Долгосрочный рынок мощности. Процедура конкурентного отбора мощности. (С использованием презентационных материалов службы СР ОАО «СО ЕЭС» ) Филиал ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Средней Волги Начальник СДПРи. Б К. Э. Костенко
Рынок мощности переходного периода 2 До 01. 07. 2006 г: Объем: 100% установленной мощности (Nуст) с учетом коэффициента использования установленной мощности. Цена: ставка тарифа на мощность, утвержденная ФСТ России с учетом коэффициента выполнения задания по рабочей мощности (по контрольным часам рабочих дней). С 01. 07. 2006 г: Объем: 100% установленной мощности (Nуст). Цена: ставка тарифа на мощность, утвержденная ФСТ России с учетом коэффициента неготовности генерирующего оборудования к выработке электрической энергии.
Рынок мощности переходного периода 3 С 01. 07. 2008 г: Объем: максимальная располагаемая мощность (МРМ), прошедшая конкурентный отбор мощности (КОМ) и процедуру аттестации. Цена: - в отношении «старой мощности» - не выше ставки тарифа на мощность, утвержденной ФСТ России; - в отношении «новой мощности» - заявка в КОМ, в случае признания ее экономической обоснованности. Оплата с учетом снижения стоимости мощности из-за неготовности генерирующего оборудования. С 01. 2011 г: Объем: фактически поставленный на оптовый рынок поставщиками: ДПМ + отбор КОМ + генераторы осуществляющие поставку в «вынужденном режиме» (остальной объем оплате на ОРЭ не подлежит). Цена: - в отношении «новой мощности» по ДПМ – определяется условиями договора; - в отношении «новой мощности» вне ДПМ – по цене КОМ; - в отношении «старой мощности» - по цене КОМ; - в отношении объектов не отобранных на КОМ и отнесенных к поставщикам в «вынужденном режиме» - по тарифу ФСТ.
Оплата мощности на ОРЭМ 4
Объем продажи мощности 5
Правила оптового рынка Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности …» (опубликовано 04. 11) ПП РФ № 1172 устанавливает новые принципы оптовой торговли электрической энергией и мощностью в связи с завершением переходного периода реформирования электроэнергетики с 1 января 2011 года. Новые Правила ОРЭМ содержат ряд изменений, в том числе: Ø уточнение порядка покупки/продажи электроэнергии и мощности вынужденных генераторов; Ø установление с 1 января 2012 года процедуры продажи производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке для объектов с установленной мощностью 25 МВт и более; Ø установление обязательства заключить регулируемые договоры поставки со сбытовыми организациями, к числу покупателей которых относится население и приравненные к нему категории потребителей; Ø уточнение порядка определения объема мощности, фактически поставленного на оптовый рынок. 6
Правила оптового рынка Долгосрочный рынок мощности: Ø обеспечивает долгосрочную надежность - предупреждает возникновение дефицита генерации (КОМ проводятся за четыре полных года до года поставки отбираемой мощности - срок, за который может быть построена новая тепловая электростанция); Ø формирует наиболее эффективную структуру генерации (с наименьшими совокупными затратами); Ø устанавливает обязательства по своевременному вводу нового оборудования под гарантию оплаты со стороны потребителей; Ø стимулирует вывод из эксплуатации неэффективного оборудования; Ø дает ценовые сигналы для развития потребления в регионах в зависимости от достаточности или стоимости строительства генерации. Долгосрочный рынок мощности включает в себя: Ø Проведение конкурентных отборов мощности (КОМ); Ø Заключение договоров купли-продажи мощности, договоров о предоставлении мощности (ДПМ) и договоров купли-продажи мощности новых АЭС/ГЭС; Ø Определение факта поставки мощности с учетом результатов аттестации и контроля готовности генерирующего оборудования к выработке электроэнергии. 7
Правила оптового рынка New! Между поставщиками и энергосбытовыми организациями заключаются РД для обеспечения электрической энергией и мощностью объемов потребления населения. РД заключаются на объем до 35% объемов э/э и мощности определенных в прогнозном балансе для поставщика. РД заключаются с производителями: Ø мощность объектов отобрана по результатам КОМ; Ø генерирующие объекты поставляющие мощность в ВР; Ø мощность по ДПМ (РД только по э/э). New! Субъекты электроэнергетики, владеющие объектами по производству электрической энергии и мощности, которые присоединены к ЕЭС России и Nуст каждого из которых ≥ 25 МВт реализовывают электрическую энергию и мощность только на ОРЭМ за исключением: Ø до 1 января 2012 г. в случае, если до 1 января 2011 г. они осуществляли продажу на розничных рынках электрической энергии; Ø при одновременном выполнении условий: Ø основное топливо попутный газ и т. п. побочные продукты; Ø производимая э/э используется преимущественно для с. н. и п. н. ; Ø работа объекта пром. производства невозможна без объекта по производству электрической энергии; Ø в предыдущем году объем производства не превышает объем потребления более чем на 25 МВт. 8
Правила оптового рынка 9 % Рег. сектор Мощность Свободные цены Электроэнергия Регулируемые цены 2007 2008 2009 2010 2011 Объемы продажи электроэнергии и мощности по свободным и регулируемым ценам. *Поручение Министерству энергетики РФ представить в Правительство РФ предложения о корректировке Правил в части определения возможности перехода к формированию цен на электрическую энергию исходя из полных затрат на выработку электрической энергии и мощности.
