Экологическая безопасность Лекция 3 Регламентация хозяйственной деятельности 1
Рассматриваемые вопросы 1. Прогнозирование в природопользовании 2. Мониторинг окружающей среды 3. Оценка качества окружающей среды 2
Планирование в природопользовании • Процесс планирования представляет собой этап, предшествующий принятию управленческого решения о том, что и как делать. • Поскольку всегда приходится принимать решение в условиях действующих ограничений (финансовых, материальных, трудовых, уровня организации деятельности. . . ) и выбранных приоритетов (меры целесообразности исходя из имеющихся ситуаций, обстоятельств), то главной целью планирования является определение оптимальных пропорций, в том числе между необходимым и возможным, максимально приближаясь к более полному удовлетворению потребностей. • Применительно к планированию природопользования, этот процесс осуществляется с целью удовлетворения потребностей в свойствах, качествах, количестве природных ресурсов при известных ограничениях (экологических, экономических, социальных) и соответственно — критериях. • Обоснованность названных пропорций определяет результативность последующего принятого решения, поэтому сам процесс планирования должен быть системным во времени, пространстве и творческим, призванным проектировать желаемое будущее, а не создавать кратковременную успокоенность. 3
процесс планирования в природопользовании обновляется, усложняется рядом обстоятельств • проблемы здесь масштабные (планетарные) и требуется поэтапность подхода; • этим процессом должны заниматься все природопользователи — от частного лица, отдельного предприятия (фирмы) до страны, до объединения усилий многих стран, в масштабе планеты по глобальным направлениям, объектам, ресурсам; • задачи планирования в природопользовании не могут быть подразделены на отдельные независимые подзадачи, как в других сферах хозяйствования, они взаимосвязаны; • факторы, влияющие на принятие решений и сами принятые решения на ранних стадиях процесса планирования должны учитываться при выборе решения на поздних стадиях, так как предыдущее решение влияет на последующее решение (природная среда в целом, ее объекты, ресурсы «живут» , имеют однонаправленность в развитии, т. е. «назад хода нет» ); 4
• планирование природопользования в отличие от других сфер не может быть единовременным, случайным актом (существовала фирма, разорилась, прекратила деятельность. . . ), этот процесс не имеет ни начала ни конца, как сама окружающая среда — природа как таковая; • - процесс планирования в природопользовании направлен на достижение желаемого результата, и он не может быть достигнут без деятельности; • - планирование по своей природе, сущности предназначено для предотвращения или максимального снижения нежелательных, ошибочных решений, а значит, — последствий, а также для реализации возможностей неиспользованных резервов. 5
• Стратегическое планирование связано с тем, что в процессе планирования природопользования есть необходимость учета возможных отдаленных последствий и от них нельзя просто «отмахнуться» , зная это достаточно определенно. Например, человечество «понимает» опасность развития парникового эффекта, увеличения «озоновых дыр» , опасность снижения лесистости на планете, загрязнения мирового океана и др. Это обусловлено тем, что последствия их скажутся в течение очень длительного времени (пока природа сама не «вылечит себя» или человек не поможет. . . ) и которые нельзя ни отменить, ни исправить может быть в сроки, определяемые жизнью поколений. 6
• Тактическое же планирование более оперативно и кратковременно и его результаты могут быть обнаружены достаточно быстро, и этот вид, этап планирования «входит» составляющим элементом в первый, дополняет, помогает его реализации. Поскольку обособление достаточно условно, необходимо признавать их взаимосвязь и взаимообусловленность. Можно и нужно подчеркнуть лишь то обстоятельство, что тактическое планирование больше «занимается изысканием средств» для достижения поставленных целей. 7
реальный процесс планирования природопользования не может осуществляться без выделения, обоснования, разработки таких элементов, как: • - определение, обоснование, постановка целей и задач и их структуризация, конкретизация по уровням, этапам по принципу «дерева целей» ; • - выбор правил, способов, ограничений, критериев, программ, процедур, набор методов, приемов, способствующих более эффективному достижению целей; • - обоснование и ресурсное обеспечение, его распределение исходя из этапов, сроков достижения целей, задач и их приоритетности; • -определение порядка, процедуры принятия решений, организация выполнения заданий плана; • - методика анализа факторов, условий, предпосылок, выявления недостатков в реализации заданий, этапов плана, порядок действий по их устранению и исправлению 8 на непрерывной основе, как и сам процесс планирования.
