Дисциплина Введение в документоведение и архивоведение Лекция 9

Дисциплина Введение в документоведение и архивоведение Лекция 9. 1 Нормативное регулирование документационного обеспечения управления Доцент кафедры управления персоналом, документоведения и архивоведения, кандидат исторических наук, доцент Мельничук Александр Васильевич тел. 8 -926 -278 -53 -64, адрес эл. почты mav 68@rambler. ru

Состав нормативно-методической базы делопроизводства 2 q законодательные акты РФ в сфере информации и документации; q указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ; q правовые акты федеральных органов исполнительной власти; q правовые акты органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ, регламентирующие вопросы делопроизводства; q правовые акты нормативного и инструктивного характера, методические документы по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий; q государственные стандарты на документацию; q унифицированные системы документации; q общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; q государственную систему документационного обеспечения управления. q нормативные документы по организации упр. труда и охране труда; q нормативные документы по организации архивного хранения документов; q международные стандарты по управлению документацией.

Законодательство РФ Гражданский кодекс РФ устанавливает виды и разновидности документов, создаваемых в целях фиксации актов гражданских взаимоотношений устанавливают виды документов, применяемых при создании, регистрации, реорганизации и ликвидации юридического лица устанавливает письменную форму сделки и основные требования, предъявляемые к ней определяет виды договоров, фиксирующих обязательства одной стороны в пользу другой стороны содержат общие положения о договоре соглашении двух или нескольких лиц 3

Законодательство РФ Закон Российской Федерации «О стандартизации» от 10 июня 1993 г. № 5154 -1 устанавливает правовые основы стандартизации в РФ, обязательные для всех государственных органов yпpaвления, предприятий и предпринимателей 4

Законодательство РФ ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27. 06. 2006 № 149 -ФЗ 1. Настоящий ФЗ регулирует отношения, возникающие при: Ø осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; Ø применении информационных технологий; Ø обеспечении защиты информации. 2. Положения настоящего ФЗ не распространяются на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации. 5

Законодательство РФ 6 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27. 06. 2006 № 149 -ФЗ «Документирование информации» содержатся следующие принципы: 1. Законодательством РФ или соглашением сторон могут быть установлены требования к документированию информации. 2. В федеральных органах исполнительной власти документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. 3. Электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, признается электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью. 4. В целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, рассматривается как обмен документами. 5. Право собственности и иные вещные права на материальные носители, содержащие документированную информацию, устанавливаются гражданским законодательством.

Государственные стандарты на документацию ФЗ " «О стандартизации» " от 10. 06. 93 г. № 5154 -1 государственные стандарты РФ (ГОСТ) стандарты отраслей стандарты предприятий 1. ГОСТ Р 52292 -2004. Электронный обмен информацией. Термины и определения. 2. ГОСТ Р 6. 30 -2003 Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов; 3. ГОСТ Р 51141 -98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения 7

Унифицированные системы документации (УСД) – это совокупность взаимоувязанных унифицированных форм документов, обеспечивающих документированное представление данных в определенных видах хозяйственной деятельности, средств их ведения, нормативных и методических материалов по их разработке и применению. 1. унифицированная система организационно-распорядительной документации; 2. унифицированная система банковской документации; 3. унифицированная система финансовой, учетной и отчетной бухгалтерской документации бюджетных учреждений и организаций; 4. унифицированная система отчетно-статистической документации; 5. унифицированная система учетной и отчетной бухгалтерской документации предприятий; 6. унифицированная система документации по труду; 7. унифицированная система документации Пенсионного фонда РФ; 8. унифицированная система внешнеторговой документации. 8

9 Общероссийские классификаторы техникоэкономической и социальной информации Классификаторы технико-экономической и социальной информации – нормативные документы, содержащие систематизированный свод наименований объектов, представленных как классификационные группировки, и присвоенные им коды. Единая система классификации и кодирования техникоэкономической и социальной информации (ЕСКК ТЭИ) Классификаторы информации об управленческих документах, задачах, решаемых в автоматизированных системах управления, видах деятельности, экономических и социальных показателях Классификаторы информации об организационных структурах Классификаторы информации о населении и кадрах

Государственная система ДОУ 10 ГСДОУ - это совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и общественных организациях. Основная цель упорядочение документооборота организаций, сокращение количества и повышение качества документов, создание наиболее благоприятных условий для применения технических средств и современных технологий cбора, обработки, анализа информации, совершенствование работы аппарата управления Государственная Система Документационного Обеспечения Управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения (1990 г) Типовая инструкции по делопроизводству органах исполнительной власти (2005) в федеральных

Нормативные документы по труду и охране труда 11 Нормативные документы по труду и охране труда являются основанием для определения затрат времени на выполнение конкретных работ по делопроизводству, расчета численности работников, объемов выполняемых ими заданий, создания благоприятных условий труда. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по документационному обеспечению управления (М. : ЦБНТ Минтруда РФ, 1995) Нормативы времени на работы по совершенствованию документационного обеспечения управления министерств, ведомств, предприятий и организаций (М. : ВНИИДАД, 1992) Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления (М. : ЦБНТ Минтруда Российской Федерации, 1993)

Нормативные документы по труду и охране труда 12 Проблемы нормативного регулирования делопроизводства Нет ясности относительно работ по стандартизации и унификации организационно-распорядительной документации, статуса и перспектив развития важных инструментов регулирования делопроизводства • ГСДОУ; • УСОРД • ОКУД В этой сфере идет активный процесс законотворчества, на рассмотрении в Госдуме находятся законопроекты • «О документировании информации и документообороте» (№ 162766 -4). • «О рассмотрении обращений граждан РФ» (№ 263597 -4). • «О персональных данных» (№ 217352 -4). • «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (№ 217354 -4).