ДИСЦИПЛИНА ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА ЛЕКЦИЯ 14 УПРАВЛЕНИЕ

ДИСЦИПЛИНА «ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА» ЛЕКЦИЯ № 14 «УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ» ГУПАНОВА ЮЛИЯ ЕВГЕНЬЕВНА, профессор кафедры экономики таможенного дела, кандидат экономических наук, доцент

ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ 1 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ 2 СУЩНОСТЬ КАЧЕСТВА ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ 3 УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ 2

ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС «ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ» 3

НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА Определяет необходимость развития сектора государственных услуг в области таможенного дела, имеющего целью улучшение предоставляемых услуг в области таможенного администрирования, то есть на оказание качественных государственных услуг в области таможенного дела ЭТО ДОСТИГАЕТСЯ ПОСРЕДСТВОМ РЕШЕНИЯ СЛЕДУЮЩИХ ЗАДАЧ: 1. Повышение качества и доступности государственн ых услуг в области таможенного дела 2. Интеграция ЕАИС таможенных органов в существующую инфраструктуру предоставления услуг и функций в электронном виде 3. Разработка системы показателей, методического обеспечения и системы мониторинга качества предоставления гос. услуг в области таможенного дела 4

ПОНЯТИЕ ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА ЭТО ОБЩЕСТВЕННОЭКОНОМИЧЕСКОЕ БЛАГО В ФОРМЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, Т. Е. ЭТО УСЛУГА, КОТОРАЯ СВЯЗАНА С ЗАЩИТОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА, С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ИНТЕРЕСОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И РАЗВИТИЕМ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СТРАНЫ 5

ЭЛЕМЕНТЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ ФУНКЦИЯ - НОРМАТИВНО УСТАНОВЛЕННЫЙ ВИД ВЛАСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВА УСЛУГА - СПОСОБ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА РЕЗУЛЬТАТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ИМЕЮЩИЙ ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ УЧАСТНИКОВ ВЭД 6

ПОТРЕБИТЕЛИ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВО (В ЛИЦЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ) обеспечение безопасности страны и ее населения через систему запретов и ограничений различного характера УЧАСТНИКИ ВНЕШНЕЭКОН О-МИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТ И обеспечение реализации интересов участников ВЭД в сфере внешней торговли 7

ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ ВОПЕРВЫХ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ, ОТНОСЯТСЯ К КАТЕГОРИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОСНОВНОЙ ЦЕЛЬЮ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ В РАМКАХ КОМПЕТЕНЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ; ВОВТОРЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ УСЛУГИ ОТЛИЧАЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ИХ ОКАЗАНИЯ УЧАСТНИКУ ВЭД, БЕЗ ЧЕГО НЕ МОГУТ БЫТЬ РЕАЛИЗОВАНЫ ФУНКЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И СОБЛЮДЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА; ВТРЕТЬИХ ВОЗМЕЗДНАЯ ОСНОВА ОКАЗАНИЯ РАССМАТРИВАЕМЫХ УСЛУГ, ЧТО ПРЕДПОЛАГАЕТ УПЛАТУ ТАМОЖЕННЫХ СБОРОВ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ; ВЧЕТВЕРТЫХ ТАМОЖЕННЫЕ УСЛУГИ ПРЕДПОЛАГАЮТ ПОЛУЧЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕННЫХ БЛАГ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ ДАННЫХ УСЛУГ. ДЛЯ БЛАГОНАДЕЖНОГО УЧАСТНИКА ВЭД ДАННЫЕ БЛАГА ЗАКЛЮЧАЮТСЯ В СКОРЕЙШЕМ ПРОХОЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ НЕГО ТАМОЖЕННЫХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ. 8

КЛАССИФИКАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ КЛАССИФИКАЦИЯ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ КЛАССИФИКАЦИОННЫЕ КРИТЕРИИ ПОСТАВЩИК УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЧАСТНЫЕ (КОММЕРЧЕСКИЕ) ПОТРЕБИТЕЛИ УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫЕ ХАРАКТЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСНОВНЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ НЕРЕГЛАМЕНТИРОВАННЫЕ 9

ПЕРЕЧЕНЬ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАМИ № п/п 1. 1 2. 1 3. 1 4. 2 Вид таможенной услуги Информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов Выдача и отзыв квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок Принятие предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза Принятие предварительных решений о стране происхождения товара Административный регламент Приказ ФТС России от 09. 06. 2012 N 1128 Вступление в силу Приказ ФТС РФ от 08. 11. 2011 N 2263 05. 07. 2012 Приказ ФТС РФ от 06. 2012 N 1115 29. 01. 2013 Приказ ФТС России от 18. 04. 2012 N 760 10. 09. 2012 Приказ ФТС РФ от 30. 09. 2011 N 1978 18. 02. 2012 01. 09. 2012 10

