«Добровольческий труд как непосредственная благотворительная деятельность» .
Содержание 1. 2. 3. 4. Предпосылки возрождения благотворительности в России 90 -х гг. ХХ века. Сущность, функции и структура добровольческого труда в современном обществе. Направления и виды волонтерской деятельности. Мотивы и стимулы добровольческого труда.
1991— 1995 гг. • 1. Нерегулируемая экономика, большой объем финансовых спекуляций, падения курса рубля по отношению к твёрдой валюте. • Кризис неплатежей и замена денежных расчётов бартером ухудшали общее состояние хозяйства страны. ВВП и промышленное производство упали более чем на 20 %, объем инвестиций за 1991— 1998 годы снизился на 70 %.
• Либерализация цен привела к галопирующей инфляции, росту неплатежей, обесценению заработной платы, обесценению доходов и сбережений населения, росту безработицы, а также к усилению проблемы нерегулярности выплаты заработков. • Уровень жизни большинства населения резко снизился( «…за годы реформ около 70 % населения России стало жить беднее, чем прежде» А. Коржаков). • 1992 году — 33, 5 %. [7] • Процент населения России с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в: • 1993 году — 31, 5 % • 1994 году — 22, 4 %. [ • 1995 году — 24, 8 %. • 1996 году — 22 %. • 1997 году — 20, 7 %. • 1998 году — 23, 3 %. • 1999 году — 28, 3 %.
2. В 90 -е гг. ХХ в. России - формирование многоукладной рыночной экономики, - улучшились политические и экономические связи со странами Запада, - была провозглашена в качестве приоритета государственной политики защита прав и свобод человека.
Как повлиял кризис на социальное самочувствие граждан России? Наибольшую озабоченность населения в 1991 -92 гг. вызывали проблемы жизнеобеспечения, в частности указывали: • на рост цен 87%, • плохое обеспечение продуктами питания - 82%, • промышленными товарами - 80% Дестабилизирующими факторами стали резкий рост безработицы и миграции населения (по официальным данным общая численность безработного населения, - 2 млн. человек). Ситуация усугублялась возрастающим потоком беженцев, численность которого к сентябрю 1992 года, по официальным данным составила 710 тыс. человек, а общая численность миграции - 10 млн. человек.
• Сверхсмертность в 1991— 2000 гг. составила примерно 3— 3, 5 млн человек, а вместе с потерями, приходящимися на трехлетие XXI века, — около 4 млн человек. Для сравнения: сверхсмертность в годы Великой Отечественной войны, включая гибель населения в блокадном Ленинграде, составила примерно 4, 2 млн человек (д. э. н. из ИСПИ РАН Л. Л. Рыбаковский). • В основе скачкообразного и обвального роста смертности в 90 -е годы лежало ухудшение качества жизни большинства населения, связанное с затяжным социально-экономическим кризисом: ростом безработицы, длительными задержками выплаты заработной платы, пенсий, социальных пособий, ухудшением качества питания, снижением доступности социальных услуг, затяжным психологическим стрессом, неуверенностью в своём будущем и будущем детей, ростом криминализации, алкоголизма и алкоголизации общества в целом, как реакции на устойчивое чувство незащищённости и неуверенности, наркомании.
• Сложная социально-экономическая ситуация отразилась на институте брака и семьи: увеличилось количество разводов, сократилось число браков. Увеличилась тенденция роста рождения детей вне брака и детей-отказников, оставленных матерями в родительских домах. В целом уровень рождаемости по России только в 1988 -1992 гг. сократился на 38%
• В условиях социально-экономической нестабильности происходит снижение инвестиций в социальную сферу. Так к концу 1992 г. по сравнению с 1991 г. снизился ввод в эксплуатацию домов-интернатов для инвалидов и престарелых до 69%, детских дошкольных учреждений – до 76%, общеобразовательных школ – до 80%.
