Единое информационное пространство как основа для создания Электронного

Единое информационное пространство как основа для создания «Электронного муниципалитета» Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru

Проблематика § Что такое «Электронный муниципалитет» ? Информационная система обеспечивающая выполнение функций муниципальных органов в электронной форме. § Что имеем? В настоящее время в лучшем случае наблюдается «Электронное ведомство» , или «Электронный проект» - т. е. информационные системы функционируют либо в рамках одного ведомства, либо для решения отдельно взятой задачи. § В чем проблема? Для решения многих задач требуется использование информации из нескольких муниципальных структур. Возникает задача организации взаимодействия между информационными системами (ИС) отдельных муниципальных структур. Обычно задача решается путем организации взаимодействия между ИС. В большинстве случаев в основе обмен файлами, изредка применяются вебслужбы. При этом для организации взаимодействия необходимо: § Разработать регламент взаимодействия между подразделениями или даже заключить соглашение об информационном обмене. § Привлечь разработчиков интегрируемых ИС для их доработки. § Спроектировать, согласовать и разработать способы взаимодействия. Основная сложность – при увеличении количества взаимодействий придется организовывать взаимодействие каждой пары информационных систем. Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru

Нормативные предпосылки § Федеральный закон № 210 -ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» . § п. 2 ст. 7 с 1 июля 2011 года «органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления» . § п. 3 ст. 6 с 1 июля 2011 года органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны «предоставлять в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получать от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций такие документы и информацию » Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru

Архитектура ЕИП § Два подхода к созданию ЕИП: § Централизованная архитектура – единая «база данных» , содержащая все наборы данных, используемых в муниципалитете: Неясно кто сможет спроектировать создать и главное сопровождать подобную базу с учетом интересов всех сторон и в условиях необходимости периодических изменений. § Распределенная архитектура - каждый орган, имеющий в своем ведение набор данных, предоставляет данные из этого набора по запросам других органов. Реализация требует чтобы по каждому виду данных был назначен «главный» , обеспечивающий их актуализацию, а главное единообразие данных во всех ИС (компонентах ЕИП). При этом каждая ИС продолжает развиваться и сопровождаться собственными разработчиками, что позволяет избежать конфликтов интересов. Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru

Использование ЕИП при предоставлении компенсаций расходов граждан на оплату услуг ЖКХ Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru

Единое информационное пространство § От интеграции информационных систем «каждый с каждым» к стандартизованным программным интерфейсам с использованием типовых инфраструктурных решений. § Преимущества ЕИП появляются при многократном использовании одних и тех же интерфейсов для взаимодействия с различными ИС Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru

Архитектура ЕИП Функционирование ЕИП обеспечивается следующими инфраструктурными компонентами: § § Реестр интерфейсов – перечень реестров реализованных информационными системами входящими в ЕИП. Реестр соглашений – перечень соглашений между органами – участниками ЕИП об информационном взаимодействии. Для реализации ЕИП должен быть сформирован комплект разработчика компонентов ЕИП Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru

Реестр интерфейсов содержит следующую информацию обо всех интерфейсах, реализованных компонентами ЕИП: § § § Краткое понятное описание прикладного назначения предоставляемого интерфейса – используется на этапе поиска источников данных при реализации ИС. Формализованное описание интерфейса (каким образом следует формировать запросы к данным, как интерпретировать ответы, как следует обрабатывать ошибки ). Адрес предоставления интерфейса. При ведении реестра интерфейсов должны обеспечиваться следующие условия § Доступность. Информация должна быть доступна для всех заинтересованных лиц. § Актуальность. Не допускается внесение изменений в интерфейсы без обновления метаинформации. Полнота. Объем метаинформации должен быть достаточен для получения сведений из набора данных без привлечения его разработчиков и/или администраторов. § § Кроссплатформенность. Не должна требоваться реализации всех компонентов на какой-то одной программно-аппаратной платформе. § Формализованность. Информация должна быть представлена в машиночитаемом виде и допускать применение кодогенераторов для создания классов для обращения к интерфейсам. Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru

Реестр соглашений содержит информацию о правах компонентов ЕИП на доступ к интерфейсам. § Каждый участник ЕИП обязан самостоятельно принимать решение о том кому предоставляется доступ к ресурсам (с кем заключается соглашение). Но информация об этом решении должна храниться в реестре соглашений. Должна обеспечиваться гарантия неизменности прав доступа, установленных владельцем ресурса (например путем заверения записей в реестре ЭЦП владельцев ресурсов к которым предоставляется доступ). § Должны поддерживаться различные уровни доступа: общедоступные, доступные для ограниченного перечня участников § Централизованное единообразное хранение информации о правах доступа обеспечивает единый уровень защищенности компонентов ЕИП. Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru

Комплект разработчика компонентов ЕИП Для эффективной реализации ЕИП все участники должны «разговаривать на одном языке» : § На технологическом уровне – все системы должны использовать единые правила кодирования и оформления сообщений, правила передачи типа сообщения и версии формата и т. д. Единство на технологическом уровне обеспечивается за счет применения единой модели описания интерфейсов с помощью метаинформации. § На семантическом уровне – структура описания объектов предметной области (например, «адрес» , «сведения о гражданине» , «банковский счет» ) в разных системах должна совпадать. Набор описаний типовых объектов предметной области, которые могут использоваться как «строительные блоки» при конструировании интерфейсов, называется «каноническая модель данных» . Комплект разработчика включает в себя: § методические документы – описание архитектуры и технологий ЕИП, пособие по проектирование интерфейсов; § каноническую модель данных – текстовое описание и формализованное описания на языке программирования; § готовые модули для работы с инфраструктурными компонентами ЕИП; § Примеры. Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru

Компания «Экстрим про» 620219 г. Екатеринбург ул. Мамина-Сибиряка, 85, офис 618 Тел. : (343) 2222 -139 Факс: (343) 2222 -139 Веб-сайт: www. xrm. ru E-mail: xrm@xrm. ru Компания «Экстрим про» www. xrm. ru +7 (343) 2222 -139 e-mail: xrm@xrm. ru