Gos_duma_v_Rossii_1905-1917.ppt
- Количество слайдов: 30
До 1905 г. в Российской империи отсутствовал какой-либо представительный законодательный орган. Его появление стало результатом революции 1905 года. Манифестом от 6 августа 1905 года, император Николай II учредил Государственную Думу как «особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов» [1]. Разработка положения о выборах возлагалась на министра внутренних дел Булыгина, срок созыва был установлен — не позднее половины января 1906 года. Однако разработанные комиссией во главе с Булыгиным и утвержденные царским манифестом от 6 августа 1905 года[1] положения о выборах в Думу (правом голоса наделялись лишь ограниченные категории лиц: крупные собственники недвижимых имуществ, крупные плательщики промыслового и квартирного налога, и — на особых основаниях — крестьяне[2]) вызвали сильное недовольство в обществе, многочисленные митинги протеста и забастовки в конце концов вылились во Всероссийскую октябрьскую политическую стачку, и выборы в «Булыгинскую думу» не состоялись. Новой основой законодательной компетенции Государственной думы стал п. 3 Манифеста 17 октября 1905 г. [3], установивший «как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной думы» . Эта норма была закреплена в ст. 86 Основных законов Российской империи в редакции 23 апреля 1906: «Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного совета и Государственной думы и восприять силу без утверждения Государя Императора» . Из совещательного органа, как устанавливалось Манифестом * от 6 августа 1905, Дума становилась законодательным органом. Манифест 20 февраля 1906 года дополнительно определил способы законодательного взаимодействия органов высшей власти; фактически он преобразовал Государственный совет Российской империи в подобие верхней палаты парламента. В апреле 1906 года была создана Библиотека Государственной Думы, которая проработала до 1918 года, когда декретом Совнаркома канцелярия Государственной Думы и все структуры, составлявшие ее аппарат, в том числе и библиотека, были упразднены[4]. Первое заседание Государственной думы состоялось 27 апреля 1906 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга.
Первая Государственная Дума Решение царской власти об учреждении в России Государственной Думы было принято летом 1905 года, в разгар первой русской революции. Самодержавие было вынуждено пойти на уступки революционным и либеральнодемократическим силам, что бы сбить революционный накал в стране. 6 августа 1905 г. Вышел Манифест императора Николая II об учреждении в Российской империи Государственной Думы. Император Николай II
Государственные Думы (1906 -1917)
В ночь на 2 марта случилась катастрофа — в зале заседаний рухнул потолок… Когда я утром приехал, я увидал на наших местах груды штукатурки. Этот недосмотр архитекторов вызвал в депутатах бурю негодования. А депутаты-крестьяне от радости, что избегли смертельной опасности, просили меня отслужить для них благодарственный молебен. Для заседаний был спешно приспособлен другой зал Таврического дворца — и загремели зажигательные речи… Обвал потолка дал повод для возмущения деятельностью правительства, а в катастрофе готовы были видеть чуть ли не злой умысел. «Граждане депутаты! Когда я пришел сюда, я нисколько не удивился известию о том, что обвалился потолок над местами, где должны были заседать народные представители. Я уверен, что потолки крепче всего в министерствах, в Департаменте полиции и в других учреждениях» , — кричал с трибуны Григорий Александрович Алексинский (социал-демократ). (Шум. Аплодисменты. ) Правда, некоторые ораторы приводили и благоразумные доводы: правительство не виновато, был лишь недосмотр и т. д. ; но они явно противоречили возбуждённому настроению левых депутатов.
I Государственная Дума Время работы 24 апреля – 8 июля 1906 г. Партийнополитический состав Кадеты – 161; трудовики – 97; мирнообновленцы – 25; с. -д. – 17; партия демократических реформ – 14; прогрессисты – 12; беспартийные – 103; партия союза автономистов: польское коло – 32; эстонская группа – 5; латышская группа – 6; группа западных окрин – 20; литовская группа – 7. Всего: 499 депутатов Руководство Основные вопросы Государственно и направления й Думы деятельности Председатель – С. А. Муромцев (кадет) 1) Проблема создания «ответственного перед Государственной Думой министерства» 2) Центральный вопрос – аграрный. Все откланено верховной властью и Государственная Дума распущена.
