Документы в области стандартизации. Правила стандартизации. ”
Правила стандартизации -нормативный документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-методические положения, которые дополняют или конкретизируют отдельные положения основополагающего национального стандарта и определяют порядок и методы выполнения работ по стандартизации. Согласно ГОСТ Р 1. 12 -2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения»
рекомендации по стандартизации - документ, содержащий советы организационнометодического характера, которые касаются проведения работ по стандартизации и способствуют применению основополагающего национального стандарта или содержат положения, которые целесообразно предварительно проверить на практике до их установления в основополагающем национальном стандарте. Согласно ГОСТ Р 1. 12 -2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения»
Порядок разработки, утверждения изменения, пересмотра и отмены правил стандартизации и рекомендаций по стандартизации установлены стандартом ГОСТ Р 1. 10 -2004 «Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены»
Причины разработки Рекомендации по стандартизации разрабатывают если необходимо проверить на практике еще не ставшие типовыми организационно-методические положения, т. е. до принятия национального стандарта РФ, в котором могут быть установлены эти положения. Правила стандартизации разрабатывают при необходимости конкретизации (детализации) отдельных положений соответствующего по назначению основополагающего организационно-методического или общетехнического национального стандарта Российской Федерации Правила (рекомендации) не должны дублировать положения национальных стандартов Российской Федерации.
Разработку правил, рекомендаций и изменений к ним осуществляют в следующей последовательности: организация разработки документа; разработка первой редакции проекта документа и рассылка его на рассмотрение; разработка окончательной редакции проекта документа; подготовка проекта документа к утверждению и его утверждение; регистрация документа, его издание и введение в действие. Пересмотр правил (рекомендаций) осуществляют путем разработки взамен этих правил (рекомендаций) документа того же статуса и назначения, что и действующий. При этом соблюдают тот же порядок, что и при разработке нового документа.
Действующие правила (рекомендации) отменяют при: • • Введении других правил, рекомендаций или других документов того же статуса; Введении национального стандарта на тот же объект; Полном прекращении проведения работ по данным правилам (рекомендациям); При утрате актуальности в связи с изменением направления работ в данной области.
Разработка и рассмотрение первой редакции проекта документа. Разработчик в соответствии с техническим заданием представляет в Управление технического регулирования и стандартизации Федерального агентства (далее – Управление) следующие документы: первую редакцию проекта правил (рекомендаций); пояснительную записку к нему; проект перечня рассылки на отзыв; проект сопроводительного письма Федерального агентства для рассылки первой редакции проекта документа; Построение, изложение и оформление правил (рекомендаций) стандартизации и изменений к ним производится в соответствии с ГОСТ Р 1. 5.
Рассмотрение проекта правил (рекомендаций). Управление рассматривает проект правил (рекомендаций) на соответствие их содержания техническому заданию (ТЗ) и пояснительную записку – на полноту и объективность приведенной в ней информации. При положительных результатах рассмотрения Управление утверждает перечень рассылки на отзыв проекта правил (рекомендаций) и подписывает сопроводительное письмо для этой рассылки. При отрицательных результатах рассмотрения документы возвращаются на доработку с соответствующим обоснованием. Доработанные разработчиком документы рассматриваются Управлением в соответствии с ГОСТ Р 1. 10 -2004 «Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и отмены» .
После утверждения перечня рассылки на отзыв и подписания сопроводительного письма рразработчик рассылает первую редакцию проекта правил (рекомендаций) и пояснительную записку к нему в соответствии с этим перечнем. УУправление осуществляет также рассылку первой редакции проекта правил (рекомендаций) на рассмотрение структурным подразделениям Федерального агентства. • Оорганизации, указанные в перечне рассылки, рассматривают первую редакцию проекта правил (рекомендаций) и готовят отзывы на нее, не позднее установленной даты. Оотзывы содержат: • Ррезультаты оценки актуальности разработки • Ррезультаты оценки содержания • Ццелесообразность включения в предлагаемые редакции отдельных пунктов, подпунктов, абзацев, таблиц, приложений и изображений графического материала!!! ВВсе замечания и предложения излагают конкретно и обоснованно •
Разработка окончательной редакции проекта документа РРазработчик готовит окончательную редакцию проекта правил (рекомендаций) с учетом : оотзывов на его первую редакцию, поступивших до установленной даты получения; ззамечаний и предложений Управления. РРезультаты учета отзывов на первую редакцию проекта документа представляют в виде сводки отзывов. ООтзывы, поступившие после установленной даты, могут быть учтены, если это не препятствует соблюдению сроков разработки данных правил (рекомендаций)!!!!