Правила оптового рынка 10 Генерирующие объекты, мощность которых поставляется в вынужденном режиме - мощность объектов не отобрана по результатам КОМ в случае необходимости поддержания данных объектов в работоспособном состоянии для обеспечения установленных техническими регламентами и иными обязательными требованиями параметров работы ЕЭС России, систем жизнеобеспечения, режимов водопользования. New! Цена продажи мощности вынужденных генераторов: Ø в 2011 году - с учетом прогнозной прибыли от продажи э/э и мощности, всех генерирующих объектов участника ОРЭМ. Цена определяется по минимуму из цены мощности, определенной по итогам КОМ (в данной ЗСП) и ТФСТ (компенсация затрат на производство э/э и мощности); Ø в 2012 году - с учетом прогнозной прибыли от продажи э/э данного объекта, и фактически полученной прибыли (убытков) за э/э в 2011 году; Ø в последующие годы - с учетом прогнозной прибыли от продажи э/э объекта. Изменения (ППРФ от 06. 10. 2011 № 813): учет прибыли от продажи э/э по всем генерирующим объектам поставщика.
Правила оптового рынка 11 New! Поставка мощности ген. оборудования не удовлетворяющего минимальным техническим требованиям осуществляется при условии аттестации данного оборудования по результатам тестирования, выполненного не более чем за 12 месяцев до начала месяца поставки. Моделью долгосрочного рынка мощности предусмотрены следующие основные механизмы торговли мощностью: Ø по итогам конкурентного отбора мощности; Ø по СД купли-продажи мощности; Ø по ДПМ/ договорам купли-продажи мощности новых ГЭС, АЭС; Ø продажа мощности «вынужденных генераторов» ; Ø по РД (в объемах поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей); Ø продажа мощности генерирующих объектов, определенных в рамках механизма МГИ; Ø продажа мощности генерирующих объектов, определенных в рамках дополнительного отбора инвестиционных проектов. ФАС на основании анализа экономической концентрации поставщиков в зонах свободного перетока определяет зоны свободного перетока, в которых конкурентный отбор мощности проводится с использованием предельного размера цены на мощность (2012 г. в 18 из 23 ЗСП).
