Доцент кафедри міжнародних відносин ДВНЗ Ужгородський національний університет

Доцент кафедри міжнародних відносин ДВНЗ «Ужгородський національний університет» к. політ. н. , Стряпко А. Д. Європейська інтеграція України: шлях від асоційованого членства до…

Вступ : Європейська інтеграція – це об‘єднання суверенітетів ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ (ЄС) ЯВЛЯЄ СОБОЮ СПІЛЬНОТУ ДЕМОКРАТИЧНИХ ЄВРОПЕЙСЬКИХ КРАЇН, ПРИХИЛЬНИХ СПІЛЬНІЙ РОБОТІ НА БЛАГО МИРУ І ПРОЦВІТАННЯ. ЦЕ НЕ ДЕРЖАВА, ПРИЗНАЧЕНА ДЛЯ ЗАМІНИ ІСНУЮЧИХ ДЕРЖАВ, АЛЕ ЦЕ БІЛЬШИЙ КОМПРОМІС ЩОДО СУВЕРЕНІТЕТУ, НІЖ БУДЬ-ЯКА ІНША МІЖНАРОДНА ОРГАНІЗАЦІЇ. ЄС Є УНІКАЛЬНИМ; ЇЇ ДЕРЖАВИ-ЧЛЕНИ СТВОРИЛИ СПІЛЬНІ ІНСТИТУТИ, ЯКИМ ВОНИ ДЕЛЕГУЮТЬ ЧАСТИНУ СВОГО СУВЕРЕНІТЕТУ, ТАК ЩО РІШЕННЯ З КОНКРЕТНИХ ПИТАНЬ, ЩО СТАНОВЛЯТЬ ВЗАЄМНИЙ ІНТЕРЕС МОЖУТЬ БУТИ ПРИЙНЯТІ ДЕМОКРАТИЧНИМ ШЛЯХОМ НА ЄВРОПЕЙСЬКОМУ РІВНІ. ЦЕ ОБ'ЄДНАННЯ СУВЕРЕНІТЕТІВ "ЄВРОПЕЙСЬКА ІНТЕГРАЦІЯ" ТАКОЖ НАЗИВАЄТЬСЯ

Як це працює? Є п'ять інститути ЄС, кожен з яких відіграє певну роль: Європейський парламент (один з двох законодавчих органів в ЄС; обирається народами державчленів) Рада Європейського союзу (вищий законодавчий орган ЄС; має законодавчу ініціативу; складається з представників, що призначаються державамичленами відповідно до квоти згідно кількості населення) Європейська комісія (виконавчий орган ЄС, один комісар від кожної країни призначений урядом кожної країни) Суд (забезпечує дотримання законів ЄС) Рахункова палата (управляє бюджетом ЄС) Вони оточені п’ятьма іншими не меншважливими інститутами Європейський економічний і соціальний комітет (виражає думки організованого громадянського суспільства з економічних і соціальних питань) Комітет регіонів (виражає думки регіональних і місцевих властей) Європейський центральний банк (відповідає за грошово-кредитну політику та управління євро) Європейський омбудсмен (займається скаргами громадян про адміністративні порушення, допущені будь-яким інститутом ЄС або особою) Європейський інвестиційний банк (допомагає досягти цілей ЄС шляхом фінансування інвестиційних проектів)

28 Держав-членів Сукупна кількість населення державчленів ЄС 7 490 million Відсоток світового населення Процент загально Світового ВВП 30 Європейський Союз грунтується не тільки на економіці, але й на спільних цінностях, зокрема: свобода, демократія, повага прав людини та основних свобод, а також верховенства закону.

Частина 1: копенгагенські критерії Політичні критерії (країна- заявник повинна домогтися стабільності своїх інститутів, які гарантують демократію, верховенство закону, права людини і повагу і захист меншин). Економічні критерії. (функціонуюча ринкова економіка, щоб впоратися з конкурентним тиском та ринковими силами в рамках ЄС). Критерії прийняття Acquis (країна-заявник повиненна мати можливість взяти на себе зобов'язання, пов'язані з членством, в тому числі приєднання до політичного, економічного і валютного союзу).

Процедура Оцінка на основі копенгагенських критеріїв : докладний опис і аналіз політичної та економічної ситуації в кожній країні, що подала заявку. Оцінка її здатності приймати і здійснювати правила передбачені спільним доробком спільности (тобто, права і обов'язки, що випливають з договорів і законів ЄС) у всіх сферах діяльності Союзу. Рекомендація про початок переговорів.