• В перспективных, среднесрочных и текущих планах рационального природопользования необходимо иметь следующие показатели: – внедрение малоотходных (в том числе маловодных) технологий, поэтапно; – утилизация отходов; – эффективность затрат на мероприятия по рациональному природопользованию; – эффективность мероприятий (их результативность); – снижение удельных норм потребления ресурсов, планирование по прогрессивным нормативам и нормам; – достижение качественных показателей состояния природной среды поэтапно: ВСС, ВСВ, ПДС, ПДК; – создание санитарно-защитной зоны; – строгое соблюдение технологической дисциплины. 9
• На предприятии целесообразно иметь структурное подразделение для осуществления деятельности по рациональному природопользованию для осуществления следующих основных функций: – планирование работ по охране природных ресурсов, планирование и внедрение прогрессивных норм их потребления; – планирование и внедрение техники и технологии производства, обеспечивающих сокращение потребления природных ресурсов; – организация работ по выполнению установленных соответствующих стандартов и законов об охране природных ресурсов, ограничений к воздействию предприятий на природную среду; – организация оперативного учета, контроля и анализа выполнения первоочередных мероприятий, разработанных территориальными управлениями по регулированию использования и охране природных ресурсов, санитарноэпидемиологическими службами, местными органами управления, а также коллективами самого предприятия; – экономическое и моральное стимулирование деятельности всего коллектива, направленной на охрану и рациональное использование природных ресурсов. 10
• Организационное построение системы планирования и управления рациональным природопользованием на предприятии определяется целью, решаемыми задачами и спецификой ее функций. Состав системы предусматривает организацию службы (отдела, бюро, сектора) по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, структура — осуществление отдельных специальных функций. • Порядок действий, направленных на активизацию и упорядочение природоохранных мер на предприятии, достигается соблюдением соответствующего стандарта предприятия (СТП). Стандарты в данной системе определяют механизм управления рациональным природопользованием и в каждом отдельном производственном цикле устанавливают максимальную техническую, технологическую и организационную четкость. СТП должны содержать следующие разделы. • Решаемая задача. Здесь указывается результат, которого необходимо добиться при выполнении функций системы. Ожидаемые применительно к отдельному предприятию результаты распределяют. по этапам, таж как достижение планируемой главной цели ограничено ресурсами. 11
• В связи с этим на первом этапе природопользователи: – прекращают сброс загрязненных стоков в водоемы (в систему существующей канализации населенного пункта, групповых очистных сооружений), организуют локальные очистные сооружения с повторным использованием очищенных стоков; – прекращают выброс в атмосферу загрязняющих веществ выше предельно допустимых концентраций (ПДК и ПДВ); – выполняют нормативные требования по расходу природных ресурсов на единицу выпускаемой продукции, нормы нагрузки на земельные, лесные, водные ресурсы. • На втором этапе: – внедряют технологию с минимальным водопотреблением (отказ от водяного охлаждения агрегатов и продукции); – прекращают выброс в атмосферу, добиваются малоотходной технологии производства. 12
Исполняющие подразделения. • В этом разделе называют службы (должностные лица), осуществляющие работу по организации и функционированию подсистемы. Приводятся структурная схема, функции службы рационального природопользования на предприятии с определением профессионального состава и количества работников, формулируются профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к ним. Кроме того, разрабатываются положение о службе рационального природопользования и должностные инструкции. 13
• Очередность выполняемых мероприятий по рациональному природопользованию, их последовательность и содержание: – перечень этапов выполнения мероприятий с указанием промежуточных результатов, которые необходимо достигнуть, и требований к результатам; – методика выполнения мероприятий на каждом этапе; – сроки выполнения; – требования, предъявляемые к исходной информации для намечаемых этапов. • Материальное обеспечение. Указывают требования к составу, количеству и качеству оборудования, инструментов (информация из проектной документации), организационных средств, средств труда, при помощи которых выполняется работа. 14