За один год было принято 25 законов, направленных на защиту граждан • 1991 г. - Указ президента «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 г. » , который предоставлял исполнительной власти самостоятельность в определении форм социальной поддержки (талонно-купонная, карточная, целевая денежная компенсация и др. ), которые смогли бы защитить население в условиях либерализации цен. • 1992 г. – «О государственных пенсиях РСФСР» , «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» , «О защите прав потребителей» , «О повышении размеров социальных пособий и компенсационных выплат» и д. р.
• Начиная с 90 -х гг. реализацией правительственных мер по решению социальных мпроблем занимается специально созданное Министерство социальной защиты (ныне Министерство труда и социального развития). С 26 декабря 1991 г. на него возложены функции по разработке стратегий государственной политики в области защиты нетрудоспособного населения, материнства и детства, организации: пенсионного обеспечения, материальнобытового обслуживания, протезно-ортопедической помощи, медико-социальной экспертизы. • На Министерство возлагалась задача по развитию коммерческого начала с целью укрепления отрасли и финансирования социальных программ, осуществления внешнеэкономической деятельности.
• В 1994 г. в составе Министерства выделился Департамент социальной защиты для выполнения функций по выработке стратегии пенсионного обеспечения, организации выплат, перерасчетов пенсий и т. д. • 1995 г. -кризис пенсионного обеспечения
• Меры в области социальной политики, предпринятые на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в нач. 90 -х гг. , не только не сократили, но в ряде случаев (например, в сфере выплаты социальных пособий) способствовали дальнейшему возрастанию разрыва между юридически закрепленным объемом социальных обязательств государства и ресурсами, которые фактически направляются на их выполнение.
• В конце 80 -х гг. ХХ века возрождается частная благотворительность: создаются общественные организации, фонды, объединения, развивается движение добровольчества (волонтерства) : Детский фонд, Фонд милосердия и здоровья, Чернобыль, Доброта без границ, Отцы и дети, Сопричастность, Доступный транспорт и т. п. • На 01. 1993 г. в РФ было зарегистрировано около 9 тыс. общественных объединений, из них более 1, 5 тыс. – благотворительных. Значительное количество общественных организаций занимались получением и распределением гуманитарной помощи из-за рубежа. • Понятие благотворительности в политической и общественной жизни реабилитируется, складываются предпосылки к спонсорству.
• Термин «добровольческий труд» появился в российской науке в 90 -х гг. ХХ в. • «Третий сектор» называют «добровольческим сектором» , т. к. добровольческий труд является основной деятельностью в рамках ассоциаций третьего сектора, аккумулирует в себе специфику гражданского общества.
Масштабы добровольческого труда (данные университета им. Дж. Хопкинса, конец 90 -х гг. ХХ века) • Развивающиеся страны (в среднем) - 6% • Развитые страны (в среднем) - 15% • Все страны (в среднем) - 10% • В 2012 году 61, 8 млн волонтеров осуществили своих услуг на 8 млн рабочих часов
• Славяноязычный термин «добровольчество» имеет синоним в западной социально-политической лексике термин «волонтерство» . • «Волонтерство» (Volunteerism), происходит от лат. Voluntair, voluntas - добрая воля и означает вид деятельности, осуществляемой людьми на добровольной и безвозмездной основе. • Волонтер – это гражданин, осуществляющий благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благотворительной организации. • Добровольцы, с точки зрения законодательства РФ – физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности)
Добровольчество рассматривается • как одна из форм проявления благотворительности • культурный феномен • социальный капитал гражданского общества В резолюциях ООН настоятельно рекомендуется включать добровольчество компонентом в национальные стратегии социально-экономического развития государства.
• Благотворительная деятельность может быть: 1) непосредственной – в этом случае она выступает в форме добровольческого труда (волонтерства). Непосредственность здесь выражается в прямых для субъекта физических, интеллектуальных, моральных усилиях для достижения поставленной добровольцем цели труда. Цель труда – удовлетворенность благополучателя. 2) опосредованной - в этом случае она выступает в форме меценатства, филантропии. Меценат жертвует на благотворительные цели свои ресурсы, но непосредственных усилий не предпринимает.