Європейська асоціація вільної торгівлі Європейський союз 4 свободи: Спільний ринок Вільний рух Спільна валюта осіб, товарів, Політичний послуг та союз капіталу Економічне та соціальне співіснування та узгодження Договір про єдиний економічний простір Країникандидати Торгове середовише Культура Політичні косультації Майбутнє члентсво Договір про асоціацію

Успішний приклад Хорватії Стратегічна мета Хорватського уряду: підготовка країни до вступу в ЄС до 2007 року Договір про стабільність та Асоціацію з ЄС 2001 2002 Подана заявка на вступ в ЄС 2003 Запрошення до початку переговорів в 2005 році 2004 2005– 2007: Повноцінні переговори з ЄС 2005 2006 Готовність до вступу в ЄС 2007

Приклад Єгипту: від незначної до глибокої інтеграції УГОДА ПРО СПІВРОБІТНИЦТВО 1977 БАРСЕЛОНСЬКИЙ ПРОЦЕС 1995 УГОДА ПРО АСОЦІАЦІЮ: НАБУЛА ЧИННОСТІ В 2004 РОЦІ УГОДА ПРО АСОЦІАЦІЮ - А. А. (2004 - ПО ДАНИЙ ЧАС) МЕТА: СТВОРЕННЯ ЗОНИ ВІЛЬНОЇ ТОРГІВЛІ ДЛЯ ПРОМИСЛОВИХ ТОВАРІВ НА 12 РОКІВ З ДЕЯКИМИ ВИНЯТКАМИ. СІЧЕНЬ 2004 РОКУ, ТОРГОВИЙ КОМПОНЕНТ НАБУВ ЧИННОСТІ ЧЕРВЕНЬ 2004 РОКУ СОЦІАЛЬНІ, ПОЛІТИЧНІ ТА БЕЗПЕКИ КОМПОНЕНТИ НАБУЛИ ЧИННОСТІ. ЄВРОПЕЙСЬКА ПОЛІТИКА СУСІДСТВА: 6 БЕРЕЗНЯ 2007, ПЛАН ДІЙ ЄГИПЕТ-ЄС СОЮЗ ДЛЯ СЕРЕДЗЕМНОМОР'Я 2008

Проте… НІ ДЛЯ КОГО НЕ СЕКРЕТ, ЩО ПОЛІТИКА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ В НАПРЯМКУ СЕРЕДЗЕМНОМОРСЬКОГО БАСЕЙНУ НЕ ДОСТАТНЬО ДИНАМІЧНА, ЩОБ СПРОВОКУВАТИ РОЗВИТОК. БАРСЕЛОНСЬКИЙ ПРОЦЕС НЕ СПРОМІГСЯ ДОСЯГТИ ОЧІКУВАНИХ РЕЗУЛЬТАТІВ ЩЕ Й ТОМУ, ЩО ПРИВАТНИЙ СЕКТОР І НАСЕЛЕННЯ РЕГІОНУ НЕ ЗАЙМАЛИСЯ ЦИМ. ПРОБЛЕМНІ НАПРЯМКИ СПІВПРАЦІ, ТАКІ ЯК ІММІГРАЦІЯ, ЕНЕРГЕТИКА, БЕЗПЕКА І ПОЛІТИЧНУ СТАБІЛЬНІСТЬ НЕ БУЛИ НАЛЕЖНИМ ЧИНОМ РОЗГЛЯНУТІ. СЕРЕДЗЕМНОМОРСЬКІ КРАЇНИ ОЧІКУЮТЬ БІЛЬШ КОНСТРУКТИВНОЇ СПІВПРАЦІ З ЄС.

Угоди ЄС з третіми країнами Діючі угоди з положеннями FTA • Албанія SAA (2009) • Алжир AA (2005) • Андорра CU (1991) • Єгипет AA (2004) • Ісландія EEA (1994) • Ізраїль AA (2000) • Йорданія AA (2002) • Ліван AA (2006) • Ліхтенштейн EEA (1994) • Македонія SAA (2004) • Марокко AA (2000) • Мексика AA (2000) • Норвегія EEA (1994) • Палестинська Автономія AA (1997) • Сан-Марино CU (2002) • Південна Африка AA (2000) • Південна Корея FTA (2011) • Туніс AA (1998) • Туреччина CU (1996) • Фарерські острови, автономна частина Данії (1997) • Хорватія SAA (2005), вже член ЄС • Чилі AA (2003) • Чорногорія SAA (2010) • Швейцарія FTA (1973) Угоди у процесі ратифікації • Боснія та Герцеґовина SAA (підписано 2008) • Колумбія FTA (підписано 2012) • Перу FTA (підписано 2012) • Сербія SAA (підписано 2008) • Система центральноамериканської інтеграції AA з положеннями FTA (підписано 2012 Тривають переговори • Азербайджан AA • Вірменія AA • Грузія AA та DCFTA • Еквадор AA • Індія FTA • Канада AA • Меркосур AA • Молдова AA та DCFTA • Рада співпраці країн арабських Перської затоки FTA • Саудівська Аравія FTA • Сирія AA

