Дисциплина «БИОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ» Лекция № 3. Ведение Красных книг, Красных списков МСОП и CITES как вид биологического мониторинга Зуев И. В. ©
Мониторинг Научная составляющая - Фундаментальная научная основа мониторинга Методы мониторинга Красные книги и списки Административно-правовая оставляющая - Структура мониторинга - Система управления мониторинговыми исследованиями - Правовые акты - Международное сотрудничество в области мониторинга …. Летопись природы Наблюдения гидрометслужбы
История возникновения концепции «Красной книги» МСОП – Международный союз охраны природы International Union for Conservation of Nature (IUCN) www. iucn. org Статус наблюдателя на Генеральной Ассамблее ООН Структура ООН http: //upload. wikimedia. org/wikipedia/commons/thumb/a/a 2/UN_System_russian. svg/600 px-UN_System_russian. svg. png
Комиссии МСОП (1948 г. ) n n n Комиссия по выживанию видов (SSC - Species Survival Commission, 1949). SSC советует Союзу относительно технических аспектов сохранения видов и мобилизует действие для тех видов, которые находятся под угрозой исчезновения. Комиссия составляет Красный Список видов, находящихся под угрозой исчезновения. Всемирная комиссия по охраняемым территориям (WCPA). WCPA занимается продвижением и управлением международной представительной сетью земных и морских охраняемых территорий. Комиссия по экологическому праву (CEL). CEL продвигает экологические законы, развивая новые юридические понятия и механизмы. Комиссия по экологической, экономической и социальной политике (CEESP). CEESP обеспечивает экспертизу и совет политики относительно экономических и социальных факторов для сохранения и жизнеспособного использования биологического разнообразия. Комиссия по образованию и коммуникации (CEC). CEC выступает в защиту стратегического использования коммуникаций и образования с целью уполномочить и обучить заинтересованные стороны для жизнеспособного использования природных ресурсов. Комиссия по управлению экосистемами (CEM). CEM даёт экспертную оценку управления природными и изменёнными экосистемами.
Красная книга (Red Data Book) - Питер Скотт, председатель Комиссии SSC n n Первое издание Красной книги МСОП. 1963 г – 2 тома. Сведения о 211 видах и подвидах зверей и 312 видах и подвидах птиц. Второе издание. 1966 -1971 гг. – 2 тома. Сведения о 292 таксонах зверей, 341 таксонах птиц, 119 – рептилий и 32 амфибий. Третье издание. 1972 г. Млекопитающих – 528 таксонов, птиц – 619, амфибий и рептилий – 153 таксона. Четвертое издание. 1978 -1980. Млекопитающих – 226 видов, 79 подвидов; Птиц – 181 видов, 77 подвидов; Рептилий – 77 видов, 21 подвид; Амфибий – 35 видов, 5 подвидов; Рыб – 168 видов, 25 подвидов. Красная книга МСОП — аннотированный список редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов. Красная книга МСОП – рекомендательный документ, не имеющий юридической силы! Основная цель КК - инвентаризация и учет редких и находящихся под угрозой исчезновения видов как в глобальном масштабе, так и в отдельных странах.
Типы Красных книг Международные (МСОП) Национальные Региональные Концепция регионализма в охране редких видов животных (Рогачева, 1990): 1. Списки регионально редких видов нельзя составлять путем простого выписывания их из Красных книг большего административного ранга. В каждом списке должны присутствовать виды, редкие именно в данном регионе. При этом, в нем должны быть виды, внесенные в Красные книги МСОП и России - даже в тех случаях, когда виды, охраняемые как угрожаемые объекты мирового генофонда, в данном регионе более или менее обычны. 2. В региональных Красных книгах проявляется необходимость использования популяционного подхода. Почти никогда вид не охраняется и не требует охраны в одинаковой степени по всему ареалу. 3. Принцип опережающей природоохранной стратегии предполагает включение видов в региональные Красные книги на основе прогноза ухудшения состояния среды их обитания. Многие группы животных и растений особо уязвимы в условиях антропогенных изменений окружающей среды. В отношении таких групп стратегия охраны должна опережать их угнетение и резкое снижение численности, иначе гибель их будет неизбежной.