Правила оптового рынка Предельный объем поставки мощности включенного в прогнозный баланс на 2009 год (или аттестованного до 31 декабря 2009 г) определяется до 2014 года равным объему установленной мощности, либо определяется по результатам тестирования и аттестации. Предельный объем поставки это максимальная физическая величина мощности которая устанавливается по результатам аттестации (тестирования – фактического подтверждения наличия мощности). С 2014 года ПО определяется по результатам аттестации, если тестирование не проводилось в течение 3 и более лет, равным максимальному за 2 предшествующих календарных года объему фактического производства электрической энергии за 1 час. Поставщики не позднее 1 июля года (при проведении конкурентных отборов мощности с периодом поставки с 2013 - 2016 г. - не позднее 1 мая), в котором проводится КОМ, представляют в ФОИВ информацию, необходимую для определения цены мощности по каждому генерирующему объекту. При проведении КОМ на 2013 год и далее, покупатель не относящийся к числу заключающих РД имеет право самостоятельно планировать свое потребление. 12
Изменения Правил ОРЭМ в части проведения КОМ 13 Постановление Правительства РФ от 06. 10. 2011 № 813 : а) в части подачи ценовых заявок: - в отношении ГЕМ (за исключением ГЭС) в период с января по ноябрь могут быть заявлены объемы мощности не выше декабря; - в отношении ГЭС 2 ценовой зоны могут быть поданы только ценопринимающие заявки; - установлены единые для всех ценовых зон оптового рынка количественные критерии отнесения объемов мощности, предложенных на КОМ, к объемам мощности поставщика (группы его лиц), в отношении которых должны подаваться ценопринимающие заявки – 15%; б) в части формирования результатов КОМ: - установлены единые для всех ценовых зон оптового рынка количественные критерии отнесения объемов мощности, предложенных на КОМ, к объемам «самого дорогого» предложения – 15%; - цена КОМ формируется без учета цены в заявке, определяющей 85% предложения в ЗСП (цена предыдущей заявки); - цена «самых дорогих» генераторов определяется равной тарифу, установленному ФСТ Постановление Правительства РФ от 04. 05. 2012 № 437 : - уточнены сроки подготовки исходной информации, проведения, формирования и публикации результатов КОМ на 2013 и последующие годы; - установлено, что ценовая заявка на продажу мощности не может быть подана на генерирующее оборудование, в отношении которого в установленном порядке получено разрешение уполномоченного органа на вывод из эксплуатации
Перечень ЗСП на 2013 год 14 № п/п 1 FZSBOE 01 2 3 4 5 6 7 8 Для целей проведения КОМ на 2013 и последующие годы: üЗСП (15) «Киндери» вошла в ЗСП (13) «Вятка» üЗСП (22) «Сочи» вошла в ЗСП (21) «Кубань» üЗСП (23) «Геленджик» вошла в ЗСП (21) «Кубань» üЗСП (26) «Вологда» вошла в ЗСП (25) «Центр» Код ЗСП FZSBKZ 02 FZSBOM 03 FZSBCH 04 FZSBBU 05 FZSBBB 06 FZUROE 07 FZURTU 08 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 FZURNT 09 FZURPZ 11 FZURKR 12 FZVLOE 13 FZVLBS 15 FZYUOE 16 FZYUVG 17 FZYUAS 18 FZYURS 19 FZYUKU 20 FZYUDA 23 FZZNOE 24 FZZMSK 26 FZSZOE 27 FZSZKO 28 Территории субъектов Номер Российской ЗСП Федерации и энергорайоны Сибирь Южный Кузбасс Омск Чита Бурятия Алтай Урал Тюмень Северная Тюмень Пермь Вятка Волга Балаково Кавказ Волгоград Каспий Ростов Кубань Дагестан Центр Москва Запад Кольская 1 2 3 4 5 6 8 9 10 12 13 14 16 17 18 19 20 21 24 25 27 28 29 - ЗСП, в которых КОМ 2013 проводится без применения price-cap
Нормативные документы КОМ 2013 Правительство Российской Федерации 15 ■ Правила оптового рынка электрической энергии и мощности – Постановление Правительства от 27. 12. 2010 № 1172 в ред. Постановления Правительства от 04. 05. 2012 № 437 ■ Правила определения макс. и мин. цены на мощность для проведения КОМ –Постановление Правительства № 238 от 13. 04. 2010 в редакции Постановления Правительства 27. 12. 2010 № 1172 ■ Предельные цены на мощность для КОМ на 2013 год Минэнерго России ■ Порядок определения ЗСП – Приказ от 06. 04. 2009 № 99. Предложения СО по объединению ЗСП на 2013 год согласованы Минэнерго России 01. 03. 2012 ■ Порядок учета технических характеристик (параметров) генерирующего оборудования в КОМ – Приказ от 07. 09. 2010 № 430 с изменениями, утв. 27. 06. 2011 № 245 ■ Порядок определения величины спроса на мощность и плановых коэффициентов резервирования мощности в ЗСП – Приказ от 07. 09. 2010 № 431 с изменениями, утв. 27. 06. 2011 № 245 ■ Значения плановых коэффициентов резервирования мощности для КОМ на 2013 год – Приказ от 12. 07. 2012 № 329 ФАС России ■ Перечень ЗСП, в которых КОМ на 2013 год проводится с применением предельного размера цены на мощность – Приказ от 12. 07. 2012 № 476 ■ Дополнительные поведенческие условия участников КОМ при подаче ценовых заявок на 2013 год – Приказ от 12. 07. 2012 № 475 ФСТ России ■ Тарифы на мощность на 2013 год для «самых дорогих» поставщиков