• Добровольческая(волонтерская) деятельность как социальный феномен характеризуется целенаправленным вниманием к людям, не способным в силу субъективных или объективных причин обеспечить себе своими собственными силами благоприятные условия существования, оказанием им материальной и духовной помощи
• Добровольческий труд - самый свободный труд. Субъект добровольческого труда по мере развития производительных сил и демократизации общественных отношений становится свободен от социального, экономического, политического, идеологического принуждения, что проявляется в свободе выбора цели, средств, условий труда, свободе распоряжения продуктом труда, отсутствии заработной платы (индикатора зависимости).
Труд добровольцев, как правило, носит характер акций: • экологических • просветительских (обучение здоровому образу жизни и т. п. ) • форумы и конференции по острым социальным вопросам • решение проблем сообщества отдельных групп
Общие функции труда: • социально-формирующая и развивающая функция: труд формирует и развивает человеческое общество во всем многообразии его элементов и структур путем природно-, социально- и духовно-преобразующей деятельности; • антиэнтропийная: труд вносит упорядоченность в социальное бытие, противостоит социальной энтропии, поддерживает общество и жизнь человека на необходимом уровне за счет коллективной синергетики; • интегрирующая: через общественное разделение труда (обособления и дополнения в рамках целого различных видов труда) социум получает качество органической целостности; • социализирующая: труд формирует, создает, развивает человека как члена общества.
Волонтерство стремится к достижению двух важных результатов: • помогает в создании стабильного и сплоченного общества, • дополняет услуги, предоставляемые правительством (и бизнесом - когда эти услуги нерентабельны, но необходимы обществу). В соответствии с целями и задачами волонтерства, • эта деятельность может быть отнесена к формам благотворительности; • волонтер - это человек, который, работая безвозмездно, стремиться внести свой вклад в реализацию социально значимых проектов.
Схема осуществления добровольческого труда НКО актив добровольцев добровольцы Создание Фонда
Принципы добровольчества • Бескорыстный труд, альтруистические мотивы • Труд без принуждения ( добровольность как отражение личной позиции) • Социально полезная направленность и результативность для конкретного получателя
Специфические функции труда в добровольческом секторе • формирование и развитие гражданского общества, трансляция гражданских социетальных ценностей, традиций; • уменьшение социальной энтропии в обществе; • гражданская социализация отдельного индивида; • интеграция общества через ассоциации граждан, создание социального капитала; • кооперация усилий для защиты прав и интересов индивидов; • самоуправление и коллективное решение самых разных проблем сообщества на основе социальных инноваций; • поддержка незащищенных групп, их социальная адаптация; • свободное самовыражение и социальное творчество людей.
Структура процесса труда Субъект труда Госслужащий Собственник, наемный работник Доброволец Цель труда Функционирование вверенной системы управления Максимум вознаграждения Решение социальной проблемы, удовлетворенность благополучателя Субъект цели труда Субъект власти определенного уровня Собственник, работодатель Доброволец Продукт труда Достижение плановых параметров системы управления Товар, услуга Благо Режим труда Постоянно, 40 -часовая рабочая неделя Непостоянно, в форме акций Мотивация труда Получение позиции в иерархии и связанных с ней благ на возмездном принципе Возмездность как принцип Включенность на безвозмездном принципе Организация труда Через государственные организации (формальные и неформальные практики ) Через коммерческие организации, индивидуальное предпринимательство Через общественные организации либо самостоятельно Трудовой стаж Трудовой договор определяет стаж для начисления пенсии госслужащего Трудовой договор определяет стаж для начисления пенсии работника В РФ не включается в трудовой стаж (в экономически развитых странах засчитывается)
Направления волонтерской деятельности: • работа с социально незащищенными группами населения (детисироты, инвалиды, пожилые люди, бездомные, беженцы, бывшие заключенные и другие); • служба в больницах; • психолого-педагогическое сопровождение детей и подростков; • профилактика здорового и безопасного образа жизни, просветительская деятельность, направленная на профилактику наркомании, СПИДа; • работа, направленная на восстановление и сохранение исторических и природных памятников; • помощь животным, работа в приютах для животных, добровольная помощь зоопаркам и заповедникам; • защита окружающей среды; • досуговая и творческая деятельность (организация свободного времени детей и подростков, организация концертов, театральных выступлений, конкурсов, праздников и др. ); • краеведческая деятельность; • историко-просветительская деятельность.
