Доктрины США в отношении Латинской Америки Кемпи Ольга

Доктрины США в отношении Латинской Америки Кемпи Ольга, Кочергина Анастасия (магистратура АИ, 1 курс)

Доктрина Монро • 1823, послание Конгрессу президента Д. Монро • три основных положения, выдававшихся за принципы внешней политики США: – невмешательство американских государств во внутренние дела Европы; – невмешательство европейских государств во внутренние дела Америки; – решимость препятствовать всяким попыткам европейских государств покушаться в какой либо форме на независимость американских государств путем их колонизации.

Факты • В январе 1917 года президент Вильсон выступил с посланием сенату, в котором он предлагал распространить на все государства мира "доктрину президента Монро в качестве мировой доктрины « • Недостаточная "монроизация" статута Лиги наций была одной из причин отказа сената США ратифицировать этот документ. Как писал Дж. Даллес, доктрина Монро явилась «одной из скал, от столкновения с которой Лига наций потерпела кораблекрушение» . • В послевоенный период, основываясь на доктрине Монро, США навязывают латиноамериканским странам межамериканский договор "об обороне Западного полушария" (Рио де Жанейро, 1947 г. )

Политика «большого брата» • расширяла доктрину Монро; • была сформулирована Джеймсом Блейном в 1880 е гг. (был Государственным секретарём в кабинете Джеймса Гарфилда, а затем с 1889 по 1892 при Бенджамине Гаррисоне).

Политика «большого брата» (2) • Её цель состояла в объединении латиноамериканских стран под руководством США; открытии латиноамериканских рынков для американской торговли. Одним из следствий данной политики стала международная Конференция американских государств в 1889 г.

Панамериканизм • Курс на вмешательство в жизнь соседних государств, проводимый в соответствии с известной доктриной Монро, в конце XIX в. правящие круги США подкрепили, в частности, возникшим ранее, но активизиро вавшимся в это время панамериканизмом. • Основа стремление латиноамериканских стран объединиться против колониального гнета Испании. • Тезис о «единстве интересов» • Периодические съезды представителей стран ЛА под эгидой США • «Равенство в правах» на ЦА американцев с англичанами закреплено договором Клейтона Булвера (1850).

Панамериканизм • Доктрина панамериканизма, призывавшая к проведению «единого американского» курса, стала удобной формой противодействия политике европейских держав, одним из инструментов борьбы Соединенных Штатов против своих конкурентов в Латинской Америке, и в первую очередь против Англии. • Вытеснение Великобритании с Американского континента началось не в экономической, а в политической сфере созывом первой Межамериканской конференции в Вашингтоне в 1889 г. (СЩА и все страны ЛА, кроме Доминиканской республики). Цель – оживление торговли США с Латинской Америкой. • Итак, панамериканизм в сочетании с экспансией, прикрываемой доктриной Монро, стимулировал призывы к расширению разнообразных связей для обеспечения господства США в Западном полушарии.

Доктрина Олни • Идеологическое обоснование проникновения монополий США в Латинскую Америку вошло в историю как доктрина Олни, которая была изложена в ноте государственного секретаря Р. Олни, адресованной 20 июля 1895 г. правительству Великобритании в связи с первым венесуэльским конфликтом (1895— 1896).

Доктрина Олни • Истолковав применительно к требованиям империализма доктрину Монро, Р. Олни тем самым провозгласил политику силы главным методом в отношениях США не только с соседними странами на Латиноамериканском континенте, но и с европейскими державами. • Формально поводом для выдвижения доктрины Олни послужил многолетний пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой, где нашли золотые россыпи. • США выступили против Англии и потребовали передать спор на арбитраж, утверждая, что Англия нарушает Доктрину Монро. • Англия поначалу отказалась, но из за осложнений отношений с Германией, Францией и Россией была вынуждена согласиться и не идти на конфликт.

Политика большой дубинки Впервые этот термин появился в речи Теодора Рузвельта, которую он произнёс 2 сентября 1901 г. Президент процитировал западноафриканскую пословицу: «Говори тихо, но держи в руках большую дубинку, и ты далеко пойдёшь» .

Политика большой дубинки (2) • эта политика предполагала, что если в Латинской Америке возникнут конфликты, то США обеспечат их урегулирование, в том числе и с использованием военной мощи; характеризовалась открытым вмешательством США во внутренние дела латиноамериканских государств; • относится к таким событиям, как Панамская революции 1903 г. , кризис в Доминиканской республике 1904 г. и на Кубе 1906 г.

Меморандум Кларка • В 1930 -е гг. меморандум Кларка (при К. Кулидже подписан, при Г. Гувере реализован) объявил новую, активную программу политики «добрососедства и сотрудничества» США с латиноамериканскими странами.

Меморандум Кларка (2) • Путём данного меморандума делалась попытка обелить доктрину Монро и завуалировать ее сущность как орудия империалистической политики США. Однако, вскоре была провозглашена и политика «добрососедства» .

