Экологический менеджмент Тема: «Международные стандарты в

Экологический менеджмент Тема: «Международные стандарты в области экологического менеджмента»

n При всей гибкости, относительности международных стандартов в области экологического менеджмента они содержат одно абсолютное требование следование принципу последовательного улучшения. Немедленное декларирование полного соответствия деятельности всем внешним нормам и условиям, максимальная экологическая эффективность производства не являются обязательными требованиями. Стремление соответствовать и поэтапное приближение к этой заветной цели, выбор реальных целей и времени их достижения гораздо более эффективны и результативны, особенно в условиях российских, с жестким и изменяющимся законодательством, нестабильной экономической ситуацией.

Стандарты ИСО 9000 n Комплексный менеджмент качества подход в менеджменте организации, сфокусированный на качестве, основанный на участии всех сотрудников и направленный на достижение долгосрочного успеха путем удовлетворения требований потребителя, и обеспечения благ для сотрудников организации и общества в целом. Концепция комплексного менеджмента качества отражает необходимость удовлетворения потребностей общества в отношении охраны окружающей среды, здоровья, безопасности, рационального использования ресурсов. Система менеджмента качества совокупность организационной структуры, процедур, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления деятельности в области менеджмента качества.

Планирование Выполнение В ы п о л н е н и е Проверка корректировка Цикл Деминга

Стандарты экологического менеджмента n Британский стандарт в области систем экологического менеджмента ВS 7750. с74 n Схема экологического менеджмента и аудирования EMAS (ECO- MANAGEMENT AND AUDIT SCHEME) с76 n Серия международных стандартов систем экологического менеджмента на предприятиях (IS 014 ООО)

n Само понятие “система экологического менеджмента” впервые было четко определено и разъяснено в Стандарте Великобритании BS 7750 (Environmental Management Systems) в 1992 году. Примечательно, что этот стандарт появился не как результат деятельности государства, а по инициативе английских промышленников, столкнувшихся с ужесточением природоохранного законодательства и необходимостью применения адекватных управленческих решений.

Международные стандарты серии ISO 14000 n Международные стандарты серии ISO 14000 стандарты, устанавливающие требования к системам экологического менеджмента с тем, чтобы дать организациям инструмент для разработки политики и определения задач сокращения воздействия на окружающую среду.

Серия стандартов ИСО 14000 (ISO 14000) n Серия стандартов ИСО 14000 (ISO 14000) – группа международных стандартов, разработанных техническим комитетом ИСО /ТК 207, международной организацией по стандартизации (ИСО), для оказания помощи предприятиям, в построение эффективных экологических систем менеджмента (СЭМ). n В России, как и во многих странах мира, стандарты серии ИСО приняты в качестве национальных стандартов и имеют обозначение ГОСТ Р ИСО.

Экологическая политика — публично декларируемые принципы и обязательства, связанные с экологическими аспектами деятельности предприятия и обеспечивающие основу для установления его экологических целей и задач, в том числе: n совмещение экологических целей и задач с целями и задачами развития предприятия в целом; n осознанное принятие и активная поддержка экологической политики и обязательств руководством предприятия; n экологическая культура производства, т. е. сознательное использование в практической деятельности предприятия основ современной экологической культуры и экологической этики; разделенная ответственность; вклад в устойчивое развитие; цивилизованное предпринимательство; n добровольное расширение экологических обязательств предприятия; охрана здоровья и экологическая безопасность персонала и населения в зоне влияния предприятия; оценка отрицательного воздействия на окружающую среду и его минимизация; развитие более экологически чистого производства; поддержка экологических научных исследований и экологического образования и просвещения, включая школьное экологическое образование; развитие добровольного экологического страхования; экологическая благотворительность; n экономически эффективная экологическая деятельность (экоэффективность), т. е. достижение экономической эффективности осуществляемой природоохранной деятельности; n повышение качества продукции и услуг за счет развития экологической деятельности; n стремление к достижению и укреплению экологической репутации производства; n рациональное использование ресурсов; n стремление к экологическому лидерству; n доступность экологической информации о деятельности производства для всех заинтересованных лиц и сторон (экологическая "прозрачность" предприятия); активная демонстрация результатов деятельности; n независимая оценка результатов экологической деятельности предприятия (осуществление систематического экологического аудирования); n мотивация и вовлечение всего персонала в экологическую деятельность предприятия; n вовлечение поставщиков и смежников в экологическую деятельность предприятия; n вовлечение потребителей товаров и услуг в экологическую деятельность предприятия; n обязательное документирование предприятием экологической деятельности и подробная добровольная отчетность о результатах деятельности ("зеленая отчетность" предприятия); активное сотрудничество со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия лицами и сторонами, включая экологическую общественность; сотрудничество со средствами массовой информации; n соответствие действующему природоохранительному законодательству, экологическим нормам и правилам; разработка и использование собственных экологических норм и правил, дополняющих государственные требования.

