Скачать презентацию ДИСЦИПЛИНА ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА ЛЕКЦИЯ 11 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ Скачать презентацию ДИСЦИПЛИНА ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА ЛЕКЦИЯ 11 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ЛК 11 ЭТД.pptx

  • Количество слайдов: 21

ДИСЦИПЛИНА «ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА» ЛЕКЦИЯ № 11 «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ ДИСЦИПЛИНА «ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА» ЛЕКЦИЯ № 11 «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ» ГУПАНОВА ЮЛИЯ ЕВГЕНЬЕВНА, профессор кафедры экономики таможенного дела, кандидат экономических наук, доцент

ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ 1 2 3 ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ОБЛЕГЧЕНИЯ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ ТАМОЖЕННЫЙ ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ 1 2 3 ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ОБЛЕГЧЕНИЯ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК ФОРМА ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ И ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РОССИИ, БЕЛОРУССИИ И КАЗАХСТАНА 2

ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС «ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ОБЛЕГЧЕНИЯ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ» 3 ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС «ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ОБЛЕГЧЕНИЯ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ» 3

ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ОБЛЕГЧЕНИЯ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ 1. Международная конвенция об упрощении и ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ОБЛЕГЧЕНИЯ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ 1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция, 1973 г. ) 2. Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли (2005 г. ) 4

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ ОБ УПРОЩЕНИИ И ГАРМОНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР 1973 г. • Конвенция подписана в МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ ОБ УПРОЩЕНИИ И ГАРМОНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР 1973 г. • Конвенция подписана в г. Киото членами Всемирной таможенной организации 1999 г. • Одобрена новая редакция Конвенции (вступила в силу 3 февраля 2006 г. после ратификации и присоединения 40 договаривающихся сторон Конвенции) 2010 г. • Присоединение России к Конвенции (всего порядка 70 участников Конвенции) 5

ПРИНЦИПЫ КИОТСКОЙ КОНВЕНЦИИ 1. Ясность и четкость положений таможенного законодательства, в т. ч. института ПРИНЦИПЫ КИОТСКОЙ КОНВЕНЦИИ 1. Ясность и четкость положений таможенного законодательства, в т. ч. института обжалования решений таможенных органов 4. Совершенствование методов таможенного контроля, проведение его на основе управления рисками 2. Принятие стандартных упрощенных таможенных правил и процедур 3. Максимально эффективное использование в таможенных процедурах информационных систем и технологий 5. Использование предварительных форм декларирования 6. Использование электронных баз данных и электронных способов обмена информацией при проведении таможенных процедур 7. Всестороннее сотрудничество таможенных органов с другими гос. органами, торговыми ассоциациями, а также международное сотрудничество и взаимодействие таможенных служб 8. Установление партнерских отношений с законопослушными участниками ВЭД 6

СТРУКТУРА КИОТСКОЙ КОНВЕНЦИИ В СТРУКТУРЕ КИОТСКОЙ КОНВЕНЦИИ ВЫДЕЛЯЮТ 3 ЧАСТИ: 1. Основной текст Конвенции СТРУКТУРА КИОТСКОЙ КОНВЕНЦИИ В СТРУКТУРЕ КИОТСКОЙ КОНВЕНЦИИ ВЫДЕЛЯЮТ 3 ЧАСТИ: 1. Основной текст Конвенции преамбула, определение общих терминов, положения об объеме обязательств и основных принципов присоединения к Конвенции и выхода из нее, органах управления, условия применения Конвенции и ряд других общих положений 2. Генеральное приложение - 10 глав (таможенное оформление и другие таможенные формальности; пошлины и налоги; гарантии; таможенный контроль; применение информационных технологий; отношения между таможенными органами и третьими лицами; информация; решения и предписания таможенной службы; обжалование решений по таможенным вопросам) 3. Специальные положения конкретизируют принципы применения различных таможенных правил и процедур; содержат стандартные и рекомендуемые правила по отдельным таможенным режимам и сферам деятельности таможенных служб 7

УСЛОВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К КИОТСКОЙ КОНВЕНЦИИ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К КИОТСКОЙ КОНВЕНЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА СЛЕДУЮЩИХ УСЛОВИЯХ: 1. УСЛОВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К КИОТСКОЙ КОНВЕНЦИИ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К КИОТСКОЙ КОНВЕНЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА СЛЕДУЮЩИХ УСЛОВИЯХ: 1. Участником Конвенции может стать любой член ВТам. О и ООН или ее специализированны х учреждений, подписав Конвенцию без оговорки о ратификации 2. Присоединяющимся государствам предоставляется право переходного периода, в течение которого они должны ввести стандартные правила (3 года), стандартные правила с переходным сроком (5 лет) и рекомендуемые правила (без ограничения сроков) 3. Конвенция оставляет возможность для применения национального таможенного законодательства, исходя из экономических условий и других факторов 8

