ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ Общие положения основные задачи и принципы

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ Общие положения, основные задачи и принципы экологического мониторинга

Мониторинг: длительные наблюдения за чем-либо Экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды): система проводимых по определенной программе длительных регулярных наблюдений за окружающей средой, оценки состояния, анализа и прогноза изменений окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов

Национальная система мониторинга окружающей среды (НСМОС): государственный институт, основное назначение которого сводить воедино результаты наблюдения за состоянием окружающей среды и обеспечивать органы государственного управления и государственных субъектов своевременной достоверной информацией для принятия оперативных управленческих решений и определения стратегии природопользования

Мониторинг окружающей среды осуществляется в целях: • информационного обеспечения государственного управления в области охраны окружающей среды, необходимого для принятия оперативных управленческих решений и определения стратегии природопользования; • информирования общественности о состоянии окружающей среды

Задачами мониторинга окружающей среды являются: • наблюдение за компонентами и явлениями окружающей среды, источниками антропогенных воздействий на окружающую среду; • анализ и оценка состояния окружающей среды; • прогнозирование состояния окружающей среды, ее компонентов и явлений, антропогенного воздействия на окружающую среду;

Задачами мониторинга окружающей среды являются: • подготовка режимной информации (кадастры, ежегодники, бюллетени и др. ) для органов управления и общественности; • оповещение о катастрофах, стихийных бедствиях и экологически опасных явлениях

Экологический мониторинг – это многоцелевая информационная система. Она является необходимым звеном управления окружающей средой, однако не включает каких-либо элементов управления, регулирования. Этим система экологического мониторинга отличается от системы экологического контроля, целью которой является регулирование, управление качеством окружающей среды

Основные направления деятельности мониторинга: v наблюдение v оценка vпрогноз

Место мониторинга в системе управления состоянием окружающей среды (по: Ю. А. Израэль, 1984)

Блок-схема системы мониторинга и контроля

Система экологического мониторинга представляет собой практическое применение научных знаний и не является разделом науки

Мониторинг проводится по строго определенной программе, но эта программа не является абсолютной и может корректироваться в зависимости от информационных потребностей и в целях обеспечения наибольшей достоверности данных

Цикл «мониторинга»

мониторинг является развивающейся системой, требующей периодической корректировки

Ведение мониторинга окружающей среды основывается на принципах: • систематичности наблюдений за состоянием окружающей среды и объектами, воздействующими на нее (т. е. , длительность, регулярность наблюдений, наличие строго определенной программы); • регламентированности (единая методическая и методологическая основа получения данных); • определение базовых систем мониторинга и координация их деятельности;

Ведение мониторинга окружающей среды основывается на принципах: • выделение в рамках базовых систем государственных и ведомственных функциональных систем мониторинга; • реализации экосистемного подхода ; • объективности, достоверности и комплексности экологической информации; • как минимум, двухуровенная организация структуры мониторинга (локальный и национальный);

Ведение мониторинга окружающей среды основывается на принципах: • обязательности информирования органов государственного управления; • обеспечения доступа к информации для граждан и юридических лиц; • интеграция Национальной системы мониторинга в международные системы мониторинга и глобальные базы данных

Объектами мониторинга окружающей среды являются: • компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, а также антропогенные объекты, воздействующие на состояние окружающей среды; • факторы воздействия окружающей среды: химическое, биологическое, шумовое и тепловое загрязнение, электрические поля и электромагнитные излучения, ионизирующая радиация и др. ; • состояние биоты и экосистем

Так как осуществление мониторинговых наблюдений требует значительных затрат, то из всего гипотетически возможного множества их видов, при любом объеме имеющихся ресурсов, должны отбираться только наиболее актуальные для принятия решений

Концептуальные требования к определению вида мониторинга • конкретизация объекта мониторинга; • наличие информационных потребностей; • четкое определение стратегических и тактических целей мониторинга; • наличие методических и технических возможностей получения объективных данных

Концептуальные требования к организации отдельных видов мониторинга • системность – необходимость осуществления мониторинга объекта как целого, с учетом всех основных его составляющих; • периодичность – параметры мониторинга должны обеспечивать отслеживание временных флуктуаций объекта в соответствии с информационными потребностями;

Концептуальные требования к организации отдельных видов мониторинга • достаточность – набор ингредиентов и показателей должен быть достаточен для объективной характеристики объекта в пределах обусловленных информационными потребностями; • структурированность – наличие структурно-функциональной организации и информационноиерархической инфраструктуры

Для получения комплексной информации о состоянии окружающей среды с целью обеспечения стратегии природопользования и принятия оперативных управленческих решений отдельные виды мониторинга окружающей среды объединяются в единую систему мониторинга окружающей среды.