Билет для входа в Государственную Думу, 1906 год
II Государственная Дума Время работы 20 февраля – 2 июня 1907 г. Партийнополитический состав Трудовики – 104; кадеты – 98; с. -д. – 65; эсеры – 37; правые – 22; народные социалисты – 16; умеренные и октябристы – 32; партия демократических реформ – 1; беспартийные – 50; национальные группы – 76; казачья группа – 17 Всего: 518 депутатов. Руководство Государственной Думы Председатель – А. Ф. Головин (кадет) Основные вопросы и направления деятельности 1) Центральный вопрос - аграрный. (проекты кадетов, трудовиков, с. -д. ) 2) Отказ поддержать столыпинские аграрные реформы; Распущена по указу царя от 3 июня 1907 г. И введен в действие новый избирательный закон.
III Государственная Дума Время работы 1 ноября 1907 – 9 июня 1912 г. Партийнополитический состав Октябристы – 136; националисты – 90; правые – 51; кадеты – 53; прогрессисты и мирнообновленцы - 39; с. -д. – 19; трудовики – 13; беспартийные – 15; национальные группы – 26. Всего: 442 депутата. Руководство Государственной Думы Председатели: Н. А. Хомяков (октябрист, 19071910); А. И. Гучков (октябрист, 19101911); М. В. Родзянко (октябрист, 19111912) Основные вопросы и направления деятельности 1) Утверждено аграрное законодательст во по реформе Столыпина (1910 г. ) 2) Принято рабочее законодательст во 3) Ограничена автономия Финляндии.
IV Государственная Дума Время работы Партийнополитический состав 15 ноября Октябристы – 98; 1912 – 6 националисты и октября 1917 г. умеренные правые – 88; группа центра – 33; правые – 65; кадеты – 52; прогрессисты - 48; С. -д. -14; трудовики – 10; беспартийные – 7; национальные группы – 21. Всего: 442 депутата. Руководство Государственной Думы Председатель: М. В. Родзянко (октябрист, 19121917) Основные вопросы и направления деятельности 1) Поддержка участия России в первой мировой войне 2) Создание в думе т. н. «Прогрессивного блока» (1915) и его конфронтация с царем и правительством.
25 февраля 1917 года император Николай II подписал указ о прекращении занятий Думы до апреля того же года; Дума отказалась подчиниться, собираясь в частных совещаниях. Будучи одним из центров оппозиции Николаю II, Дума сыграла ключевую роль в Февральской революции: её членами 27 февраля был образован Временный комитет Государственной думы, де-факто принявший на себя функции верховной власти, сформировав Временное правительство России. После падения монархии Дума ни разу не собиралась в полном составе, хотя регулярные заседания проводил Временный комитет Государственной думы. 6 октября 1917 года Временное правительство распустило Государственную думу в связи с подготовкой выборов в Учредительное собрание, а 18 декабря декрет СНК упразднил канцелярию Думы и её Временного комитета. Упразднена Конституцией 1918 года - полномочия её переходили к Всероссийскому Съезду Советов рабочих и крестьянских депутатов. Ныне государственной думой называется нижняя палата Федерального Собрания Российской Федерации.
Февральская революция 1917 года Революция была вызвана резким обострением социальноэкономических противоречий в связи с поражениями на фронтах первой мировой войны, хозяйственной разрухой, продовольственным кризисом. Стихийные волнения в столице в конце февраля переросли во всеобщую забастовку и бои с войсками. , 1 марта Временный комитет Государственной думы сформировал Временное правительство. В течение марта революция победила по всей стране. В ходе революции в России было свергнуто самодержавие и установлен буржуазнодемократический строй.