Процедура проведения КОМ Исходные данные Приказ Минэнерго России Документ ОАО «СО ЕЭС» Спрос на мощность с учетом планового коэффициента резервирования Предельные объемы поставки между зонами Приказ Минэнерго России Технические параметры ген. оборудования в зоне Заключенные договоры Объемы, подлежащие обязательной покупке (ДПМ, новые ГЭС/АЭС, ПТРМ) Приказ ФАС Применение предельного (макс. и мин. ) размера цены на мощность в зоне 16 Результаты КОМ Ценовые заявки участников КОМ (формализованная процедура отбора) Цена КОМ по ЗСП для покупателей Цены продажи мощности генераторов Перечень неотобранных генераторов Выявление дефицитных зон Объем непокрытого спроса
Информация, публикуемая СО до проведения КОМ 17 В соответствии с п. 106 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27. 12. 2010 № 1172 в редакции от 04. 05. 2012 № 437, СО публикует на своем официальном сайте: за 90 дней до проведения КОМ: • минимальные значения технических параметров генерирующего оборудования, необходимые для участия в КОМ за 45 дней до проведения КОМ: • период и способы приема ценовых заявок на продажу мощности в целях участия в КОМ • величину предельного размера цены на мощность для КОМ • перечень и описание ЗСП • предельные объемы поставки мощности между ЗСП • требования к содержанию ценовых заявок, подаваемых участниками КОМ • прогноз потребления электрической энергии, объем спроса на мощность и величины плановых коэффициентов резервирования мощности по ЗСП, учитываемые при проведении КОМ • объем мощности, который будет учтен при проведении КОМ в качестве объема мощности, подлежащего обязательной покупке на оптовом рынке • требования к совокупным техническим параметрам генерирующего оборудования
Проведение отборов мощности 18 КОМ 15. 08. 12 2013 2014 2015 2016 2017 4 года 2018 5 -й год Корректировочные КОМ (ежегодно до 1 октября) в случае: Ø Увеличение учтенного в КОМ прогнозного объема потребления (3%); Ø Задержка ввода новой генерации (12 месяцев. 1% от потребления); Ø Неплановый вывод из эксплуатации генерации (1% от потребления); Ø Угроза локального дефицита.
Сроки проведения КОМ на 2013 г. 19
Спрос на мощность для целей проведения КОМ 20 В рамках КОМ осуществляется отбор ценовых заявок поставщиков исходя из критерия покрытия максимально-возможного спроса и минимизации цены для потребителей с учетом технических и технологических ограничений. Величины объема спроса на мощность и плановых коэффициентов резервирования мощности по ЗСП, учитываемые при проведении КОМ, определяются в соответствии с Приказом Минэнерго России от 07. 09. 2010 № 431 с изменениями, утвержденными Приказом Минэнерго России от 27. 06. 2011 № 245 Величина прогнозируемого пика потребления мощности в каждом субъекте РФ (на базе Схемы и программы развития ЕЭС России), с учетом совмещения, и влияния температурного фактора Величина спроса на мощность Плановый коэффициент резервирования мощности: 17% коэффициент прогнозного недоиспользования мощности на базе среднестатистической величины аварийных снижений мощности ( 2. 2 и выше) в зимние месяцы в соответствующей ЗСП за последние 2 года Коэффициент, учитывающий экспорт электрической энергии, определяемый на основании прогнозируемой величины гарантированного экспорта мощности на декабрь года, на который проводится КОМ Величина объемов производства розничной генерации в зимние месяцы предшествующего года
Интегральные технологические ограничения 21 При проведении КОМ учитываются следующие интегральные технологические ограничения: Ø Диапазон регулирования объектов генерации, отобранных в ЗСП Диапазон регулирования должен обеспечить возможность покрытия суточной неравномерности потребления электроэнергии с учетом резерва на загрузку/разгрузку без изменения состава включенного оборудования. Отобранный состав оборудования должен иметь регулировочный диапазон не менее диапазона суточной неравномерности в сутках, соответствующих пику потребления, учтенному при проведении отбора Ø Параметры маневренности объектов генерации, отобранных в ЗСП Параметры маневренности генерирующего оборудования должны обеспечить возможность проходить периоды утреннего роста /вечернего спада потребления Ø Обеспеченность энергоресурсами объектов генерации, отобранных в ЗСП Состав генерирующего оборудования, отобранного в КОМ, должен обеспечивать возможность покрытия месячного объема потребления электроэнергии.