Виды волонтерства • Взаимопомощь или самопомощь. Люди осуществляют волонтерскую деятельность, чтобы помочь другим членам своей же социальной группы или сообщества. • Собственно благотворительность или служба на благо других. Первичным бенефициарием является не участник группы, членом которой является волонтер, а третья сторона. • Участие и самоуправление. Роль отдельных лиц в процессе управления - от представительства в совещательных органах правительства до участия в местных проектах развития. • Просвещение или пропаганда социальных проблем, вопросов, касающихся определенных групп общества.
3. • Американские ученые А. Омото и М. Снайдер сгруппировали мотивы добровольцев в две основные группы: 1– чувство морального или религиозного долга помогать другим (альтруисты), 2 –эгоцентристы, т. е. добровольчество с целью извлечения какой-то пользы для себя (приобретения новых знаний, умений, опыта)
Методы стимулирования в волонтерстве: • практикоориентированный • информационный • привилегированный.
Стимулы добровольческого труда • информирование сообщества о заслугах добровольца, о результатах его труда, накопление памяти об этом в трудовой биографии, истории коллектива, семье, что повышает статус и престиж человека в социуме; • одобрение со стороны членов референтной группы, в которой значима волонтерская работа или для защиты их интересов; • предоставление возможности общения в рамках добровольческого проекта с новыми значимыми людьми, доступ к новым социальным группам; • стимул нового и значимого - приобщение к новым видам деятельности, или приобщение к важному международному, межрегиональному, региональному мероприятию, проекту, акции (например, к Олимпиаде);
• доступ к разнообразным ресурсам в рамках проектов, программ – информационным, натуральным, финансовым, др. , которые можно направить на доброе дело; • приобщение к новым знаниям в процессе обучения и получения опыта новой работы, значимого для волонтера в будущем; • предоставление возможностей для самореализации волонтера – чаще всего через конкурс грантов, дающих возможность придумать и реализовать свой проект; • участие в управлении важным интересным проектом, получение организационного опыта; • предоставление возможности увеличить трудовой стаж (в развитых странах) за период добровольчества по принципу «неоплачиваемая занятость» .
Проблемы развития добровольчества в РФ 1 - низкий уровень государственной поддержки, 2 - незавершенная институционализация, неопределенный статус добровольцев 3 - недостаточное внимание СМИ Под институциализацией добровольчества понимается процесс преобразования добровольческого движения как культурного феномена в отдельный институт, посредством разработки и применения норм права, относящихся к сфере добровольческой деятельности, формирования правовой культуры общества в сфере добровольческой деятельности.
Добровольчество как культурный капитал выполняет три функции: 1) неформальный образовательный процесс; 2) знакомство с другой культурой, страной, языком; 3) социализация.
• Добровольчества как социальный опыт коллективной жизнедеятельности людей является источником социокультурных инноваций и обладает большим потенциалом. Как один из видов социальной практики благотворительности добровольчество в различных масштабах представлено практически во всех регионах России.
1920 год - основание старейшей международной волонтерской организации – Service Civil International ( http: //www. world 4 u. ru/abroad. php)
Домашнее задание • • 1. Социальная опора общества. Вклад омских общественных объединений в социальную сферу региона / Под ред. З. В. Тикуновой, В. А. Русановой. – Омск: Литограф, 2002. – 80 с. 2.
Скачать презентацию Добровольческий труд как непосредственная благотворительная деятельность
тема5 добров труд.ppt