• Связи службы рационального природопользования, которые возникают при выполнении функций системы. Перечисляют службы и должностных лиц, имеющих право давать указания и получать отчеты, устанавливают порядок и формы предоставления отчетной документации; приводится документ, на основании которого начинается осуществление функций данной подсистемы. • Контроль за выполнением функции. Называют подразделения и должностных лиц, осуществляющих контроль за деятельностью предприятия в плане рационального природопользования, порядок контроля. 15
• Оценка качества труда и экономическое стимулирование действия системы: – критерии оценки функционирования системы и труда исполнителей в соответствии с должностными инструкциями и положением о системе; – формы стимулирования в зависимости от качества и своевременности выполненной работы; – перечень действующих нормативов по рациональному использованию природных ресурсов и охране природы применительно к предприятию в соответствии с утвержденной технологией производства. • Управление рациональным природопользованием осуществляется рабочей группой во главе с руководителем службы. 16
• Применительно к отдельному конкретному предприятию в соответствии со стандартом предприятия должны быть выработаны и утверждены нормативы стимулирования рационального природопользования по следующим главным направлениям: – внедрение достижений научно-технического прогресса в природопользование; – выполнение плановых заданий в соответствии с качественными показателями природопользования; – снижение потребления природных ресурсов, их экономия, повторное использование, использование отходов; – достижение временно согласованных выбросов, сбросов; – достижение предельно допустимых выбросов вредных веществ (газовых, жидких, аэрозолей, пыли. . . ). 17
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ В ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ • Прогноз — конкретное предсказание (предвидение), вероятностное суждение о состоянии изучаемого объекта или о проявлении какого-то события в будущем. • Прогноз основан на выборе (с помощью определенных приемов) оптимального варианта из ряда возможных. • Прогноз в природопользовании — предсказание динамики изменения природно-ресурспого потенциала и потребностей в природных ресурсах в локальном, региональном и глобальном масштабах. • Прогноз воздействия на среду — предсказание изменений в природной среде в результате воздействия на нее хозяйственной деятельности. • Прогноз изменения среды — предсказание устойчивых перемен в природной среде, происходящих в результате сложных цепных реакций, связанных как с прямым 18 воздействием человечества на среду, так и с косвенным.
• Прогноз использования природных ресурсов — предварительное определение объема природных ресурсов, которые могут быть вовлечены в хозяйственный оборот с учетом экономических, социальных, технических и экологических ограничений и возможностей, производится на какой-то срок как теоретическая (экспертная или расчетная) прикидка. • Прогнозирование — совокупность приемов, позволяющих на основе ретроспективного анализа внешних и внутренних связей, присущих объекту, а также их вероятных изменений в рамках рассматриваемого явления или процесса вынести суждения определенной достоверности относительно его будущего развития. 19
• Прогнозирование экологическое — предсказание возможного поведения природных систем, определяемого естественными процессами и воздействием на них человечества: – глобальное экологическое прогнозирование (физикогеографическое); – региональное ( в пределах нескольких стран, одного материка океана, . . . ); – национальное (в пределах государства); – локальное (для небольших территорий). • Прогнозирование экологическое не имеет ограничений по временной шкале (оно возможно и осуществляется на неопределенно долгое будущее). • Следует помнить, что есть некоторые особенности в прогнозировании и предупреждении-экстраполяции, которая является утверждением, что если процесс будет идти в современном направлении и наблюдаемыми темпами, то это приведет к тому-то. • Это не является точным прогнозом, но указывает (предупреждает) на обязательность (или весьма высокую вероятность) качественных перемен, перерыва постепенности в развитии процесса. • В прогнозировании наиболее сложно именно предугадать эти 20 перерывы постепенности, время их наступления.