Технические характеристики в ЦЗ 22 Технические характеристики (параметры) генерирующего оборудования, заявляемые участником КОМ в ценовой заявке, должны быть согласованы с СО. Регламентирующие документы: Ø Приказ Минэнерго России об утверждении порядка учета технических характеристик (параметров) генерирующего оборудования в КОМ; Ø Порядок подачи ценовых заявок на продажу мощности (приложение № 2 к Регламенту проведения конкурентных отборов мощности); Ø Инструкция по заполнению технических характеристик (параметров) генерирующего оборудования для целей подачи ценовых заявок на продажу мощности.
Технические характеристики в ЦЗ 23 Ø Установленная мощность ГЕМ - суммарная установленная мощность отнесенных к ГЕМ агрегатов, определяемая на 1 число соответствующего месяца с учетом всех предполагаемых или произошедших изменений ее величины (вводы, выводы оборудования, перемаркировка и т. д. ). Ø Располагаемая мощность - суммарная располагаемая мощность отнесенных к ГЕМ агрегатов с учетом прогнозируемых участником ограничений установленной мощности и/или допустимого превышения нагрузки над установленной мощностью. Ø Резервный вид топлива определяется только для ТЭС. Указывается топливо, для которого электростанция проводит расчет нормативного эксплуатационного запаса (НЭЗТ) в соответствии с Порядком расчета и обоснования нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденным приказом Минэнерго России от 04. 09. 2008 № 66.
Технические характеристики в ЦЗ 24 Ø Нижний предел регулировочного диапазона определяется в отношении декабря месяца энергетического на который оборудования, располагаемой электрическая года, мощности, мощность как проводится обеспечивающего минимально отнесенных к ГЕМ КОМ, для выдачу заявленной допустимая единиц состава активная генерирующего оборудования: Ø Верхний предел регулировочного диапазона - определяется равным параметру «Располагаемая мощность» на декабрь месяц. Ø Скорость набора нагрузки ГЕМ и Скорость сброса нагрузки ГЕМ определяются: Ø для блочных ГЕМ – в соответствии с действующими нормативами, паспортной документацией, инструкциями по эксплуатации; Ø для неблочных ГЕМ – указывается приведенное значение, определяемое с учетом диапазонов регулирования и величин допустимых скоростей набора и снижения нагрузки оборудования данной ГЕМ. отдельных единиц генерирующего
Технические характеристики в ЦЗ 25 Ø Время пуска генерирующего оборудования из различных тепловых состояний - включает продолжительность выполнения пусковых операций с момента получения от диспетчера системного оператора команды на пуск оборудования до момента включения в сеть и указывается в зависимости от времени нахождения единицы генерирующего оборудования в резерве. Ø Обеспеченный объем выработки –определяется как произведение рабочей мощности на число часов в месяце. Ø Потребление на собственные нужды - помесячное значение потребления мощности ГЕМ на собственные нужды, определяемое на основании статистических данных за последние 3 полных года. - исключено Ø Готовность к работе в пиковом режиме - в случае готовности отключения и последующего включения всех единиц генерирующего оборудования ГЕМ не менее 1 раза в течение суток в ежедневном режиму.
