ЕДИНАЯ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ЕС С 1990 -Х ГОДОВ

ЕДИНАЯ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА ЕС С 1990 -Х ГОДОВ СТУДЕНТКИ 3 МЭО 13 АК ГР РАЗУМОВОЙ СОФИИ

В 1992 году реформы Макшерри для ограничения растущего производства + приняты меры способствующие движению к более свободному сельхозрынку. 1. Сократился уровень поддержки до 29 % по зерновым и до 15 % по говядине 2. Созданы: Выплаты за неиспользование земель для вывода земли из производства меры, поощряющие уход на пенсию и лесонасаждению. 3. Цены на зерно были близки к равновесному уровню 4. Прозрачность в расходах на сельскую поддержку

Современные области реформирования: • снижение цен и повышение выплат на зерновые, молочные продукты и мясо • обеспечение безопасным и качественным продовольствием, • гарантия стабильности доходов фермеров • поддержка молодых фермеров. + Решение проблем: • загрязнение окружающей среды, • благополучие животных, • поиск альтернативных источников дохода для фермеров Доклад Европейской комиссии (2003) = Идея –направить затраты на меры необходимые для увеличения богатства и сплочения ЕС + распределить помощь фермерам на уровне стран-членов. 26 июня 2003 года - план фундаментальной реформы ЕСХП Цель — сконцентрировать деньги на программах окружающей среды и продовольственной безопасности

Реформа сахарного режима (2005— 2006) В 2005 минимальную цену на свеклу = страны-экспортеры могли пострадать от уменьшения цен на европейском рынке = решение ВТО против сахарного режима. В 2006 г. - реформа сахарных субсидий Гарантированная цена на сахар уменьшилась на 36 %, планировалось резкое снижение производства внутри ЕС. Результат: более легкий и доходный доступ на рынки ЕС для развивающихся экономик – сохранение связи с бывшими колониями. Страны ЕС согласились в 2002 году что сельхоз расходы до 2013 года не должны увеличиваться в реальном выражении. К 2013 году доля ЕСХП в бюджете ЕС составит (32 %). Инструменты политики солидарности: фонд сплочения и структурные фонды 1. Фонд ориентации и гарантий в области сельского хозяйства 2. Социальный фонд 3. Фонд регионального развития для содействия районам

Варианты реформы и их последствия: Первый вариант = сохранение текущего положения с поправкой на распределение прямых платежей через страны–члены ЕС. Второй вариант (предпочтителен) = большая адресность прямых выплат и расширение перечня мер по развитию сельских районов с тем, чтобы включить адаптацию к изменению климата и инструменты управления рисками. Третий вариант = далеко идущие реформы ЕСП с упором на цели, связанные с охраной окружающей среды и изменением климата + отход от поддержки доходов и большинства рыночных мер. Новая Единая аграрная политика ЕС 2014. Необходимо: 1. учесть факт расширения ЕС 2. решить вопрос с нестабильностью цен на с/х продукцию 3. оказать содействие в социальной сплоченности с новыми членами ЕС 4. обеспечить единообразные прямые выплаты фермерам 5. уделять больше внимания охране окружающей среды, изменению климата и инновациям.

Table 3: Price indices of agricultural output (nominal), EU-27, 2005 -2011 Eurostat