Эффективность и легитимность власти Выполнила: Гололобова Анна Студентка группы МО-121
Легитимность (от лат. legitimus — согласный с законами, законный, правомерный) — согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать обязательные решения. Легитимность — политико- правовое понятие, означающее положительное отношение жителей страны, больших групп, общественного мнения (в том числе и зарубежного) к действующим в конкретном государстве институтам власти, признание их правомерности.
а) признание власти населением; б) принятие власти как правомерной и справедливой; в) наличие у власти авторитета в глазах населения.
Чтобы завоевать и удержать легитимность, доверие народа, власть прибегает к аргументации своих действий, обращаясь к высшим ценностям (справедливости, правде), к истории, чувствам и эмоциям, настроениям, реальной или вымышленной воле народа, велениям времени, научно-технического прогресса, требованиям производства, историческим задачам страны и т. д.
Источники легитимности: • Идеологический – содержит установки, ориентированные на интересы лишь части общества, но именно той части, с которой оно связывает свои перспективы. • Правовой – отражает потребность общества в правилах игры, в государственном регулировании отношений между сторонами общественного договора о «социальном партнерстве» . • Харизма - это особое свойство, благодаря которому человека оценивают как одаренного особыми качествами и способного оказывать эффективное влияние на других. М. Вебер: «Харизмой называется качество личности, признаваемое необычайным, благодаря которому она оценивается, как одаренная сверхъестественными, сверхчеловеческими или, по меньшей мере, специфически особыми силами и свойствами, не доступными другим людям» . Макс Вебер
Типы легитимности: vтрадиционная легитимность, формирующаяся на основе веры людей в необходимость и неизбежность подчинения власти; vрациональная (демократическая) легитимность, возникающая в результате признания людьми справедливости тех рациональных и демократических процедур, на основе которых формируется система власти; vхаризматическая легитимность, складывающаяся в результате веры людей в признаваемые ими выдающимися качества политического лидера.
Уровни легитимности: Ø Идеологический уровень основан на соответствии власти определенной идеологии; Ø Структурный уровень характеризует устойчивость политической системы общества, при которой отработаны механизмы формирования ее институтов; Ø Персональная легитимность есть одобрение населением конкретного властвующего лица. В. И. Ленин
Признаки проявления нелегитимности власти: o рост степени принуждения; o ограничения прав и свобод личности; o запрещение политических партий и движений; o растущая коррумпированностью всех институтов власти, их сращиванием с криминальным миром и т. д.
В легитимации политической власти большую роль играет личность государственного деятеля как гаранта легитимности. В Конституции Российской Федерации отмечается, что Президент Российской Федерации является ее гарантом и, следовательно, он является гарантом легитимности. Существенное значение для укрепления доверия к власти со стороны народа имеют такие средства, как различного рода ритуалы, символика, использование традиций. Д. А. Медведев
Эффективность власти - одна из наиболее важных интегральных характеристик власти, показывающая степень выполнения ею своих задач и функций. Практически это означает гарантированное проведение в жизнь компетентных властных распоряжений с наименьшими затратами и издержками в максимально короткие сроки.
Критериями эффективности власти являются: • • • легитимность власти и эффективное использование ее ресурсов; рациональность "вертикальной" и "горизонтальной" структур власти; эффективный, действенный, своевременный контроль за выполнением распоряжений властных структур; организационно-техническое и кадровое обеспечение учета и анализа властных распоряжений; наличие действенной системы санкций, применяемых к объекту власти в случае невыполнения им властного приказа; эффективная система самоконтроля власти, одним из показателей которой является ее авторитет.
Эффективность власти - параметр, который нередко рассматривается политологами как дополняющий или взаимозаменяющий легитимность и способный стабилизировать систему даже в условиях ее недостаточной легитимности.
Политические системы: 1 - легитимные, но недостаточно эффективные; 2 - эффективные, но недостаточно легитимные; 3 - политические системы, обладающие и легитимностью, и эффективностью; 4 - системы, в которых утрачена легитимность и отсутствует потенциал эффективности.
Мнение населения
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Скачать презентацию Эффективность и легитимность власти Выполнила Гололобова Анна Студентка
Легитимность власти.ppt