Ценовая заявка на продажу мощности 26 Порядок подачи заявок на продажу мощности определен в приложении № 2 к Регламенту проведения конкурентных отборов мощности (Приложение № 19. 3 к ДОП). Изменения в Порядок подачи заявок на продажу мощности, утвержденные НС НП «Совет рынка» 27. 04. 2012: ■ уточнена форма подачи заявки: исключен параметр «Объем потребления на собственные нужды» ■ уточнен порядок заполнения технических параметров ГЕМ при наличии в его составе генерирующего оборудования, не соответствующего минимальным техническим требованиям: • параметры «Верхний/нижний пределы регулировочного диапазона» и «Обеспеченный (максимальный) объем выработки» указываются за вычетом мощности такого оборудования • при намерении вывести такое оборудование из эксплуатации в качестве его установленной и располагаемой мощности с месяца планируемого вывода из эксплуатации в заявке указываются нулевые значения ■ в отношении «вынужденных» генераторов объем располагаемой мощности в заявке, не должен превышать объем мощности, указанный в Реестре генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме Ценовая заявка в КОМ не может быть подана по генерирующему оборудованию, в отношении которого до начала срока подачи заявок на очередной КОМ в установленном порядке получено разрешение Минэнерго России на вывод из эксплуатации
Приоритет учета ценовых заявок 27 Технические характеристики (параметры) генерирующего оборудования, заявляемые участником в ценовой заявке, учитываются при определении результатов КОМ: Ø для целей определения оптимальных объемов генерирующих мощностей, обеспечивающих покрытие спроса на мощность по ЗСП с учетом совокупных технологических ограничений; Ø при исполнении процедур отбора в случае равенства цен, указанных в ценовых заявках на продажу мощности, в соответствии с приоритетами. Приоритеты учета технических параметров: 1 -й приоритет - готовность к работе в пиковом режиме; 2 -й приоритет - больший удельный диапазон регулирования (отношение разницы верхнего и нижнего пределов регулировочного диапазона ГЕМ к установленной мощности ГЕМ); 3 -й приоритет - больший удельный обеспеченный объем выработки (отношение заявленной обеспеченной выработки к установленной мощности ГЕМ).
Согласование технических параметров 28 Согласование с генерирующими компаниями технических параметров генерирующего оборудования, заявляемых в ценовых заявках на продажу мощности для целей участия в КОМ 2012. 1. Участники КОМ 2. По форме ценовой заявки в электронном виде ОДУ, РДУ Оригинал, заверенный подписью уполномоченного лица Технические параметры (по ГЕМ): - установленная мощность - располагаемая мощность (включая « 8 часовую располагаемую мощность ГЭС) - верхний / нижний предел регулировочного диапазона - скорость набора / сброса нагрузки - время пуска из различных состояний - обеспеченная выработка -готовность работы в «пиковом» режиме По форме ценовой заявки в электронном виде Сайт КОМ ИА
Минимальные технические требования для участников КОМ 29 В соответствии с Приказом Минэнерго России от 07. 09. 2010 № 430 с изменениями, утвержденными Приказом Минэнерго России от 27. 06. 2011 № 245, генерирующее оборудование учитывается как несоответствующее минимальным техническим требованиям для участия в КОМ: а) технические характеристики которого учитывались при проведении КОМ на 2011 год как не соответствующие минимальным значениям технических характеристик, за исключением оборудования, прошедшего в 2010 или 2011 годах аттестацию по результатам тестирования. Ø Ø б) с давлением свежего пара 9 МПа и менее, и при условии: на 2012 год* – входящая в состав турбоагрегата паровая турбина выпущена ранее 1952 года; на 2013 год – входящая в состав турбоагрегата паровая турбина выпущена ранее 1956 года; на 2014 год – входящая в состав турбоагрегата паровая турбина выпущена ранее 1958 года; на 2015 год и последующие годы – входящая в состав турбоагрегата паровая турбина выпущена ранее чем за 55 лет до года проведения КОМ * исключение составляют случаи, когда в отношении входящей в состав турбоагрегата паровой турбины в 2010 – 2011 годах были выполнены работы по реконструкции проточной части или замены основных элементов турбогенератора Установление минимального уровня технических параметров оборудования это инструмент реализации государственной технической политики по повышению энергоэффективости эксплуатируемого парка генерирующего оборудования.