Договір про асоціацію: Україна-ЄС Формально Угода про асоціацію України з ЄС складається з 7 розділів, 486 статей, 43 додатків, а також доповнень, протоколів та декларацій. Загальний обсяг документу разом з додатками – понад 2000 сторінок англійською мовою. Угода про асоціацію України з ЄС, включаючи поглиблену та всеохоплюючу ЗВТ, була парафована в березні 2012 року. Наступні кроки: Підписання Ратифікація Примітка: Абсолютну більшість положень про поглиблену та всеохоплюючу зону вільної торгівлі буде попередньо застосовано (перед тим, як Угоду ратифікують держави-члени ЄС).

Шлях до підписання: від Вільнюса до Брюсселю

Ціль асоціації: a) сприяти поступовому зближенню Сторін, ґрунтуючись на спільних цінностях і тісних привілейованих зв’язках, та поглиблюючи участь України в політиках, програмах та агенціях ЄС; b) забезпечити необхідні рамки для посиленого політичного діалогу в усіх сферах взаємного інтересу; c) сприяти, зберігати й зміцнювати мир та стабільність у регіональному та міжнародному вимірах відповідно до принципів Статуту ООН i Гельсінського заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі 1975 року, а також цілей Паризької хартії для нової Європи 1990 року; d) запровадити умови для посилених економічних та торговельних відносин, які вестимуть до поступової інтеграції України до внутрішнього ринку ЄС, у тому числі завдяки створенню поглибленої і всеохоплюючої зони вільної торгівлі, як це визначено у Розділі IV: «Торгівля і питання, пов’язані з торгівлею» цієї Угоди, та підтримувати зусилля України стосовно завершення переходу до діючої ринкової економіки, у тому числі шляхом поступової адаптації її законодавства до acquis ЄС; e) посилювати співробітництво у сфері юстиції, свободи та безпеки з метою забезпечення верховенства права та поваги до прав людини і основоположних свобод; f) запровадити умови для дедалі тіснішого співробітництва в інших сферах взаємного інтересу

Наслідки підписання угоди про Асоціацію Для держави підписання Угоди про асоціацію (УА) матиме наслдки наближення законодавства та адміністративних процедур України до відповідних норм та процедур ЄС. Це завдання покладено на сектор державного управління, і його реалізація визначатиме вплив та довгострокові наслідки УА для країни у цілому. • Угода містить перелік з понад 350 директив та інших нормативних актів ЄС, з якими має бути поступово гармонізоване законодавство України. • ЄС готовий надати технічну і фінансову допомогу у реалізації положень Угоди про асоціацію.

Політичні наслідки підписання договору про Асоціацію: Підписання посилає українському урядові потужний політичний сигнал про підтримку. Це – чіткий крок на шляху до довгострокового співробітництва між ЄС та Україною. Україна й інші країни Східного партнерства мають європейську перспективу й можуть подати заяву про членство. "У відповідності зі статтею 49 Договору про ЄС, Грузія, Молдова й Україна, як будь-яка інша європейська держава, мають європейську перспективу й можуть подавати заяви про прийом до членів Союзу за умови, що вони дотримуються принципів демократії, поваги основних свобод і прав людини, прав меншин і забезпечують верховенство права"

Що таке європейські цінності в дії?

Легкість ведення бізнесу. 137 місце України у рейтингу Світового банку щодо легкості ведення бізнесу 46 – Словаччина; 13 – Швеція.

Рівень міжлюдської недовіри. Рівень життя вищий – вижчий рівень міжперсональної довіри

Абсолютна ієрархія. Трудові відносини регламентовані відповідним законодавством

Поліція з народом. Україна: 780 правоохоронців на 100 тис нас. Польща: 264; Німеччина: 301

Поділ на "VIP" і "НЕ-VIP". Статусні речі на противагу таланту, професіоналізму та гідності.

Нетолерантність. 5% - протестувати проти дискримінації 36% - віддати голос за єврея 18 % - за темношкірого

Тривалість життя. ЄС: 77 р. для чоловіків і 83 р. для жінок. Україна: 68 р. і 72 р.

Рівень корупції. 144 місце в світі за рівнем корумповості

Європа без кордонів.

Дякую за увагу! К. ПОЛІТ. Н. СТРЯПКО АНТОНІНА 2014