Экологическая политика n Экологическая политика – совокупность основных принципов, намерений и обязательств предприятия, создающая основу для разработки собственных экологических целей и задач. Экологическая политика, как и политика в области качества, должна быть документирована, известна и понятна персоналу и партнерам. Но есть нюанс, в российских условиях чрезвычайно значимый. Экологическая политика должна быть доступна всем заинтересованным сторонам.

n Экологическая задача — конкретизация экологической цели для определенных этапов ее достижения.

Экологическая цель n Экологическая цель – экологически значимое направление деятельности организации, установленное экологической политикой этой организации. Практически важно сформулировать ясные показатели, характеризующие эти цели. Экологическая цель должна быть увязана с экологической политикой и обязательствами предприятия, быть конкретной, быть доступной и понятной для руководства, персонала, внешних заинтересованных лиц и сторон. Цель должна быть достижимой и иметь реальное обеспечение необходимыми ресурсами. Каждая цель должна быть мотивированной для руководства предприятия и персонала и связанной с получением определенных выгод и преимуществ.

n Для постановки экологических целей и задач оцениваются и анализируются (ранжируются, определяются приоритеты) следующие экологические аспекты деятельности предприятия: n существующая система управления предприятием и система менеджмента в целом; n существующая система экологического управления, ее место и роль в общей системе управления и менеджмента; n существующая экологическая документация (внешняя и внутренняя); n готовая продукция (экологические аспекты); n используемое сырье, материалы, энергоресурсы (экологические аспекты); n факторы воздействия на окружающую среду; n источники выделения загрязняющих веществ и образования отходов; n источники воздействия на окружающую среду и виды отходов; n системы очистки сточных вод и отходящих газов; n системы размещения и удаления (использования, переработки, ликвидации, захоронения) отходов; n существующая система экологического мониторинга; n эколого экономические и эколого правовые аспекты деятельности предприятия; n экологическая деятельность, осуществляемая предприятием на добровольной инициативной основе; n существующая деятельность по предупреждению чрезвычайных экологических ситуаций и деятельность в условиях происходивших чрезвычайных экологических ситуаций; n меры по снижению отрицательных экологических последствий предыдущей производственной деятельности; n формулировка экологических целей и постановка нерешенных предприятием экологических задач.

n ISO 14001: 2004 Environmental management systems — Requirements with guidance for use Системы экологического менеджмента — Требования с руководством по использованию ГОСТ Р ИСО 14001 -2007 n ISO 14004: 2004 Environmental management systems — General guidelines on principles, systems and support techniques Системы экологического менеджмента — Общие рукововодства по принципам, системам и методам обеспечения фукнкционирования. ГОСТ Р ИСО 14004 -2007 n ISO /CD 14005 Проект комитета на базе британского стандарта BS 8555: 2003 Environmental management systems — Guidelines for a staged implementation of an environmental management system, including the use of environmental performance evaluation. Системы экологического менеджмента — Руководящие указания по последовательности осуществления системы экологического менеджмента, включая использование оценки экологической эффективности— n ISO 14015: 2001 Environmental management — Environmental assessment of sites and organizations (EASO)Экологический менеджмент — Экологическая оценка участков и организаций ГОСТ Р ИСО 14015 -2007 n ISO 14020: 2000 Environmental labels and declarations — General principles Экологические этикетки и декларации — Общие принципы ГОСТ Р ИСО 14020 -99