Политика доброго соседа • Официально политика «доброго соседа» была провозглашена Франклином Д. Рузвельтом, вступившим на пост президента США в 1933 г. • Он заверил, что «отныне установленная политика США в отношении Латинской Америки будет противоположна политике вооружённого вмешательства» .

Политика доброго соседа (2) • в результате эта политика устранила наиболее грубые формы империалистической экспансии США в странах Латинской Америки; • не препятствовала развитию и укреплению более гибких и осторожных форм экспансии экономического, финансового и политического порядка.

Каракасская доктрина • Провозглашена в марте 1954 Дж. Ф. Далласом на Х межамериканской конференции в Каракасе. • Согласно этой доктрине, "установление контроля над политическими институтами любого американского государства со стороны международного коммунистического движения" должно рассматриваться как "угроза независимости американских государств", требующая принятия мер по линии ОАГ в соответствии с существующими договорами. • В июне 1954 года Даллес заявил, что каракасская декларация должна быть применена в отношении Гватемалы.

Союз ради прогресса • Эта политика, была официально провозглашена Дж. Кеннеди в его выступлении 13 марта 1961 г. • Разработка и официальное провозглашение «Союза ради прогресса» были вызваны реакцией правящих кругов США на Кубинскую революцию, в результате которой к власти в этой стране пришел народ. • Она была принята на специальной сессии Экономического и Социального совета (ОАГ) в г. Пунта дель Эсте в 1961 г.

Союз ради прогресса (2) • Реальное содержание этой программы сводилось к тому, чтобы путем определенных уступок смягчить противоречия и расширить местную социальную опору для латино американской политики США; • Антикубинская акция США и провал операции в заливе Свиней; • Неспособность программы разрешить экономические проблемы американских стран вызывали их откровенное недовольство

Доктрина Джонсона • 28 апреля 1965 г. по приказу президента Джонсона на территории Доминиканской Республики была высажена морская пехота США под предлогом "защиты безопасности американских граждан". • Бросив 30 тыс. солдат морской пехоты на подавление революции в Доминиканской Республике , Соединенные Штаты действовали на основании доктрины Джонсона, провозглашенной американским президентом в выступлении по телевидению 2 мая 1965 г. • "Американские государства, заявил Джонсон, не могут допустить, не должны допустить и не допустят установления еще одного коммунистического правительства в Западном полушарии"

Доктрина Джонсона • Доктрина Джонсона для Латинской Америки явилась еще одним вызовом Уставу ООН. Она рушила краеугольные положения Устава о невмешательстве во внутренние дела других государств, о праве народов распоряжаться своей судьбой и избирать ту форму правления, которую они пожелают. • В выступлении в Бейлоровском университете 28 мая 1965 г. президент Джонсон поставил задачу создания "нового международного механизма" постоянных "межамериканских вооруженных сил", для отражения коммунистической угрозы.

Заметим, что: • Характерной особенностью американских внешнеполитических доктрин 50 60 х годов для Латинской Америки, начиная с каракасской декларации Даллеса, являлось всемерное использование лозунга борьбы с "коммунизмом" как основного предлога для проведения США односторонних и "многосторонних" (с привлечением ОАГ) агрессивных акций в отношении латиноамериканских стран и патриотических сил на континенте.

Доктрина "равного/нового партнерства" • На рубеже 70 х США теряет свои позиции в некоторых странах ЛА (Перу, Чили). • В октябре 1969 года была провозглашена доктрина «равного партнерства» , которая была более подробно разработана в посланиях президента Никсона конгрессу от 18 февраля 1970 г. и 25 февраля 1971 г. • Многие положения доктрины основаны на рекомендациях Н. Рокфеллера, посетившего в 1969 году по поручению президента ряд стран Латинской Америки.

Доктрина "равного/нового партнерства" • Эта доктрина, хотя и подчеркивает намерение США консультироваться с латиноамериканскими странами, по существу исходит из необходимости сохранения союза "всадника и лошади" между США и государствами к югу от Рио Гранде. • Концепция «нового партнерства» ставила задачу создания в регионе устойчивых проамериканских военных или полувоенных режимов, способных с «опорой на собственные силы» при поддержке США вести борьбу против освободительных, антиимпериалистических движений.

Доктрина неоглобализма • В феврале 1985 г. президент США Р. Рейган огласил доктрину «неоглобализма» , в соответствии с которой он был намерен в дальнейшем строить внешнеполитический курс Соединенных Штатов. • Смысл доктрины состоял в намерении отказаться от самоограничений, которые, будто бы, США налагали на свою политику в отношении «коммунистических стран» .

Доктрина неоглобализма (2) • В соответствии с доктриной «неоглобализма» американская администрация стала выделять средства на поддержку диктатур в Гватемале, Чили, на Гаити и в Сальвадоре. • Результаты: вмешательство США на Гренаде в октябре 1983 г. , события в Никарагуа и скандал «Иран-контрас» (1986).