Скачать презентацию Доходы и расходы бюджета КООКУЕВА В В
доходы и расходы бюджета.ppt
- Количество слайдов: 24
Скачать презентацию Доходы и расходы бюджета КООКУЕВА В В
Скачать презентацию Доходы и расходы бюджета КООКУЕВА В В
Доходы и расходы бюджета КООКУЕВА В. В.
Доходы бюджета как экономическая категория доходы бюджета представляют собой совокупность денежных, (пере)распределительных отношений, возникающих у органов власти и управления с юридическими и физическими лицами в процессе формирования фондов денежных средств, поступающих в распоряжение органов власти и управления разного уровня
Экономическое содержание доходов бюджета Доходы бюджета формируют не только материальную основу существования самого государства, базу покрытия потребности в средствах для выполнения основной части возложенных на государство функций. Они выступают средством перераспределения денежных ресурсов в масштабах общества в пользу тех или иных групп населения, отраслей и территорий, являются одним из важнейших элементов системы финансового и, в целом, государственного регулирования воспроизводства, которое стимулирует либо дестимулирует течение тех или иных социальноэкономических процессов.
Доходы бюджета влияют на совокупное потребление через воздействие на уровень доходности населения и хозяйствующих субъектов. Кроме того, взимание бюджетных доходов позволяет оказывать определенное воздействие на выбор направлений использования накоплений, образующихся в ходе хозяйственной деятельности, регулировать спрос и структуру конечного потребления.
Классификация доходов бюджета Первый признак - тип государственного устройства- является важным поскольку от него зависит устройство бюджетной системы. Выделяем доходы федеративного, унитарного и конфедеративного государства. По уровням бюджетной системы выделяют доходы федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, доходы бюджетов субъектов РФ, территориальных государственных внебюджетных фондов, и доходы местных бюджетов.
Классификация доходов бюджета по критерию принадлежности разделяет собственные, закрепленные и регулирующие. В зависимости от целевой принадлежности выделяют бюджетные фонды, средства, которого не имеют целевой направленности, и внебюджетные фонды, являющиеся автономными, и всегда создаются с конкретной целью. Характер формирования первых и вторых имеют свои особенности.
Классификация доходов бюджета Доходы бюджета могут пополняться за счет поступлений не только от резидентов, но и от нерезидентов. Статус резидентства предполагает не только гражданство, сроки пребывания в стране, но и регистрацию. Часто бюджетообразующими доходами называют такие, которые занимают высокий удельный вес в структуре доходов бюджета, и соответственно незначительные (прочие) - небольшой. К первым можно отнести, например, налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, ко вторым – налог на рекламу. К прочим доходам обычно относят те, которые не нашли свое отражение в провозглашенном списке.
Классификация доходов бюджета Выделяется признак - степень консолидации. Консолидированный бюджет- свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории. Например, консолидированный бюджет субъекта РФ и бюджет субъекта РФ- разные понятия. В первый включаются бюджет субъекта РФ, бюджеты государственных внебюджетных фондов субъекта, местные бюджеты. Второй является лишь составной частью первого. По критерию времени поступления в бюджет можно выделять планируемые и фактические доходы.
Классификация доходов бюджета По статусу бюджетоплательщиков (лица, от которых идут поступления в бюджет) различают доходы, поступившие от физических, юридических лиц и комбинированные, т. е. и от первых и от вторых. Нами использован термин «бюджетоплательщики» , поскольку понятие «налогоплательщики» связаны лишь с налоговыми поступлениями в бюджет. Нами приведена классификация по каналам поступления, где выделяются доходы от внешних и внутренних источников. К внутренним источникам относим собственные налоговые, неналоговые доходы, регулирующие доходы, внутренние займы. К внешним доходы от нерезидентов, финансовая помощь из вышестоящих бюджетов, безвозмездные перечисления от иностранных граждан и государств, внешние займы.
Классификация доходов бюджета По признаку добровольности поступления доходов в бюджет выделяют доходы, взыскиваемые в принудительном порядке и доходы, поступившие в добровольном порядке. К первым относятся доходы, связанные с различными налогами, сборами, платежами, а ко вторым - безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств. Штрафные санкции с юридических и физических лиц могут взиматься только в судебном порядке, поэтому их мы относим к доходам, поступившим в бюджет в результате решения суда. Остальные доходы поступают в бюджет без участия органов судебной власти. Признаком данной классификации является вмешательство органов судебной власти.