Региональные Красные книги СССР, России, Красноярского края n n Красная книга СССР - 1978 г. Разделы по животным и растениям. Красная книга РСФСР – 1983 г. Постановление Правительства Российской Федерации об учреждении Красной книги Российской Федерации и Красных книг субъектов РФ – 1996 г. Красная книга Российской Федерации - 2001 г. (Учреждение Российской академии наук Институт проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН; Ботанический институт им. В. Л. Комарова AH СССР. n Красная книга Красноярского края (Сыроечковский, Рогачева, 1995) – без юридической силы Красная книга Красноярского края – 2000 г. Переиздание Красной книги края – 2004 -2005 г. Красная книга растений и грибов Красноярского края – 2006 г. 306 видов.
Приложения к Красным книгам Приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды № 290 от 12. 05. 1998 «Об утверждении приложений к Красной книге РФ» (в редакции Приказа Минприроды РФ от 28. 04. 2011 N 242) Приложение 1 - "Перечень объектов животного мира, исчезнувших в Российской Федерации" Приложение 2 - "Перечень объектов животного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде" …юрисдикция Красной книги Российской Федерации на указанные приложения не распространяется
Ведение Красной книги в отношении объектов животного мира включает: Ø сбор информации об объектах животного мира, занесенных в Красную книгу, а также хранение этой информации и других материалов, касающихся этих видов; Ø занесение в Красную книгу (или исключение из нее) того или иного вида животного; подготовку, издание и распространение Красной книги; Ø обеспечение мониторинга за состоянием объектов животного мира, занесенных в Красную книгу; Ø регистрацию генетических центров по разведению и содержанию объектов животного мира, занесенных в Красную книгу; Ø подготовку предложений по организации особо охраняемых природных территорий и созданию генетических банков с целью сохранения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу.
Категории Красных книг виды, находящиеся под угрозой исчезновения (Категория А) n редкие виды (Категория Б) ------------------------------------------------------n n n I категория — виды, находящиеся под угрозой исчезновения, спасение которых невозможно без осуществления специальных мер. II категория — виды, численность которых ещё относительно высока, но сокращается катастрофически быстро, что в недалёком будущем может поставить их под угрозу исчезновения (то есть кандидаты в I категорию). III категория — редкие виды, которым в настоящее время ещё не грозит исчезновение, но встречаются они в таком небольшом количестве или на таких ограниченных территориях, что могут исчезнуть при неблагоприятном изменении среды обитания под воздействием природных или антропогенных факторов. IV категория — виды, биология которых изучена недостаточно, численность и состояние вызывают тревогу, однако недостаток сведений не позволяет отнести их ни к одной из первых категорий. V категория — восстановленные виды, состояние которых благодаря принятым мерам охраны не вызывает более опасений, но они не подлежат ещё промысловому использованию и за их популяциями необходим постоянный контроль.
Категории Красных книг n n n 0 — вероятно исчезнувшие. Таксоны и популяции, известные ранее с территории (или акватории) Российской Федерации и нахождение которых в природе не подтверждено (для беспозвоночных — в последние 100 лет, для позвоночных животных — в последние 50 лет). 1 — находящиеся под угрозой исчезновения. Таксоны и популяции, численность особей которых уменьшилась до критического уровня таким образом, что в ближайшее время они могут исчезнуть. 2 — сокращающиеся в численности. Таксоны и популяции с неуклонно сокращающейся численностью, которые при дальнейшем воздействии факторов, снижающих численность, могут в короткие сроки попасть в категорию находящихся под угрозой исчезновения. 3 — редкие. Таксоны и популяции, которые имеют малую численность и распространены на ограниченной территории (или акватории) или спорадически распространены на значительных территориях (акваториях). 4 — неопределённые по статусу. Таксоны и популяции, которые, вероятно, относятся к одной из предыдущих категорий, но достаточных сведений об их состоянии в природе в настоящее время нет, либо они не в полной мере соответствуют критериям всех остальных категорий. 5 — восстанавливаемые и восстанавливающиеся. Таксоны и популяции, численность и распространение которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться и приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению.