• В процессе прогнозирования природопользования необходимо учитывать ряд особенностей, обусловленных антропогенным воздействием: – фоновое состояние и наложение «факела» выбросов «соседа» . Так, по данным профессора Симонова Ю. Г. (МГУ), город Усолье - Сибирское, оказавшись под факелом крупного промышленного предприятия, «вдруг» заимел повышенную температуру (средне годовую) по сравнению с сопредельными территориями региона; – «рельеф города» — характер застройки и его расположение по отношению к источнику выбросов; 21
• реакция природного комплекса на антропогенное воздействие разная: может оказаться, что воздействие было на факторы, быстро реагирующие на воздействие или консервативные; то есть природный комплекс как система реагирует в зависимости от того, на какие факторы повлияло антропогенное воздействие: главные или косвенные; • эффект суммации от веществ одного источника выбросов; • эффект суммации от веществ множества источников выбросов; • эффект суммации от «наложения» антропогенного фактора на «фон» или на другой антропогенный фактор. 22
Основные принципы прогнозирования в природопользовании • Системный принцип. Принцип системности предполагает неразрывность прогнозирования во времени и пространстве на основе анализа, учета факторов, определяющих экологическое развитие. – Системность предполагает взаимосвязь и взаимообусловленность: методов, иерархических уровней, этапности, оследовательности, очередности. • Принцип объективности, научной обоснованности. • Принцип совпадения, подтверждения, адекватности: совпадение теоретических моделей (имитация) с практическими проявлениями. 23
• Вариантность, альтернативность. Например, даже в процессе составления оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС), в проектах и решениях, обычно требуется представление альтернативного варианта как предполагаемого решения, так и ожидаемых последствий. • Альтернативность варианта призвана исключить ошибки прогноза и усилить вероятность проявления выбираемых, ожидаемых в прогнозе явлений, результатов. При оценке реальности альтернативных вариантов на «помощь приходят» балансовые расчеты по альтернативным вариантам (разумеется, с учетом принятых ограничений, критериев). • Рассмотрение понятий (категорий) принципов прогнозирования непосредственно связано с понятием, категорией «подхода» к прогнозированию. 24
• В качестве основных подходов можно выделить: – исторический, в ходе и с учетом которого оценивается исторический этап развития явления или прогнозирования; – комплексный подход; – системный подход; – структурный подход. • Составлению прогнозов разного уровня значимости во многом предшествует информационная основа, которая включает: – накопленный опыт прогнозирования (основа для экспертного прогнозирования); – экстраполяцию информации, уже имеющейся и возможной для прогнозирования (так как выявлена тенденция на основе изучения предшествующего развития явления); – модели, в основе которых лежат нормативные параметры возможных прогнозных явлений. 25
• Реакция прогнозов, результаты прогнозирования могут быть использованы в следующих направлениях, для следующих целей: – обоснование, научный анализ перспективных направлений, долгосрочных программ рационального природопользования; – установление объективных связей в процессах социально-экономического развития и удовлетворения потребностей в природных ресурсах; – обоснование (факторами природопользования) альтернативных вариантов социальноэкономического развития; – обоснование перспективного использования ПРП страны, регионов. 26
• Методы прогнозирования в природопользовании — способ теоретических, а впоследствии, практических действий, направленных на прогнозирование, на создание представления (возможно даже в количественных показателях, величинах, зависимостях) о вероятном состоянии природных ресурсов, объектов, комплексов. • Поскольку этот процесс нов, не разработан, недостаточно изучен, относительно ограниченно применяется в практической деятельности человека, можно выделить: – простые методы прогнозирования; – сложные, комплексные методы. • К числу простых методов относятся те, которые в дальнейшем практически «неразложимы» на еще более простые. Сложные, комплексные методы — это методы, состоящие из системы простых, 27 взаимосвязанных методов.
• В природопользовании (хотя еще мало вошедшие в практику) возможны следующие направления, уровни методов прогнозирования, которые можно отнести к категории простых. Простые в том смысле, что они относительно «неразложимы» на составляющие и более понятны, более объяснимы с точки зрения их возможной результативности. Простые методы, их классификация, представлены в виде уровней «дерева-целей» : – информационная основа, ее особенность; – обработка информации, принципы, особенности обработки, приемов отработки; – выход методов (практическое оформление, рекомендации, возможное использование). 28
Основные этапы моделирования можно свести к следующим: • 1. Первичный сбор информации. Исследователь должен получить как можно больше информации о разнообразных характеристиках реального объекта: его свойствах, происходящих в нем процессах, закономерностях поведения при различных внешних условиях. • 2. Постановка задачи. Формулируется цель исследования, а также основные его задачи, определяется, какие новые знания в результате проведенного исследования хочет получить исследователь. Этот этап часто является одним из наиболее важных и трудоемких. • 3. Обоснование основных допущений. Другими словами, упрощается реальный объект, выделяются из характеристик не существенные для целей исследования, которыми можно пренебречь. • 4. Создание модели и ее исследование. • 5. Проверка адекватности модели реальному объекту. 29 Указание границ применимости модели.