n 14021: 1999 Environmental labels and declarations — Self-declared environmental claims (Type II environmental labelling) Экологические этикетки и декларации — Самодекларируемые экологические заявления (Тип II экологических этикеток) ГОСТ Р ИСО 14021 -2000 n ISO 14024: 1999 Environmental labels and declarations — Type I environmental labelling — Principles and procedures. Экологические этикетки и декларации — Тип I экологических этикеток — Принципы и процедуры. ГОСТ Р ИСО 14024 -2000 n ISO 14025: 2006 Environmental labels and declarations — Type III environmental declarations — Principles and procedures. Экологические этикетки и декларации — Тип III экологических деклараций — Принципы и процедуры— n ISO 14031: 1999 Environmental management — Environmental performance evaluation (EPE) — Guidelines Экологический менеджмент — Оценивание экологической эффективности — Руководящие указания ГОСТ Р ИСО 14031 -2001 n ISO/TR 14032: 1999 Environmental management — Examples of environmental performance evaluation (EPE) Экологический менеджмент — Примеры оценки экологической эффективности— n ISO 14040: 2006 Environmental management — Life cycle assessment — Principles and framework Экологический менеджмент — Оценка жизненного цикла — Принципы и структура ГОСТ Р ИСО 14040 -2010 n ISO 14044: 2006 Environmental management — Life cycle assessment — Requirements and guidelines (взамен ISO 14041: 1998, ISO 14042: 2000, ISO 14043: 2000) Экологический менеджмент — Оценка жизненного цикла — Требования и руководящие указания ГОСТ Р ИСО 14041 -2000, ГОСТ Р ИСО 14042 -2000, ГОСТ Р ИСО 14043 -2000

n ISO/TR 14047: 2003 Environmental management — Life cycle impact assessment — Examples of application of ISO 14042 Экологический менеджмент — Оценка воздействий жизненного цикла — Примеры применения ISO 14042 ГОСТ Р ИСО/ТО 14047 (проект) n ISO/TS 14048: 2002 Environmental management — Life cycle assessment — Data documentation format Экологический менеджмент — Оценка жизненного цикла — Формат документирования данных ГОСТ Р ИСО/ТУ 14048 -2009 n ISO/TR 14049: 2000 Environmental management — Life cycle assessment — Examples of application of ISO 14041 to goal and scope definition and inventory analysis Экологический менеджмент — Оценка жизненного цикла — Примеры применения ISO 14041 для определения цели и области исследования, а также инвентаризационного анализа ГОСТ Р ИСО/ТО 14049 (проект) n ISO 14050: 2002 (ISO/DIS 14050) Environmental management — Vocabulary. Экологический менеджмент — Словарь ГОСТ Р ИСО 14050 - 99 n ISO/TR 14061: 1998 Information to assist forestry organizations in the use of. Environmental Management. System standards ISO 14001 and ISO 14004 Информация по оказанию помощи организациям лесного хозяйства в применении стандартов систем экологического менеджмента ИСО 14001 и ИСО 14004— n ISO/TR 14062: 2002 Environmental management — Integrating environmental aspects into product design and development Экологический менеджмент — Интегрирование экологических аспектов в проектирование и разработку продукции—ISO 14063: 2006 Environmental management — Environmental communication — Guidelines and examples Экологический менеджмент — Экологические связи — Руководящие указания и примеры ГОСТ Р ИСО 14063 -2007