Для рассмотрения окончательной редакции разработчик представляет в Управление следующие документы: – – – окончательную редакцию проекта (рекомендаций); пояснительную записку к нему; сводку отзывов на первую редакцию; правил
Рассмотрение В течение 10 дней Управление проверяет и оценивает полноту учета замечаний и предложений, высказанных по результатам рассмотрения первой редакции проекта правил (рекомендаций). При отрицательных результатах проверок Управление возвращает документы разработчику на доработку. Разработчик в десятидневный срок устраняет выявленные при проверке недостатки и представляет доработанные документы в Управление. если установленные в документах положения затрагивают вопросы, относящиеся к компетенции других подразделений Федерального агентства, то соответственно проект документа может быть направлен на согласование в эти подразделения.
Подготовка окончательной редакции проекта документа к утверждению и утверждение документа РРазработчик направляет экземпляр проекта правил (рекомендаций) в издательство (с 2008 г. – «Стандартинформ» ) на издательское редактирование. ССрок редактирования - не более пяти рабочих дней (в обоснованных случаях указанный срок может быть увеличен до 30 дней)
Редактирование При наличии редакционных замечаний разработчик вносит необходимые исправления в проект правил (рекомендаций) и направляет его вместе с черновиком, содержащим редакционные замечания обратно в редакцию. Издательство проводит окончательное редактирование проекта правил (рекомендаций), проставляет штамп «В НАБОР» на каждом листе исправленного экземпляра и возвращает его организации-разработчику вместе с черновиком, содержащим редакционные замечания и завизированным редактором.
Разработчик после получения проекта правил (рекомендаций) из издательства снимает копию с его первого экземпляра на белой бумаге. готовит первый и второй экземпляры проекта для направления в Федеральное агентство на утверждение. В пояснительную записку к окончательной редакции проекта правил (рекомендаций) разработчик в дополнение включает следующий раздел «Сведения о согласовании проекта» (если оно проводилось). Текст, а также табличный и графический материал на копии каждой из страниц проекта правил (рекомендаций) должен быть полным, четким и контрастным на чистом (без затемнений) фоне, а контраст равномерным. В соответствии с ГОСТ Р 1. 13 -2004 «Стандартизация в РФ. Уведомления о проектах документов в области стандартизации. Общие требования»
Разработчик направляет в Управление следующие документы: – – докладную записку, подписанную руководителями Управления и организации-разработчика; первый экземпляр проекта правил (рекомендаций); второй экземпляр проекта правил (рекомендаций); пояснительную записку к проекту правил (рекомендаций).
Управление проверяет: • • • правильность оформления проекта приказа Федерального агентства; обоснованность предлагаемой даты введения документа в действие (исходя из объема мероприятий, необходимых для его внедрения) а также иных предложений организации-разработчика
Порядок утверждения Сотрудник управления: а) готовит проект приказа об утверждении б) ставит визу на титульник 2 -го экземпляра в) ставит штамп о принятии документа на его 1 -ой странице г) составляет заключение на проект документа д) готовит проект приказа Федерального агентства об утверждении документа Начальник управления: а) рассматривает заключение на проект б) подписывает и визирует его в) отправляет его вместе со 2 -м экземпляром и пояснительной запиской в юридический отдел Юридический отдел : а) рассматривает проект приказа (при необходимости и проект правил!!!) б) начальник юр. отдела визирует проект приказа и возвращает в управление Управление : а) направляет заместителю руководителя и руководителю Федерального агентства подписанный проект приказа, 1 -й экземпляр проекта правил (рекомендаций), пояснительную записку и заключение на проект документа б) начальник управления ставит визу на штампе о принятии документа в) после подписания направляет разработчику полный комплект ранее поступивших документов, а также подписанный приказ Федерального агентства и заключение на проект!!!
Регистрация документа, его издание и введение в действие Разработчик формирует и оформляет дело этого документа. Регистрацию принятых правил (рекомендаций) в РФ осуществляет ВНИИКИ в соответствии с ГОСТ Р 1. 10 При пересмотре правил (рекомендаций) стандартизации сохраняют обозначение действующего ранее документа, меняя только цифры, означающие год его принятия. Публикацию информации об утвержденных и введенных в действие в Российской Федерации правилах (рекомендациях), а также издание этих документов осуществляет ИПК Издательство стандартов.
При регистрации правил (рекомендаций) стандартизации присваивают обозначение, состоящее из следующих реквизитов: • • • индекса «ПР» , означающего правила, или индекса «Р» , означающего рекомендации отделенного от него интервалом кода Федерального агентства « 50» (по Р 50. 1. 034); отделенного от него точкой условного цифрового обозначения кода направления деятельности правил или рекомендаций (так, например, цифра 1 означает стандартизацию); отделенного от него точкой трехзначного регистрационного номера документа; отделенных от него тире четырех цифр года принятия документа. • Пример: ПР 50. 1. 002– 2000
Порядок отмены документа а) Заинтересованные организации направляют предложения об отмене действующих правил (рекомендаций) в Федеральное агентство. б) Управление после рассмотрения поступивших предложений об отмене правил (рекомендаций) направляет эти предложения разработчику документа, сообщая свое мнение о целесообразности реализации этих предложений. в) Разработчик организует рассмотрение предложений об отмене правил (рекомендаций) с участием других заинтересованных организаций. • Если отмена правил (рекомендаций) противоречит интересам какой-либо организации, применяющей данный документ, то эта организация может направить письмо о нецелесообразности отмены документа разработчику или в Федеральное агентство.