30
Мониторинг – комплексная система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под влиянием антропогенных факторов. Целью мониторинга является оптимизация отношений между человеком и природой, экологическая ориентация хозяйственной деятельности. По содержанию различают несколько видов мониторинга: • • биосферный – слежение за общемировыми процессами и явлениями в биосфере Земли и предупреждение возникающих экстремальных ситуаций. санитарно-токсикологический – слежение и контроль за качеством окружающей среды (соответствие ПДК), соблюдение которых обеспечивает благоприятные для жизни и безопасные для здоровья условия окружающей среды, прогноз состояния здоровья населения. импактный – мониторинг в особо опасных для окружающей среды районах. биологический – слежение за биологическими объектами. экологический – наблюдение за изменениями в составе и функциях экосистем различного ранга, за динамикой природных ресурсов и средообразующих компонентов. комплексный – непрерывная программа долгосрочного сбора информации о специфических экологических системах. базовый (фоновый) – слежение за природными процессами без наложения на них региональных антропогенных изменений. 31
Структура мониторинга включает несколько блоков НАБЛЮДЕНИЯ ОЦЕНКА ФАКТИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА СРЕДЫ ПРОГНОЗ СОСТОЯНИЯ ОЦЕНКА ПРОГНОЗИРУЕМОГО СОСТОЯНИЯ 32
Мониторинг может осуществляться на локальном, региональном и глобальном уровнях. Национальная система мониторинга окружающей среды Республики Беларусь (НСМОС) – совокупность систем наблюдений, оценок и прогноза состояния природных сред и явлений с организацией сбора, обработки и представления мониторинговой информации органам управления для решения задач рационального природопользования. НСМОС базируется на упорядоченной системе сбора информации о состоянии компонентов природной среды, получаемой с пунктов наблюдений стационарной сети по долговременным программам. Сбор информации осуществляется на 2624 пунктах, включённых в Государственный реестр. Информация НСМОС является официальной государственной информацией о состоянии окружающей среды в Республике Беларусь. 33
Медицинский Минздрав (Республиканский центр гигиены и эпидемиологии, Белорусский научно-исследовательский санитарногигиенический институт) Атмосферного воздуха Госкомгидромет (Центр радиационного контроля и мониторинга природной среды) Гидросферы поверхностных вод подземных вод Госкомгидромет (Центр радиационного контроля и мониторинга природной среды) Белорусский научно-исследовательский геологоразведочный институт Земель (почв) земельного фонда агропочвенный агротехногенно загрязнённых земель Госкомитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии Научно-исследовательское государственное предприятие "Институт почвоведения и агрохимии", Белгосуниверситет Госкомидромет (Центр радиационного контроля и мониторинга природной среды) 34
Общего содержания атмосферного озона Госкомгидромет, Национальный центр мониторинга озоносферы Сейсмический НАНБ (Институт геологических наук) Физический явлений (факторов) Минздрав (Республиканский центр гигиены и эпидимиологии, Белорусский научно-исследовательский санитарно-гигиенический институт) Радиационный Госкомгидромет (Центр радиационного контроля и мониторинга природной среды) Комплексный экологический Минприроды (Белорусский научно-исследовательский центр Экология") Растительности лесной луговой высшей водной Государственное лесоустроительное объединение "Белгослес", Государственное предприятие "Беллесинвест" НАНБ (Институт экспериментальной ботаники) Белгосуниверситет Животного мира НАНБ (Институт зоологии) Чрезвычайных ситуаций Министерство по чрезвычайным ситуациям, Госкомгидромет (Центр радиационного контроля и мониторинга природной среды) Локальный Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды 35
Нормирование качества атмосферного воздуха • • ПДК - такие концентрации, которые на человека и его потомство прямого или косвенного воздействия, не ухудшают их работоспособности, самочувствия, а. также санитарно-бытовых условий жизни людей. С позиций экологии ПДК вредных веществ имеет смысл верхнего предела устойчивости организма, при превышении которого то или иное вещество становится лимитирующим. Предельно допустимые концентрации устанавливаются на основании экспериментов на подопытных животных, что требует достаточно длительного времени. Величины ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе устанавливаются с учетом: 1. 2. 3. 4. лимитирующего признака вредности вещества; временной характеристики концентраций; класс опасности; допустимой вероятности их превышения. 36
• Все загрязняющие вредные вещества в токсикологии принято оценивать по их воздействию на организм. Наиболее характерными являются собственно токсические (резорбтивные) и рефлекторные воздействия. • Рефлекторные реакции могут проявляться в форме ощущения запаха, световой чувствительности и т. п. • Резорбтивное действие может быть общетоксичным, канцерогенным, мутагенным и др. • Эти обстоятельства вызвали необходимость устанавливать для загрязняющих воздух веществ два вида предельно допустимых концентраций: – максимальную, разовую и – среднесуточную. • Первая вводится с целью предупреждения негативных рефлекторных реакций при кратковременном воздействии, а вторая - для предупреждения 37 токсического воздействия.