Оборудование не соответствующее минимальным техническим требованиям 30 В соответствии с п. 4. 4 Регламента проведения конкурентных отборов мощности (Приложение № 19. 3 к ДОП) не позднее 45 дней после даты публикации Системным оператором информации и минимальных технических требованиях к генерирующему оборудованию, необходимых для участия в КОМ на соответствующий год, субъект оптового рынка должен представить Коммерческому оператору заявление по установленной форме о наличии генерирующего оборудования, не соответствующего указанным требованиям
Математическая модель КОМ 31 Процедуры КОМ осуществляются последовательно на пяти этапах: 1 этап 2 этап 3 этап 4 этап 5 этап Определение оптимальной цены на мощность с учетом: ■минимума стоимости мощности; ■покрытия спроса; ■ограничений на поставки между ЗСП; ■без учета совокупных технологических ограничений. Определение оптимального объема отобранных мощностей с учетом: ■совокупных технологических ограничений; ■приоритетов тех. параметров. Формирование объема отобранных мощностей с учетом необходимости отбора целого объекта генерации. Формирование объема отобранных мощностей с учетом ограничений на минимальную суммарную обеспеченную выработку в ЗСП (группе ЗСП). Формирование цен на мощность по ЗСП для поставщиков и потребителей с учетом «срезок» . Ценообразование на 5 -м этапе: В ЗСП, в которых КОМ проводится с применением предельного размера цены за мощность, цена в ЗСП определяется как минимальная из значения маржинальной цены для данной зоны и установленного для нее предельного уровня. В ЗСП, в которых КОМ проводится без применения предельного размера цены на мощность, 15% самых дорогих заявленных для отбора мощностей не участвуют в ценообразовании. Цена самых дорогих генераторов устанавливается равной тарифу. 31
Формирование цены мощности Нет оплаты Ценовая заявка 32 Нет оплаты Предельная цена КОМ Тфст Ц 1 Объем ВР Спрос ДПМ МГИ ВР
Формирование цены мощности ИП/ МГИ Ценовая заявка ВР Предельная цена КОМ 33 Нет оплаты~ ВР=Т Тфст Ц 1 Объем ДПМ ВР Спрос 1
Формирование цены мощности Нет оплаты~ ВР=Т Ценовая заявка 34 ИП/ МГИ Предельная цена КОМ ВР Ц 1 ДПМ ВР Спрос 2 Объем
Формирование цены мощности 35
Мощность, подлежащая обязательной покупке на ОРЭМ 36 Объем мощности, учитываемый при проведении КОМ как подлежащий обязательной покупке на оптовом рынке, включает объемы поставки мощности: Ø генерирующих объектов, в отношении которых заключены договоры о предоставлении мощности (ДПМ); Ø генерирующих объектов, включенных в договоры купли-продажи мощности новых АЭС и ГЭС (новые АЭС/ГЭС); Ø генерирующих объектов, строящихся (построенных) в целях формирования технологического резерва мощностей по производству электрической энергии (ПТРМ). Ø объемы мощности генерирующего оборудования, в отношении которого получен запрет на вывод из эксплуатации или есть решение Правительства РФ о поставке мощности в «вынужденном» режиме. Изменения (ППРФ от 06. 10. 2011 № 813) в отношении объема продажи «новой» и «старой» мощности: Ø максимальный объем продажи мощности не может превышать объем установленной мощности; Ø максимальный объем мощности указываемый в ценовых заявках по месяцам года не должен превышать объема декабря месяца.
Оборудование не прошедшее КОМ 37 Генерирующее оборудование, не отобранное в КОМ, в т. ч. не соответствующее минимальным техническим требованиям, может быть: А) невостребованным - генерирующий объект выводится из эксплуатации по заявлению собственника (процедура установлена Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26. 07. 2007 № 484); Б) может использоваться собственником для производства электроэнергии или тепла и электроэнергии без оплаты мощности; В) востребованным – генерирующий объект в силу объективных причин (не зависящих от желания собственника) не может быть выведен из эксплуатации. В таком случае поставка на ОРЭМ электроэнергии и мощности по регулируемому тарифу в режиме «вынужденного генератора» Статус «вынужденного генератора» может быть получен в случае: запрета на вывод из эксплуатации, полученного в установленном порядке специального решения Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики
Вынужденный режим Неотобранная в КОМ мощность Согласен получать оплату только за электроэнергию Принятие решения владельцем генерирующего оборудования 38 Рассмотрение заявления на получение статуса «вынужденный генератор» Хочу получать оплату за мощность Правительственная комиссия Отказ Хочу прекратить эксплуатацию Правительство России Рассмотрение заявления на вывод оборудования из эксплуатации Органы местного самоуправления Минэнерго России Согласовано Не имеет права участия в КОМ! Поставка только электроэнергии Вывод из эксплуатации Системный оператор Приостановлено Поставка мощности в вынужденном режиме Постановление Правительства РФ
Заключение возможности вывода оборудования 39 из эксплуатации Организация работы по подготовке заключений Определение единых принципов и порядка проведения расчетов Временный порядок выполнения заключений о возможности вывода из эксплуатации энергетического оборудования электростанций Организация взаимодействия подразделений филиалов СО Регламент взаимодействия структурных подразделений Филиала ОАО «СО ЕЭС» ОДУ … РДУ … при подготовке заключения о возможности вывода …
Заключение возможности вывода оборудования из эксплуатации 40 Выполнение заключения Электроснабжение Ø Исходные данные – информация СОТИАССО, ОИК Критерии: Ø Соблюдение МДП Ø Параметры и режимы работы электросетевого оборудования (U, I) Ø Обеспеченность нормального функционирования РЗА Теплоснабжение Ø Исходные данные – собственник оборудования: - прогноз отпуска тепловой энергии, - планы по модернизации, перемаркировке, - вводу, демонтажу оборудования, - остаточный ресурс Критерии: Ø Возможность отпуска тепловой энергии остающимся в эксплуатации составом оборудования, с учетом обеспечения надежности.