Действенность единой системы мониторинга окружающей среды обеспечивается соблюдением следующих принципов: • согласованность нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения отдельных видов мониторинга окружающей среды; • наличие иерархической структуры управления системой мониторинга; • единство организационно-методического обеспечения;

Действенность единой системы мониторинга окружающей среды обеспечивается соблюдением следующих принципов: • совместимость технического и программного обеспечения; • единство измерений при получении данных мониторинга окружающей среды; • согласованность размещения пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды для получения комплексной информации о состоянии экологических систем;

Действенность единой системы мониторинга окружающей среды обеспечивается соблюдением следующих принципов: • оперативность предоставления и обмена информацией о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов; • комплексность обработки и использования информации о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов; • обеспечение взаимного доступа к информации.

• Функциональные системы мониторинга Государственный мониторинг – осуществляется государственными организациями, не связанными с производственной деятельностью, в результате которой загрязняется или изменяется окружающая среда. Финансируется из госбюджета, т. е. финансирование независимое от природопользователей. Основной сбор информации осуществляется на государственной сети мониторинга

Функциональные системы мониторинга • Ведомственный мониторинг – ведомственные организации ведут наблюдения за природной средой (источниками антропогенного воздействия) при выполнении основной производственной деятельности, связанной с загрязнением среды или потреблением ресурсов. Финансируется из собственных средств предприятия. Координацию ведомственного мониторинга и контроль за его осуществлением проводят головные государственные организации

Головные организации При ведении мониторинга отдельных сред (ресурсов) государственные организации, обеспечивающие на своих сетях основной объем наблюдений за состоянием данной среды, назначаются головными

Функции головных организаций: • общая координация работ всех ведомств-соисполнителей; • методологическое, методическое и метрологическое обеспечение работ; • обобщение и анализ информации; • создание прогнозов изменения среды

Важным компонентом системы мониторинга является научно-методическое обеспечение мониторинга, основная задача которого разработка теоретических и прикладных аспектов интегральной оценки состояния окружающей среды и получение специализированной мониторинговой информации, выходящей за пределы регламента базовых видов мониторинга

Информационная инфраструктура системы мониторинга окружающей среды представляет собой комплекс организационных структур, программно-технических средств и телекоммуникаций

Информационная инфраструктура системы мониторинга окружающей среды предназначена для: • хранения, обработки и анализа информации мониторинга; • обеспечения информационного взаимодействия отдельных видов мониторинга; • предоставления органам управления, хозяйствования и общественности экологической информации; • международного обмена экологической информацией

Классификация мониторинга

Глобальный мониторинг (биосферный мониторинг) обеспечивает наблюдение, оценку и прогноз возможных изменений биосферы в глобальном масштабе Наблюдаемые параметры: ь геофизические характеристики (геомагнетизм, гравитация и т. д. ); ь солнечная радиация как главный показатель энергетической базы всех биосферных процессов; ь содержание в атмосфере озона, парниковых газов (углекислый газ, метан, оксиды азота) и аэрозолей; ь мировой водный баланс, ь глобальный круговорот воды; ь трансграничный перенос загрязняющих веществ

Национальный мониторинг - система мониторинга в рамках одного государства Такая система отличается от глобального мониторинга не только масштабами, но и тем, что основной задачей национального мониторинга является получение информации и оценка состояния окружающей среды в национальных интересах

Локальный мониторинг осуществляет наблюдения за воздействием наиболее экологически опасных объектов на окружающую среду Локальный мониторинг проводится в рамках национальных систем мониторинга

По решаемым задачам, используемым методам и подходам следует выделять следующие типы мониторинга: • фоновый – обеспечивает получение информации о состоянии естественных экосистем в наименьшей степени подверженных антропогенному воздействию; • режимный (рутинный) - обеспечивает получение информации о состоянии экосистем в различной степени подверженных антропогенному воздействию;

По решаемым задачам, используемым методам и подходам следует выделять следующие типы мониторинга: • оперативный - обеспечивает получение информации в реальном масштабе времени;