• При контроле загрязненности воздуха вредными веществами пробы берутся однократно в течение 20 или 30 минут максимально разовая концентрация (ПДКр. ). • С целью предупреждения развития резорбтивного действия вещества в атмосферном воздухе устанавливаются ПДК не только кратковременного (максимально разовая, среднесуточная), но и длительного периода осреднения (среднемесячная, среднегодовая). 38
• Класс опасности вещества характеризует вероятность возникновения неблагоприятных эффектов яри определенном увеличении вещества в воздухе. В зависимости от степени этой вероятности вещества подразделяются на 4 класса опасности: – чрезвычайно опасные (I класс); – высокоопасные (2 класс); – умеренноопасные (3 класс); – малоопасные (4 класс). 39
Нормирование качества воды Требования к качеству вод устанавливаются в зависимости от целей использования водных объектов. Выделяют три вида водопользования: 1) хозяйственно-питьевое – использование водных объектов или их участков в качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности. 2) культурно-бытовое – использование водных объектов для купания, занятий спортом и отдыха. К этому виду водопользования относятся и участки водных объектов, находящихся в черте населенных пунктов, независимо от их использования. 3) водоемы рыбохозяйственного назначения, которые, в свою очередь, делятся на три категории: - высшая категория – места расположения нерестилищ, массового нагула и зимовальных ям особо ценных и ценных видов рыб, других промысловых водных организмов, а также охранные зоны хозяйств для искусственного разведения и выращивания рыб, других водных животных и растений; - первая категория – водные объекты, используемые для сохранения и воспроизводства ценных видов рыб, обладающих высокой чувствительностью к содержанию кислорода; - вторая категория – водные объекты, используемые для других рыбохозяйственных целей. 40
Все водопользователи обязаны соблюдать условия, которые обеспечивают качество воды, соответствующее установленным для данного объекта нормативам. Нормы качества воды включают: - общие требования к составу и свойствам воды для различных видов водопользования, - ПДК для вредных веществ. 41
Общие требования к составу и свойствам воды Показатель Виды водопользования Хозяйственно-питьевое Культурно-бытовое Рыбохозяйственное высшая и первая категории Взвешенные вещества Содержание взвешенных веществ не должно увеличиваться более чем на 0, 25 мг/л Плавающие примеси Окраска Не должна обнаруживаться в столбике 0, 75 мг/л Вода не должна иметь окраски Вода не должна придавать посторонних привкусов и запахов мясу рыбы непосредственно Летом, после спуска сточных вод, не должна повышаться более чем на 30 С по сравнению со средней в самый жаркий месяц Водородный показатель р. Н Минерализация воды 0, 25 мг/л 10 см Вода не должна приобретать запахов и привкусов более 2 баллов, обнаруживаемых: непосредственно или после хлорирования Температура 0, 75 мг/л На поверхности водоема не должны обнаруживаться плавающие пленки, пятна минеральных масел и других примесей 20 см Запахи, привкусы вторая категория Не должна повышаться более чем на 50 С там, где обитают холодолюбивые рыбы, и не более 80 С в остальных случаях (по сравнению с естественной температурой водного объекта) Не должен выходить за пределы 6, 5 -8, 5 Не должна превышать по плотному остатку 1000 мг/л, в том числе хлоридов – 350 мг/л, сульфатов – 500 мг/л Нормируется по показателю «привкусы» Нормируется согласно таксации рыбохозяйственных водоемов 42
Под ПДК природных вод подразумевается концентрация вещества в воде, при превышении которой она непригодна для установленного вида водопользования. ПДК устанавливаются в зависимости от действия вредного вещества. Если химическое соединение тормозит естественные процессы самоочищения и вызывает ухудшение общего санитарного состояния водоема (дефицит кислорода, гниение, появление сероводорода, метана и др. ), ПДК устанавливают по общесанитарному признаку вредности. Если химическое соединение изменяет органолептические свойства воды (мутность, запах, привкус, температуру), ПДК устанавливаются по органолептическому признаку вредности. Если химическое соединение оказывает токсическое действие при непосредственном контакте или попадании в организм, ПДК устанавливается по токсикологическому признаку вредности. Т. о. , для одного и того же вещества могут устанавливаться разные ПДК по перечисленным признакам вредности. При нормировании качества воды водоемов ПДК устанавливается по такому признаку вредного действия вещества, который характеризуется наименьшей пороговой концентрацией. При нормировании качества воды водоемов разных категорий водопользования этот признак может различаться. Например, аммиак для хозяйственно-питьевого водопользования нормируется по общесанитарному признаку вредности, а для рыбохозяйственных водоемов – по токсикологическому. Если водоем используется для нескольких видов водопользования, то в качестве 43 ПДК выбирается самое низкое значение.