Определение возможности вывода оборудования из эксплуатации Ø Ø 41 Обеспеченность надежности электроснабжения: Проверяется допустимость электрического режима по перетокам и уровням напряжений в нормальной и ремонтных схемах с учетом наиболее тяжелых нормативных возмущений (отключение одного сетевого элемента или единицы генерирующего оборудования) и перспективного роста нагрузок, в соответствии с «Методическими указаниями по устойчивости энергосистем» ; При несоответствии параметров электрического режима требованиям «Методических указаний по устойчивости энергосистем» и невозможности восстановить их за счет режимных мероприятий, определяются соответствующие мероприятия, обеспечивающие возможность вывода рассматриваемого оборудования (ввод источников реактивной мощности, сетевых элементов и др. ). В отношении рассматриваемого оборудования, вывод из эксплуатации которого приведет к недопустимым параметрам электрического режима, делается заключение о невозможности его вывода, без выполнения выше определенных мероприятий; В случае если в Перечень включено все турбоагрегаты электростанции, дополнительно рассматривается необходимость продолжения эксплуатации РУ. Проблемный вопрос: обоснования по необходимости продолжения эксплуатации оборудования РУ.
Определение возможности вывода оборудования из эксплуатации 42 Обеспеченность нормального функционирования РЗА: Ø Проверяется чувствительность и селективность защит присоединений сети в режимах минимальной (летней) нагрузки, прилегающей к энергообъекту, на котором планируется вывод из эксплуатации оборудования; Ø Проверяется обеспечение надежности питания собственных нужд электростанции при работе частотной делительной автоматики (ЧДА); Ø По результатам проверки, в случае необходимости, разрабатываются соответствующие мероприятия, обеспечивающие возможность вывода рассматриваемого оборудования (изменения уставок защит, управляющих воздействий автоматики и др. ); Ø В случае если в Перечень включено все турбоагрегаты электростанции, дополнительно рассматривается необходимость продолжения эксплуатации РУ.
Заключение возможности вывода оборудования из эксплуатации 43 Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации (утверждены ППРФ то 26 июля 2007 г. ), функции СО: п. 21 - согласование вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии по критериям отсутствия последствий: Ø Нарушение надежного энергоснабжения и качества электрической энергии; Ø Нарушение устойчивости режима работы электрической сети; Ø Повреждение оборудования; Ø Угроза жизни и здоровью людей; Ø Возможность возникновения дефицита электроэнергии, мощности; Ø Возможность возникновения недостатка пропускной способности электрической сети; п. 32 – вывод объекта не согласовывается, если системным оператором установлено, что это может привести к угрозе возникновения дефицита теплоснабжения населения. Федеральный закон «О теплоснабжении» № 190 -ФЗ от 27. 07. 2010 г. Ø Полномочия органов местного самоуправления городских округов, поселений – организация надежного теплоснабжения потребителей; Ø Согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.
44 Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Долгосрочный рынок мощности Процедура конкурентного отбора мощности С
Сопр. рын. техн._1_ДРМ_КОМ_18.09.12.ppt