По решаемым задачам, используемым методам и подходам следует выделять следующие типы мониторинга: • Физико-химический мониторинг – мониторинг, осуществляемый на базе физико-химических методов, позволяющих проводить идентификацию и количественное определение широкого спектра химических ингредиентов и физических факторов

По решаемым задачам, используемым методам и подходам следует выделять следующие типы мониторинга: • Биологический мониторинг – мониторинг, осуществляемый на базе биологических и биофизических методов. Биологический мониторинг, в отличие от физико-химического, позволяет дать комплексную оценку состояния отдельных природных сред и экосистем в целом

По решаемым задачам, используемым методам и подходам следует выделять следующие типы мониторинга: • дистанционный - обеспечивает получение информации с помощью дистанционных методов наблюдения

В настоящее время основное значение среди дистанционных методов имеет космическое зондирование земной поверхности. Данные космического зондирования позволяют получить: • информацию о состоянии природной среды одновременно на больших площадях с необходимой периодичностью; • такую информацию и с такой точностью и детальностью, которая недоступна другим методам или же для ее получения требуются большие затраты средств и времени.

Средства дистанционного зондирования по принципу их действия делятся на пассивные и активные Пассивные средства регистрируют отраженное от объектов земной поверхности солнечное излучение, а также собственное тепловое излучение объектов. Активные средства– установленные на спутниках и самолетах лазерные локационные системы (лидары) – обеспечивают облучение объектов земной поверхности и регистрацию отраженного излучения.

С помощью методов дистанционного зондирования устанавливают косвенные признаки, характеризующие состояния систем. Дешифровка полученных данных осуществляется на основе результатов наземных исследований на сети эталонно-калибровочных участков.

Гари в районе г. Электрогорска Московской области

Вертолетный снимок: озера и зарождающийся термокарстовый провал, Центральный Кавказ

Космический снимок: новые озера на северовостоке г. Эльбрус

Фрагмент космического снимка Landsat 7 ETM+. 15. 07. 2001 г. Болото Званец

По решаемым задачам, используемым методам и подходам следует выделять следующие типы мониторинга: Трансграничный мониторинг: • обеспечивает получение информации о трансграничных воздушных переносах загрязнений; • осуществляет мониторинг и контроль за составом сбросов, отводимых в водные объекты, имеющие трансграничный характер; • обеспечивает получение информации о состоянии трансграничных водных объектов, в том числе на трансграничных участках рек;

Основные задачи мониторинга трансграничных воздушных переносов: • наблюдения за процессами переноса в тропосферном слое аэрозольных и газовых примесей; • загрязнений вследствие техногенных аварий, природных чрезвычайных ситуаций и катастроф (лесные и торфяные пожары, извержения вулканов, радиационные аварии и др. ).

Второе направление трансграничного мониторинга – мониторинг водных переносов загрязнений.

В 1992 г. в Хельсинки была принята Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер Руководящие принципы по мониторингу и оценке трансграничных подземных вод (2000) Руководящие принципы мониторинга и оценки трансграничных рек (2001) В целях обеспечения механизма реализации мероприятий, отвечающих целям Конвенции, разработана и в настоящее время реализуется Водная рамочная директива 2000/60/ЕС от 23. 10. 2000 г.

В соответствии с Конвенцией, страна, являющаяся Стороной Конвенции: • осуществляет мониторинг и контроль за составом сбросов, отводимых в водные объекты, имеющие трансграничный характер; • проводит мониторинг состояния трансграничных водных объектов, в том числе на трансграничных участках рек;

В рамках двустороннего сотрудничества совместно с сопредельными государствами-сторонами Конвенции: • разрабатывает согласованные программы проведения наблюдений за состоянием водных объектов на трансграничных участках рек; • устанавливает согласованные перечни показателей состояния водных объектов на трансграничных участках рек, подлежащих измерению при проведении наблюдений, а также периодичность проведения таких наблюдений; • регулярно совместно или в координации с сопредельными государствами выполняет оценку состояния водных объектов на трансграничных участках рек;

В рамках двустороннего сотрудничества совместно с сопредельными государствамисторонами Конвенции: • согласовывает с сопредельными государствами требования, предъявляемые к методическому и приборному обеспечению мониторинга состояния трансграничных водных объектов; • осуществляет обмен данными о результатах мониторинга водных объектов на трансграничных участках рек в рамках международных и двусторонних соглашений и договоренностей.