При сбросе в водоемы нескольких загрязняющих веществ и от нескольких источников действует то же правило, что и при выбросе нескольких ЗВ в атмосферу: сумма отношений концентраций веществ, нормируемых по одинаковому признаку вредности и относящихся к 1 -му и 2 -му классам опасности, к их ПДК не должна превышать единицы: где Сi - концентрации отдельных веществ, нормируемых по одинаковому признаку вредности и относящихся к 1 -му и 2 -му классам опасности; ПДКi – ПДК суммируемых веществ соответственно. 44
Нормирование загрязняющих веществ в почве Загрязняющие вещества в почве нормируются: 1) в пахотном слое почвы сельскохозяйственных угодий, 2) в почве территорий предприятий, 3) в почвах жилых районов в местах хранения бытовых отходов. Допустимая концентрация ЗВ в почве ПДКп устанавливается с учетом его фоновой концентрации, стойкости и токсичности. ПДК устанавливается экспериментально в зависимости от допустимой остаточной концентрации (ДОК) в пищевых, кормовых растениях и в продуктах питания. ДОК – это максимальное количество ЗВ в продуктах питания, которое, поступая в организм в течение всей жизни не вызывает никаких нарушений в здоровье людей. Для летучих веществ ПДКп устанавливают в зависимости от ПДК этого вещества в атмосферном воздухе. Кроме того учитывается поступление ЗВ из почвы в грунтовые воды, в которых не должны быть превышены ПДК для водных объектов. С учетом всех этих признаков вредности в качестве ПДКп принимается наиболее жесткая концентрация. В почвах нормируется в основном содержание пестицидов, тяжелых металлов, галогенов, микроэлементов. При этом содержание нормируемых примесей зависит от вида сельскохозяйственной продукции (мясная, молочная, растительная). 45
Если в почве содержится несколько загрязняющих веществ, то степень опасности загрязнения (Z) оценивается по формуле: Z=Kc(n-1), Kc – коэффициент концентрирования вещества, n – количество загрязняющих веществ. В зависимости от полученных значений категории загрязнения почв. Кроме этого ведется оценка санитарного состояния почвы по т. н. санитарному числу – отношению содержания белкового азота к общему органическому, а также проводится оценка содержания в почве кишечной палочки, личинок 46 мух и яиц гельминтов.
ОВОС • Оценка воздействия на окружающую природную среду (ОВОС) выполняется с целью выявления и принятия необходимых и достаточных мер по предупреждению возможных неприемлемых для общества экологических и связанных с ними социальных последствий при реализации строительного проекта. 47
Система ОВОС включает: 1. подготовку информации о состоянии окружающей среды; 2. прогнозирование и оценку возможного воздействия хозяйственной деятельности связанной с разработкой нефтяного или газового месторождения на данной территории; 3. цель и необходимость осуществления проекта; 4. способы осуществления проекта; 5. характеристику современного состояния окружающей среды; 6. меры по уменьшению отрицательного воздействия на окружающую среду; 7. снижение аварийных ситуаций и мероприятия при по ликвидации в случае их возникновения. 48
Спасибо за внимание! Не забудьте сделать электронный вариант лекции! 49
Скачать презентацию Экологическая безопасность Лекция 3 Регламентация хозяйственной деятельности 1
Экологическая безопасность лекция 3.ppt