n ISO 14064 -1: 2006 Greenhouse gases — Part 1: Specification with guidance at the organization level for quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals Парниковые газы — Часть 1: Спецификация c руководством на уровне организации по количественному определению и отчетности об эмиссии и удалении парниковых газов ГОСТ Р ИСО 14064 -1 -2007 n ISO 14064 -2: 2006 Greenhouse gases — Part 2: Specification with guidance at the project level for quantification, monitoring and reporting of greenhouse gas emission reductions or removal enhancements Парниковые газы — Часть 2: Спецификация c руководством на уровне проекта по количественному определению, мониторингу и отчетности об эмиссии парниковых газов или увеличения их удаления ГОСТ Р ИСО 14064 -2 -2007 n ISO 14064 -3: 2006 Greenhouse gases — Part 3: Specification with guidance for the validation and verification of greenhouse gas assertions Парниковые газы — Часть 3: Спецификация c руководством для валидации и верификации утверждений по парниковым газам ГОСТ Р ИСО 14064 -3 -2007 n ISO 14065: 2007 Greenhouse gases — Requirements for greenhouse gas validation and verification bodies for use in accreditation or other forms of recognition Парниковые газы — Требования к органам, выполняющим валидацию и верификацию парниковых газов, для использования при аккредитации и других форм признания ГОСТ Р ИСО 14065 -2010 n ISO/WD 14066 Greenhouse gases — Competency requirements for GHG validators/verifiers Требования к компетентности валидаторов/верификаторов парниковых газов—

Обзор стандартов серии ISO 14000 n ISO 14001 признанная в мире основа для построения системы экологического менеджмента (СЭМ) – внедренная от Аргентины до Зимбабве. Внедрение этого стандарта помогает организациям одновременно наилучшим образом управлять их воздействием на окружающую среду и демонстрировать рациональное природопользование. n Стандарт ISO 14001 был принят в качестве национального стандарта более чем в половине стран из 160 ти национальных членов ISO и его использование поощряется правительствами во всем мире. Хотя сертификация соответствия стандарту не является обязательным требованием стандарта ISO 14001, в конце 2007 года, по крайней мере, 154 572 сертификатов было выдано в 148 странах. n Другие инструменты экологического управления, разработанные ISO / ТК 207: ISO 14004, который дополняет ISO 14001 путем предоставления дополнительных руководств и полезных разъяснений.

Обзор стандартов серии ISO 14000 n Экологические аудиты являются важными инструментами для оценки того, насколько правильно внедрена и поддерживается СЭМ. Стандарт по аудиту ISO 19011 одинаково полезен для проведения аудитов системы менеджмента качества и системы экологического менеджмента. Он регламентирует принципы аудита, управление программами аудита, проведение аудита и требования к компетентности аудиторов.

Обзор стандартов серии ISO 14000 n ISO 14031 предоставляет руководство для организации по оценке экологической результативности. Стандарт также касается выбора подходящих показателей результативности, тем самым обеспечивая возможность оценки результативности на основе критериев, установленных руководством организации. Эта информация может быть использована в качестве основы для внутренней и внешней отчетности о результативности экологической деятельности. n Обмен информацией по экологических аспектам продукции и услуг является важным способом использования рыночных рычагов для улучшение состояния окружающей среды. Правдивая и точная информация предоставляет основу для принятия потребителем обоснованного решения о покупке.

Обзор стандартов серии ISO 14000 n Серия стандартов ISO 14020 нацелена на целый ряд различных подходов к экологической маркировке и заявлениям, в том числе экомаркировку (знак одобрения), самодекларирование соответствия экологическим требованиям, и количественно выраженной экологической информации о товарах и услугах.

Обзор стандартов серии ISO 14000 n Оценка жизненного цикла (LCA) является инструментом для выявления и оценки экологических характеристик продукции и услуг "от колыбели до могилы": от определения входящего потока ресурсов до конечного использования продукта или его отходов. Стандарт ISO 14040 устанавливает руководящие принципы, правила проведения исследований жизненного цикла, которые обеспечивают организацию с информацией о том, как сократить общее экологическое воздействие продукции и услуг.

Обзор стандартов серии ISO 14000 n ISO 14064, части 1, 2 и 3 стандарты по учету и контролю международных парниковых газов (ПГ), которые устанавливают перечень четких требований к поддержке организаций и инициаторов проектов сокращения выбросов ПГ. n ISO 14065 дополняет ISO 14064 специальными требованиями к аккредитации или признанию органов, которые осуществляют валидацию и верификацию расчетов ПГ, с использованием ISO 14064 или других соответствующих стандартов или технических документов.