РАМОЧНЫЕ СТАНДАРТЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЛЕГЧЕНИЯ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ СТРУКТУРА Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой РАМОЧНЫЕ СТАНДАРТЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЛЕГЧЕНИЯ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ СТРУКТУРА Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли приняты 23 июня 2005 года на ежегодно проводимой сессии Совета в штаб-квартире Всемирной таможенной организации в Брюсселе • Введение • 2 раздела (в первом содержатся цели и принципы Рамочных стандартов, во втором раскрыты роль и место в реализации стандартов правительственных органов, таможенных служб и предпринимательского сообщества) 9

ЦЕЛИ РАМОЧНЫХ СТАНДАРТОВ 10 ЦЕЛИ РАМОЧНЫХ СТАНДАРТОВ 10

ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ РАМОЧНЫХ СТАНДАРТОВ 1. ОТНОШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ МЕЖДУ СОБОЙ И ТАМОЖЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ РАМОЧНЫХ СТАНДАРТОВ 1. ОТНОШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ МЕЖДУ СОБОЙ И ТАМОЖЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ С БИЗНЕС-СООБЩЕСТВОМ. 2. ОТНОШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ С БИЗНЕС-СООБЩЕСТВОМ. ПРИНЦИПЫ 1. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОБМЕН ДАННЫМИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ. 2. СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА ДОЛЖНА ПОДДЕРЖИВАТЬСЯ НА СОВРЕМЕННОМ УРОВНЕ, ИСПОЛЬЗУЯ ПОСЛЕДНИЕ ДОСТИЖЕНИЯ ВЫСОКИХ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ. 3. ТАМОЖЕННЫЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЯЗАНЫ ОБЕСПЕЧИВАТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ ГРУЗОПЕРЕВОЗОК. 4. ТАМОЖНЯ ДОЛЖНА НАХОДИТСЯ В ПОСТОЯННОМ КОНТАКТЕ С ТЕМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ УЧАСТНИКАМИ ВЭД И СТАЛИ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ОПЕРАТОРАМИ. 11

ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС «ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК ФОРМА ТОРГОВОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ» 12 ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС «ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК ФОРМА ТОРГОВОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ» 12

ОСНОВНЫЕ ВЕХИ СОЗДАНИЯ ТС 13 ОСНОВНЫЕ ВЕХИ СОЗДАНИЯ ТС 13

ПОНЯТИЕ И СФЕРА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТС НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ТС ПРИМЕНЯЮТСЯ: ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ – форма ПОНЯТИЕ И СФЕРА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТС НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ТС ПРИМЕНЯЮТСЯ: ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ – форма торгово-экономической интеграции сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер Порядок зачисления и распределения между бюджетами государствучастниц Таможенного союза таможенных пошлин, налогов и сборов Единые правила определения таможенной стоимости товаров Единые правила определения страны происхождения товаров Единая методология статистики внешней и взаимной торговли Унифицированный порядок таможенного регулирования, включая единые правила декларирования товаров и уплаты таможенных платежей и единые таможенные процедуры 14

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА (ЕЭП) ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО – пространство, состоящее из ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА (ЕЭП) ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО – пространство, состоящее из территорий государств, на котором функционируют однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежнокредитная, валютно-финансовая, торговая и таможенная политика, обеспечивающие свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы ЦЕЛИ 1. Эффективное функционирование общего (внутреннего) рынка товаров, услуг, капитала и труда. 2. Развитие единых транспортных, энергетических и информационных систем. 3. Создание условий стабильного развития структурной перестройки экономики стран в интересах повышения жизненного уровня их населения. 4. Создание общей системы мер государственной поддержки развития приоритетных отраслей экономики, производственной и научно технологической кооперации. 15

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ В РАМКАХ ЕЭП 16 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ В РАМКАХ ЕЭП 16

ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС «РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ И ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РОССИИ, ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС «РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ И ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В РАМКАХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РОССИИ, БЕЛОРУССИИ И КАЗАХСТАНА» 17

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ТС 18 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ТС 18

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТС И ЕЭП 19 ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТС И ЕЭП 19

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ТС и ЕЭП 20 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ТС и ЕЭП 20

ОСНОВНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В РАМКАХ ЕЭП 21 ОСНОВНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В РАМКАХ ЕЭП 21