эффективный контроль за выполнением основных социальных программ по стимулированию Сокращение численности рождаемости; населения страны -Увеличение единовременных выплат по рождению ребенка; -Снижение процентных ставок по ипотечным кредитам и кредитам на недвижимость; -Укрепление и развитие системы физкультуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни; -Модернизация основных фондов системы здравоохранения; -Увеличение финансирования на разработку средств предупреждения онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний
-Создание условий для привлечения прямых иностранных инвестиций Низкая доля инвестиций (при ограничении участия в основной капитал, иностранного капитала в низкая инвестиционная стратегически важных отраслях привлекательность промышленности); -Внедрение эффективной системы экономической безопасности бизнеса иностранных компаний и организаций с участием иностранного капитала; -Борьба с коррупцией; -Рыночная ориентация управляющих бизнес-структур
Низкая доля инноваций в объеме промышленной -Увеличение финансирования и продукции создание эффективной системы внедрения инновационных разработок; -Создание эффективных отечественных управленческих технологий
-Создание и развитие центров по Отсутствие необходимых разработке управленческих отечественных технологий в приоритетных управленческих технологий, отраслях экономики, малом низкая эффективность бизнесе; государственного управления -Нейтрализация административных барьеров; -Увеличение денежного содержания государственных служащих при одновременном усилении контроля за их деятельностью
Скачать презентацию Экономическая безопасность — это совокупность условий и структурных
Экономическая безопасность0.ppt