Классификация доходов бюджета По признаку стабильности различаем стабильные и нестабильные. К первым относятся такие, которые поступают в бюджет постоянно, без каких либо колебаний, изменений. Например, поступления от налога на доходы физических лиц. Примером нестабильных доходов можно назвать налог на прибыль.
Классификация доходов бюджета По регулярности поступления в бюджет выделяют разовые, сезонные и систематические доходы. К первым относятся, например, доходы от продажи государственного или муниципального имущества. По признаку мобильности можно выделить мобильные и немобильные. Первым свойственна возможность перемещения базы между регионами, а вторым- нет. Последний признак классификации- признак учета. Поскольку финансовый год заканчивается 31 декабря, на момент отчета могут быть учтены не все доходы, которые будут учтены в следующем периоде.
Расходы бюджета экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. БК. Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Виды расходов бюджета Степени влияния расходов на процесс расширенного воспроизводства. Выделяют текущие и капитальные расходы. По экономическим результатам выделяют производственные и непроизводственные расходы; По функциональному назначению выделяют расходы на управление, оборону, образование, здравоохранение, социальные и другие;
По характеру потребления выделяют чрезвычайные, обыкновенные, ; По уровням управления: расходы федерального бюджета, расходы бюджетов субъектов РФ, расходы местных бюджетов
Текущие расходы бюджетов, предназначенные для покрытия ежедневных потребностей государства и местного самоуправления, обеспечивают решение вопросов простого воспроизводства в масштабе Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований
В составе текущих расходов следует выделить следующие основные направления: 1) финансовое обеспечение текущего функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления; 2) финансирование бюджетных учреждений; 3) оказание государственной поддержки нижестоящим бюджетам; 4) оказание государственной поддержки отдельным отраслям экономики на текущее функционирование.
Основными формами текущих расходов являются: 1) ассигнования на содержание бюджетных учреждений; 2) трансферты населению; 3) краткосрочные бюджетные кредиты юридическим лицам, в том числе налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и другие обязательства; 4) субвенции и субсидии физическим и юридическим лицам; 5) бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации, государственным внебюджетным фондам; 6) затраты на обслуживание долговых обязательств, в том числе государственных или муниципальных гарантий.
Капитальные расходы – затраты, связанные с вложением в основной капитал и прирост запасов товарно-материальных ценностей. Основной целью капитальных расходов бюджетов является развитие имущественной основы государства и местного самоуправления
Имущественную основу Российской Федерации составляют объекты недвижимости, средства производства и иные вещи, принадлежащие ей на праве собственности и предназначенные для обеспечения реализации функций Российской Федерации и решения стоящих перед ней задач, а также имущественные права, в том числе выраженные в ценных бумагах, принадлежащие ей и осуществляемые в тех же целях. Имущественную основу субъектов РФ и местного самоуправления составляет принадлежащее им имущество, которое используется ими для реализации своих функций.
Для достижения указанной цели предусматриваются следующие средства: 1) инвестиционная деятельность, предполагающая размещение инвестиций в форме капитальных вложений; 2) инновационная деятельность; 3) создание за счет средств Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований новых объектов недвижимости, оборудования, иных средств производства и вещей длительного пользования; 4) приобретение в собственность Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований объектов недвижимости, оборудования, иных средств производства и вещей длительного пользования; 5) капитальный ремонт принадлежащих Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям объектов недвижимости, оборудования, иных средств производства и вещей длительного пользования.
Капитальные расходы составляют затраты на: 1) приобретение и модернизацию оборудования и предметов длительного пользования; 2) капитальное строительство; 3) капитальный ремонт; 4) создание государственных запасов и резервов; 5) приобретение земли и нематериальных активов; 6) капитальные трансферты и др.
Инвестиционная деятельность государства и местного самоуправления Предполагает размещение инвестиций в форме капитальных вложений, представляет собой деятельность специально уполномоченных органов власти, направленную на вложение бюджетных средств в основной капитал (основные средства) действующих и вновь создаваемых юридических лиц, в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих производств, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты в целях получения в дальнейшем прибыли и иного общественно полезного эффекта.
Инновационная деятельность предполагает организацию разработки и внедрения в практическую деятельность нововведений в области науки, техники, технологий, организации труда и управления, основанных на использовании достижений науки и передового опыта и направленных на использование в различных областях и сферах деятельности в целях достижения общественно полезного эффекта.
Скачать презентацию Доходы и расходы бюджета КООКУЕВА В В
доходы и расходы бюджета.ppt