Дисциплина Введение в документоведение и архивоведение Лекция 10

Дисциплина Введение в документоведение и архивоведение Лекция 10. 1 Нормативное регулирование сферы архивного дела Доцент кафедры управления персоналом, документоведения и архивоведения, кандидат исторических наук, доцент Мельничук Александр Васильевич тел. 8 -926 -278 -53 -64, адрес эл. почты mav 68@rambler. ru

Законодательство РФ в архивной сфере 2 § ФЗ от 22 октября 2004 г. № 125 -ФЗ «Об архивном деле в РФ» § ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149 -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ; § ФЗ от 27. 07. 2010 № 210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ; § Пр Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18. 01. 2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» § Пр Министерства культуры РФ от 25. 08. 2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного управления и организаций, с указанием сроков хранения» § Пр Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31. 08. 2007 № 1182 «Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения» § Пост Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16. 07. 2003 № 03 -33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ» § «Основными правилами работы ведомственных архивов» , утвержденными приказом Главархива СССР от 5 сентября 1985 года № 263

Закон РФ Об архивном деле в РФ 3 Ø указаны предмет регулирования Ø определены структуру законодательства об архивном деле в РФ Ø представлены 19 основных терминов Ø приведены большие полномочия у РФ, также у субъектов РФ Ø регламентирован состав АФ РФ Ø введено понятие «форма собственности на документы» Ø определен запретна приватизацию архивные документы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности Ø регламентированы особенности гражданского оборота документов АФ РФ, находящихся в частной собственности Ø впервые введены понятия временного хранения для документов АФ РФ и для архивных документов Ø прописаны сроки временного хранения документов

Закон РФ Об архивном деле в РФ 15 лет • для включенных в установленном порядке в состав АФ РФ документов федеральных органов 10 лет • для включенных в установленном порядке в состав АФ РФ документов субектов РФ 5 лет • для включенных в установленном порядке в состав АФ РФ документов органов местного самоуправления 100 лет • записей актов гражданского состояния 75 лет • документов по личному составу, записей нотариальных действий 20 лет • проектной документации по капитальному строительству 20 лет • технологической и конструкторской документации 20 лет • патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец 15 лет • научная документация 5 лет • кино- и фотодокументы 3 года • видео- и фонодокументы 4

Закон РФ Об архивном деле в РФ 5 Ø определяет в обобщенном виде механизмы сохранности документов в случае ликвидации, банкротства или реорганизации предприятия Ø регламентация доступа к архивным документам Любой пользователь может искать и получать информацию для изучения архивных документов, но доступ к ним может быть ограничен. Ограничительный срок связан со сведениями официального характера: норма устанавливает 75 -летний срок ограничения доступа к документам, содержащим личную тайну Ø определяет ввоз и вывоз документов АФ РФ 1. Вывоз за пределы РФ архивных документов запрещается. 2. Архивные документы, находящиеся в частной собственности, могут быть вывезены за пределы РФ. 3. Временный вывоз за пределы РФ архивных документов осуществляется в соответствии с законодательством РФ. 4. Вывоз за пределы РФ перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ архивных документов осуществляется в соответствии с законодательством РФ. 5. Разрешается ввоз в РФ архивных документов, приобретенных и (или) полученных на законных основаниях

ФЗ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15. 04. 93 г. 6 «закон применяется ко всем культурным ценностям независимо от формы собственности» (ст. 3); «определение того, что понимается под вывозом культурных ценностей – перемещение любыми лицами без обязательства их вернуть» (ст. 5); «категории предметов, попадающие под действие закона: редкие рукописи и документальные памятники; архивы, включая фото-, фоно- и видеоархивы» (ст. 7); в законе перечислены государственные органы, которые имеют право контроля за вывозом и ввозом 5) ст. 27 устанавливает временные границы, разрешающие вывоз документов заграницу (если документ создан 100 лет назад, то вопрос о вывозе решает экспертная комиссия).

ГОСТ Р 33. 505 -2003 «Единый российский 7 страховой фонд документации. Порядок создания страхового фонда документации, являющейся национальным, научным, культурным и историческим наследием» Оригинал документа - документ, полученный в результате творческой деятельности человека по закреплению аналоговыми технологиями на материальном носителе информации первоисточника независимо от используемых технических средств и способов ее закрепления. Страховая копия документа - копия оригинала документа, предназначенная для замены оригинала в случае его утраты, повреждения или недоступности и входящая в состав страхового фонда документации.

ГОСТ Р 33. 505 -2003 Определяет цель проведения работ по сохранению СФД, являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием, состоит в восполнении информационного содержания оригиналов документов в случае утраты, повреждения или недоступности последних. Установлен перечень основных видов выполняемых работ - строительство, реконструкция, а также подготовка зданий, сооружений и помещений в этих зданиях и сооружениях к хранению страховых копий документов; - подготовка страховых копий документов к хранению; - хранение страховых копий документов в установленных условиях и режимах; - контроль условий хранения, состояния и параметров страховых копий; - меры безопасности. Регламентированы v Требования к зданиям и помещениям, предназначенным для хранения страховых копий v Требования подготовки страховых копий к хранению v Требования к хранению страховых копий v Контроль состояния хранилищ страхового фонда документации v Контроль состояния страховых копий v Требования безопасности 8