ПЕРЕЧЕНЬ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАМИ (Ч. 2) 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 5. 6 5. 7 5. 8 6. 1 Ведение реестра владельцев складов временного хранения Ведение реестра владельцев таможенных складов Ведение реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли Ведение реестра таможенных перевозчиков Ведение реестра таможенных представителей Ведение реестра банков и иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов Ведение реестра уполномоченных экономических операторов Ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности Выдача и аннулирование разрешения на транзит вооружения, военной техники и военного имущества Приказ ФТС РФ от 18. 11. 2011 N 2355 Приказ ФТС России от 20. 02. 2012 N 294 Приказ ФТС РФ от 25. 11. 2011 N 2398 Приказ ФТС РФ от 30. 09. 2011 N 1992 Приказ ФТС России от 03. 10. 2011 N 2012 Приказ ФТС России от 06. 04. 2012 № 666 05. 06. 2012 Приказ ФТС РФ от 14. 09. 2011 N 1877 Приказ ФТС РФ от 13. 08. 2009 N 1488 05. 01. 2012 Приказ ФТС РФ от 28. 04. 2009 N 748 (ред. от 26. 02. 2010) 30. 06. 2012 05. 07. 2012 29. 12. 2011 01. 03. 2012 02. 09. 2012 функция, проект – государственная услуга функция 11

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС «СУЩНОСТЬ КАЧЕСТВА ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ» 12

ПОДХОДЫ К ПОНИМАНИЮ КАТЕГОРИИ «КАЧЕСТВО» АВТОР АРИСТОТЕЛЬ (384– 322 ГГ. ДО Н. Э. ) ГЕГЕЛЬ (ХIХ В. ) У. ШУХАРТ К. ИСИКАВА ДЖ. ДЖУРАН ГОСТ 15467– 79 ФИЛОСОФСКИЙ СЛОВАРЬ МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ ISO 8402: 1994 МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ ISO 9000: 2008 ФОРМУЛИРОВКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВА РАЗЛИЧИЕ МЕЖДУ ПРЕДМЕТАМИ; ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ПО ПРИЗНАКУ «ХОРОШИЙ – ПЛОХОЙ» КАЧЕСТВО ЕСТЬ, В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, ТОЖДЕСТВЕННАЯ С БЫТИЕМ ОПРЕДЕЛЕННОСТЬ, ТАК ЧТО НЕЧТО ПЕРЕСТАЕТ БЫТЬ ТЕМ, ЧЕМ ОНО ЕСТЬ, КОГДА ОНО ТЕРЯЕТ СВОЕ КАЧЕСТВО ИМЕЕТ ДВА АСПЕКТА: 1) ОБЪЕКТИВНЫЕ ФИЗИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ; 2) СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА: НАСКОЛЬКО ВЕЩЬ ХОРОША СВОЙСТВО, РЕАЛЬНО УДОВЛЕТВОРЯЮЩЕЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИГОДНОСТЬ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (СООТВЕТСТВИЕ НАЗНАЧЕНИЮ). СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА: КАЧЕСТВО ЕСТЬ СТЕПЕНЬ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ (ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КАЧЕСТВА ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ДОЛЖЕН УЗНАТЬ ТРЕБОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ И СДЕЛАТЬ СВОЮ ПРОДУКЦИЮ ТАКОЙ, ЧТОБЫ ОНА УДОВЛЕТВОРЯЛА ЭТИМ ТРЕБОВАНИЯМ) СОВОКУПНОСТЬ СВОЙСТВ ПРОДУКЦИИ, ОБУСЛОВЛИВАЮЩИХ ЕЕ ПРИГОДНОСТЬ УДОВЛЕТВОРЯТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ПОТРЕБНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЕЕ НАЗНАЧЕНИЕМ КАТЕГОРИЯ, РАССМАТРИВАЕМАЯ В СОВОКУПНОСТИ С КАТЕГОРИЕЙ КОЛИЧЕСТВА КАК ДВЕ ВАЖНЫЕ СТОРОНЫ ОБЪЕКТИВНОЙ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ. ПОДЧЕРКИВАЕТСЯ, ЧТО КАЧЕСТВО ЕСТЬ СУЩЕСТВЕННАЯ ОПРЕДЕЛЕННОСТЬ ПРЕДМЕТА, В СИЛУ КОТОРОЙ ОН ЯВЛЯЕТСЯ ДАННЫМ, А НЕ ИНЫМ И ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ДРУГИХ ПРЕДМЕТОВ СОВОКУПНОСТЬ ХАРАКТЕРИСТИК ОБЪЕКТА, ОТНОСЯЩИХСЯ К ЕГО СПОСОБНОСТИ УДОВЛЕТВОРЯТЬ УСТАНОВЛЕННЫЕ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ПОТРЕБНОСТИ СТЕПЕНЬ СООТВЕТСТВИЯ ПРИСУЩИХ (СОБСТВЕННЫХ) ХАРАКТЕРИСТИК ТРЕБОВАНИЯМ 13

ЭЛЕМЕНТЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ В СООТВЕТСТВИИ С ИСО 9000 ГРАДАЦИЯ (п. 3. 1. 3) – категория или класс, присвоенные различным требованиям к качеству таможенной услуги, имеющих одинаковое функциональное применение ТРЕБОВАНИЕ (п. 3. 1. 2) – потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным ВОЗМОЖНОСТИ (п. 3. 1. 6) – продемонстрированная способность применять знания и навыки ВОЗМОЖНОСТИ (п. 3. 1. 5) – способность организации, системы или процесса производить (оказывать) услугу, которая будет отвечать требованиям, предъявляемым к ней КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ (п. 3. 1. 1) – степень, с которой совокупность присущих характеристик соответствует требованиям УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (п. 3. 1. 4) – восприятие потребителями степени выполнения их требований 14

ВЗАИМОСВЯЗЬ ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ И ЕЕ КАЧЕСТВА ФУНКЦИЯ НОРМАТИВНО УСТАНОВЛЕННЫЙ ВИД ВЛАСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВА УСЛУГА СПОСОБ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА КАЧЕСТВО ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ РЕЗУЛЬТАТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ИМЕЮЩИЙ ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ УЧАСТНИКОВ ВЭД СТЕПЕНЬ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ – УЧАСТНИКОВ ВЭД В СОКРАЩЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ 15

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС «УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ» 16

ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ СИСТЕМА (ПОДСИСТЕМА) ОПРЕДЕЛЕННЫМ ОБРАЗОМ ОРГАНИЗОВАННЫЕ ВЗАИМОСВЯЗИ ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЯЕМАЯ СИСТЕМА (ПОДСИСТЕМА) 17

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ ЯРКО ВЫРАЖЕННАЯ НАЦЕЛЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ НА КОНЕЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЧЕТАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНУТРИ СИСТЕМЫ С РАБОТОЙ С УЧАСТНИКАМИ ВЭД ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ДОПУСТИМОСТЬ РАЗУМНОГО РИСКА В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ ДИНАМИЧНОСТЬ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ПРОТИВОБОРСТВА СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С НЕДОБРОСОВЕСТНЫМИ УЧАСТНИКАМИ ВЭД ОТНОСИТЕЛЬНАЯ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ УСЛОВИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ УПРАВЛЕНИЕ 18

МЕСТО СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ Система управления качеством таможенных услуг Система управления таможенными органами Субъект управления (таможенные органы) Объект управления (процесс оказания таможенной услуги) СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ ЯВЛЯЕТСЯ ЧАСТЬЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ ТАКЖЕ КАК И ДРУГИЕ ПОДСИСТЕМЫ (УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ, РЕСУРСАМИ И ДР. ) 19

ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ Требования потребителей Государство в лице ФТС России (заказчик) Система управления таможенными органами Субъект управления (таможенные органы) Участник ВЭД (потребитель) Объект управления (процесс оказания таможенной услуги) Результат – ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА Оказание услуги Обеспечение национальной безопасности Государство (заказчик) Оценка качества таможенной услуги Участник ВЭД (потребитель) Показатели оценки качества таможенной услуги Участник ВЭД (потребитель) Выполнение функций таможенных органов Удовлетворение потребностей в сокращении издержек 20

ЗАЛОЖЕННЫЕ В ЛЕКЦИИ ОШИБКИ 1 2 3 4 5 6 СЛАЙД 4 – ДЕЙСТВУЕТ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РФ ДО 2020 Г. (а НЕ КОНЦЕПЦИЯ) СЛАЙД 7 – ГОСУДАРСТВО ЯВЛЯЕТСЯ ЗАКАЗЧИКОМ ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ (а НЕ ПОТРЕБИТЕЛЕМ) СЛАЙД 8 – К ОСОБЕННОСТЯМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ ОТНОСИТСЯ БЕЗВОЗМЕЗДНАЯ ОСНОВА ИХ ОКАЗАНИЯ (а НЕ ВОЗМЕЗДНАЯ) СЛАЙД 15 – КАЧЕСТВО – ЭТО СТЕПЕНЬ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН: ГОСУДАРСТВА И УЧАСТНИКОВ ВЭД (а НЕ ТОЛЬКО УЧАСТНИКОВ ВЭД) СЛАЙД 17 – НЕ ПОКАЗАНА ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ МЕЖДУ ОБЪЕКТОМ И СУБЪЕКТОМ УПРАВЛЕНИЯ (ТОЛЬКО ПРЯМАЯ) СЛАЙД 19 – СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ ПО СУТИ НАКЛАДЫВАЕТСЯ НА 21 СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