Разработчик готовит и направляет в Управление: заключение о целесообразности отмены документа проект приказа Федерального агентства об отмене правил (рекомендаций) в соответствии с ГОСТ Р 1. 10 письмо с предложением об отмене правил (рекомендаций), если это предложение исходит не от разработчика подлинные документы, подтверждающие согласование возможности отмены правил (рекомендаций) с организациями, ранее согласовавшими правила (рекомендации). В заключении о целесообразности отмены документа указывают, какой документ будет действовать взамен отменяемого документа или сообщают о его отмене без замены!!!
Порядок отмены правил (рекомендаций): Управление: а) оценивает целесообразность отмены правил (рекомендаций) и полноту согласования возможности отмены (в течении 3 дней) б) начальник Управления визирует проект приказа Федерального агентства об отмене правил (рекомендаций) в) направляет его вместе с другими документами в юридический отдел Федерального агентства Юридический отдел: а) рассматривает документы для отмены правил (рекомендаций) в течении 3 дней б) начальник юридического отдела визирует проект приказа Федерального агентства в) проект приказа об отмене правил (рекомендаций) представляют для визирования заместителю руководителя Федерального агентства и на подпись руководителю Федерального агентства. подписанный приказ передают организацииразработчику с полным комплектом документов.
Порядок отмены правил (рекомендаций): Разработчик: а) в срок не более трех дней формирует дело отмены правил (рекомендаций). б) направляет сформированное дело, а также пять копий приказа Федерального агентства во ВНИИКИ для проведения регистрации отмены правил (рекомендаций). ВНИИКИ в срок не более пяти рабочих дней осуществляет: – присвоение номера приказу Федерального агентства; – проверку представленного дела отмены правил (рекомендаций); – проставление соответствующей отметки в соответствующем реестре. – направляет две копии приказа Федерального агентства в Издательство и по одной копии в Управление и библиотеку Федерального агентства, а также разработчику. Издательство публикует соответствующую информацию в очередном номере и учитывает ее при подготовке указателя «Руководящие документы, рекомендации и правила» на следующий год. Опубликование официальной информации является основанием прекращения ссылок на данный документ при разработке новых нормативных документов, а также при пересмотре действующих документов (или при внесении в них изменений).
Единая система классификации и кодирования технико-экономической информации (ЕСКК ТЭИ) включает: – – – нормативные и методические документы, регламентирующие разработку, ведение и применение общероссийских классификаторов; совокупность общероссийских классификаторов; автоматизированное ведение общероссийских классификаторов; обеспечение совместимости информационных систем и ресурсов; работу по гармонизации ЕСКК ТЭИ с международными и региональными классификациями и стандартами.
Основными задачами ЕСКК ТЭИ являются: – – – – создание условий для формирования единого информационного пространства на территории Российской Федерации; систематизация информации по единым классификационным правилам; оптимизация состава и структуры системы общероссийских классификаторов; информационное обеспечение таких сфер деятельности, как налогообложение, лицензирование, социальное страхование, банковская и финансовая деятельность; упорядочение работ по стандартизации и сертификации выпускаемой продукции и оказываемых услуг; создание условий для унификации документации при межведомственном документообороте; обеспечение совместимости информационных систем и ресурсов; гармонизация ЕСКК ТЭИ с международными и региональными классификациями и стандартами.
Общероссийский классификатор техникоэкономической и социальной информации (ОК) - документы в области стандартизации, распределяющие технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификационными признаками на классификационные группировки (классы, группы, виды) и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и при межведомственном обмене информацией. в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании»
Применение общероссийских классификаторов обеспечивает: – – повышение качества регулирования рыночной экономики на различных уровнях и в различных ее секторах; непосредственное влияние на повышение качества продукции и уровня оказываемых услуг на всех этапах их жизненного цикла.
Перечень общероссийских классификаторов Код Наименование Аббревиатура Год Дата принятия введения 001 Общероссийский классификатор стандартов 002 Общероссийский классификатор услуг населению 003 Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления 004 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг 005 Общероссийский классификатор продукции 006 Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения 007 Общероссийский классификатор предприятий и организаций ОКС ОКУН 1993 01. 95 01. 94 ОКОГУ 1993 01. 96 ОКДП ОКП 1993 01. 94 01. 07. 94 ОКИСЗН 1993 01. 94 ОКПО 1993 01. 07. 94
Скачать презентацию Документы в области стандартизации Правила стандартизации
3 тех разр стпечать.ppt