ГОСТ Р 54003 -2010 n Экологический менеджмент. Оценка прошлого, накопленного в местах дислокации организаций, экологического ущерба. Общие положения n

Экологические и экономические преимущества n Хотя разработанные стандарты ISO серии 14000 взаимно дополняют друга, они также могут использоваться независимо друг от друга для достижения экологических целей. Серия стандартов ISO 14000 в целом предоставляет инструменты для управления экологическими проблемами организаций и оценки их экологической результативности. Вместе эти инструменты могут обеспечить ощутимые экономические выгоды, включая следующие: n снижение использования сырья / ресурсов n снижение потребления энергии n улучшение эффективности процесса n сокращение отходов и расходов на их утилизацию n использование вторичного сырья. n Конечно же, с каждой из этих экономических выгод, в том числе связаны экологические выгоды. Это тот вклад, который стандарты серии ISO 14000 вносят в экологические и экономические аспекты устойчивого развития и соблюдения принципа триединства.

Серия ISO 14000 и цикл PDCA n Стандарты серии ISO 14000 разработаны с целью внедрения согласно тому же самому принципу Планируй Делай Контролируй Воздействуй (PDCA), который лежит в основе всех стандартов ISO по системам менеджмента качества. В следующей таблице классифицированы стандарты, относящиеся к серии ISO 14000, в зависимости от их места в цикле PDCA.

Стандарты серии ISO 14000 разработаны с целью внедрения согласно тому же самому принципу Планируй Делай Контролируй Воздействуй (PDCA), который лежит в основе всех стандартов ISO по системам менеджмента качества. В следующей таблице классифицированы стандарты, относящиеся к серии ISO 14000, в зависимости от их места в цикле PDCA.

Планируй Выполняй Контролируй Воздействуй Внедрение системы Управление Распространение экологического оценкой аудитами и и использование менеджмента жизненного цикла оценкой экологические и управление экологической деклараций и экологическими результативности утверждений характеристиками ISO 14001: 2004 ISO 14040: 2006 ISO 19011: 2002 ISO Системы Экологический Руководство по 14020: 2000 экологического менеджмент — аудиту систем Экологическая менеджмента — Оценка жизненного менеджмента маркировка и Спецификация и цикла — Принципы качества/систем декларирование руководство по и структура экологического — Общие применению менеджмента принципы

n Экологический менеджмент – это тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства и экологической культуры жизнедеятельности человека. n Экологический менеджмент это тип управления, построенный на социально экономическом и социально психологическом мотивировании гармонии взаимоотношений человека с природой. Концепция экологического менеджмента включает полный комплекс проблем управления, связанных с экологическими процессами как объектом управления. n Экологический менеджмент – это новая концепция управления производством и обществом по целям, критериям, приоритетам и мотивам развития социоприродных процессов.

Экологический аудит в системе экологического менеджмента n Под экологическим аудитом понимается предпринимательская деятельность экологических аудиторов или экологических аудиторских организаций по осуществлению независимого вневедомственного квалифицированною анализа и оценке хозяйственной деятельности, оказывающей влияние на окружающую среду, и выработке рекомендаций по снижению негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.

Основными принципами, обеспечивающими эффективность экологического аудита, являются: n профессионально-этическая объективность экоаудиторов: n независимость от руководства аудируемого объекта, заказчика, а также руководства организации, осуществляющей аудит; n компетентность в вопросах охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также специфики аудируемого объекта, что подтверждается наличием соответствующих документов; n сохранение конфиденциальности получаемой в процессе аудита информации, ее неразглашение; n ответственность за проведение экоаудита в пределах, установленных законодательством Российской Федерации; n методологическое планирование процедуры аудита: n целесообразность выбора методики и технологии аудита; n определение критериев существенности и достоверности; n анализ информации и формирование выводов; n взаимодействие аудиторов; n информирование руководства аудируемого предприятия о результатах и др.