http: //redbook. krasu. ru Осётр сибирский Acipenser baerii Brandt, 1869 Отряд Осетрообразные — Acipenseriformes Семейство Осетровые — Acipenseridae Категория 3 Статус - номинативный подвид (Acipenser baeri) с ограниченным ареалом, находится под угрозой исчезновения, занесен в Красную книгу РФ Распространение В Обь-Иртышском бассейне сибирский осетр распространён очень широко, северная граница его ареала в Обской губе проходит у мыса Дровяной. В настоящее время произошло сокращение ареала осетра в его южной части, он уже не встречается в бассейне р. Бии, а по р. Катуни поднимается не выше села Сростки (53 км от устья). Обитает в притоках Оби: реках Чулыме, Чарыше, Надыме и Иртыше, встречается в устьевых участках других крупных притоков. В р. Чулыме осётр распространён на протяжении 1300 км от устья , в р. Иртыше ? до оз. Зайсан, р. Чёрный Иртыш - до впадения р. Крена (Китай), встречается в притоке р. Иртыша ? р. Тоболе. Места обитания и образ жизни Основные места нагула находятся в Обской губе, дельте и нижнем течении реки. В Оби совершает миграции большой протяжённости в связи с ежегодными зимними заморами. Весенняя миграция осетра из Обской губы вверх по реке, в которой участвуют рыбы всех возрастов, является нагульной, и лишь для половозрелых особей это начало нерестовой миграции. Созревание самцов происходит в возрасте не менее 9 лет. Самки созревают, по одним сведениям, в возрасте 9 -12 лет, по другим ? не ранее 16 лет, периодичность нереста для самцов ? раз в три года, для самок ? один раз в пять лет. В нерестовом стаде самки составляют 55– 60%, самцы - 40– 45%. Размножение осетра в р. Оби происходит в конце мая - июне при температуре воды от 12 до 18? С, но может растягиваться на более продолжительные сроки. Нерестилища расположены на большом протяжении реки, основные - выше устья Чулыма, но существуют они и в низовьях р. Оби, в частности в районе д. Нанги (Надымская Обь). В р. Чулым заходит на нерест полупроходная форма осетра и постоянно обитает жилая форма этого вида. На территории Красноярского края есть зимовальные ямы осетра, но особую важность для его нереста имеет средний участок р. Чулыма.
Икра откладывается на участках реки с песчано-галечниковым или каменистым грунтом на глубине 5 -9 м при скорости течения 2 -4 км/ч. Абсолютная плодовитость обского осетра варьирует от 79 до 1459 тыс. икринок. Известна поимка самки массой 192 кг, давшей 64 кг икры, что составило не менее 3, 0 млн икринок. По характеру питания обский осётр - бентофаг. Молодь его питается преимущественно личинками тендипедид, ручейников, подёнок, симулиидами и отчасти моллюсками. У крупных осетров роль подёнок в питании ниже, они часто поедают моллюсков, иногда молодь и икру рыб. Из рыб в питании осетра встречаются: плотва, елец, ёрш, пескарь, налим, минога, щука (особи до 25 см длиной) [2, 5]. Численность и лимитирующие факторы Прежде обская популяция сибирского осетра была наиболее крупной по численности. В 1930 -е годы ежегодные уловы этого осетра достигали 900 -1400 т, в 1940 -1952 гг. они сократились до 135 -437 т, но в 1953 - 967 гг. опять поднялись до 407 -746 т. С 1968 г. происходит неуклонное быстрое сокращение уловов. В 1995 г. добыча осетра в целом по Обскому бассейну составила всего 11, 5 т, объём же нелегального вылова оценивается в 250 т [7]. Основная причина сокращения численности вида ? нерациональный промысел в сочетании с многократным снижением естественного воспроизводства, вызванным гидростроительством (Новосибирская ГЭС на Оби и каскад водохранилищ на Иртыше) [8]. Принятые и необходимые меры охраны Сибирский осётр обской популяции внесён в приложение 2 CITES и в Красную книгу РФ. Следует ужесточить действия служб государственного надзора за выловом осетра на основе разработки соответствующей нормативноправовой базы. В настоящее время по заданию администрации Красноярского края проект осетрово-нельмового заказника на р. Чулыме разрабатывает НИИ экологии рыбохозяйственных водоемов и наземных биосистем. Красная книга Красноярского края: 306 таксонов растений и грибов, Насекомые – 25, Рыбы – 4, Амфибии – 3, Рептилии – 1, Птицы – 19, Млекопитающие – 14.
Красная книга в важнейших законодательных актах РФ Федеральный Закон о животном мире Статья 4. Право государственной собственности на объекты животного мира К федеральной собственности могут быть отнесены следующие объекты животного мира: редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, а также занесенные в Красную книгу Российской Федерации; Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны и использования животного мира • предоставление разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также предоставление разрешений на содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения; • ведение Красной книги Российской Федерации;
Статья 6. Полномочия Российской Федерации в области охраны и Использования животного мира, переданные для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации • выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; • выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за Исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
Статья 6. 1. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира - учреждение и ведение Красной книги субъекта Российской Федерации; Статья 24. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок.
ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 11. Пребывание граждан в лесах 3. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3 -ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, может запрещаться осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
КОДЕКС РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Статья 8. 35. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией орудий добывания животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.
Красная книга Красноярского края — это официальный документ, опирающийся на: - Краевой Закон «Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае» , - Краевой Закон «О Красной книге Красноярского края» , - Постановление администрации края «О перечне животных, заносимых в Красную книгу Красноярского края» . Статья 3. Издание Красной книги Красноярского края осуществляется не реже одного раза в 10 лет. Администрация края обеспечивает организацию издания Красной книги Красноярского края. В периоды между изданиями администрация края обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Красноярского края и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются неотъемлемой частью Красной книги Красноярского края.
Существующие проблемы Красных книг 1. Что же такое региональная Красная книга? Юридический документ, регламентирующий природопользование? Список организмов, охрана которых реальна! Кадастр редких и уникальных видов, представляющих гордость региона?
Существующие проблемы Красных книг 2. Подмена реального мониторинга составлением списка краснокнижных видов Нормативный блок к й у На ы чн о бл Списки видов Красной книги Кадастр редких и исчезающих видов Мониторинг биологического разнообразия экосистем
3. Перенесение видов из Красной книги России в региональные издания 4. Неравноценность видов, включенных и не включенных в издание 5. Основная причина снижения численности видов – исчезновение местообитаний. В таком случае более резонным стало бы внесение в Красную книгу именно местообитаний. 6. Если Красная книга – юридический документ, то в чем суть критериев? Зачем нужны Приложения к Красной книге? 7. Отсутствие такс по оценке ущерба от утери краснокнижных видов 8. Проблемы таксономического характера. 9. Серые книги видов.
CITES was drafted as a result of a resolution adopted in 1963 at a meeting of members of IUCN (The World Conservation Union). The text of the Convention was finally agreed at a meeting of representatives of 80 countries in Washington DC. , United States of America, on 3 March 1973, and on 1 July 1975 CITES entered in force. The original of the Convention was deposited with the Depositary Government in the Chinese, English, French, Russian and Spanish languages, each version being equally authentic. http: //www. cites. org На 2012 год – 175 стран Россия состоит в программе – с 1992 года.
Приложение I — около 800 видов. Приложение включает все виды, находящиеся под угрозой исчезновения, торговля которыми оказывает или может оказать на их существование неблагоприятное влияние. Торговля образцами этих видов должна особенно строго регулироваться с тем, чтобы не ставить далее под угрозу их выживание, и должна быть разрешена только в исключительных обстоятельствах. Приложение II — около 32 500 видов. Приложение включает все виды, которые в данное время хотя и не обязательно находятся под угрозой исчезновения, но могут оказаться под такой угрозой, если торговля образцами таких видов не будет строго регулироваться в целях недопущения такого использования, которое несовместимо с их выживанием; а также другие виды, которые должны подлежать регулированию для того, чтобы над торговлей образцами некоторых видов из первого списка мог быть установлен эффективный контроль. Приложение III — около 300 видов. Приложение III включает все виды, которые по определению любой Стороны подлежат регулированию в пределах её юрисдикции в целях предотвращения или ограничения эксплуатации и в отношении которых необходимо сотрудничество других сторон в контроле за торговлей.
Красные списки МСОП Принятие советом МСОП в 1994 г принципиально новой системы категорий Красного списка МСОП n n Цели принятий Красных списков обеспечить их согласованное применение специалистами различного профиля; повысить объективность оценки риска исчезновения с помощью предоставления пользователям четкого руководства по оценке различных факторов, влияющих на этот риск; облегчить возможность сравнения риска исчезновения среди широкого спектра различных таксонов; дать специалистам, работающим с красными списками лучшее представление о принципах классификации видов по риску их исчезновения. 2001 IUCN Red List Categories and Criteria version 3. 1
Категории Красного списка МСОП ИСЧЕЗНУВШИЕ - EXTINCT (EX) ИСЧЕЗНУВШИЕ В ДИКОЙ ПРИРОДЕ - EXTINCT IN THE WILD (EW) НАХОДЯЩИЕСЯ В КРИТИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ - CRITICALLY ENDANGERED (CR) НАХОДЯЩИЕСЯ В ОПАСНОМ СОСТОЯНИИ - ENDANGERED (EN) УЯЗВИМЫЕ - VULNERABLE (VU) НАХОДЯЩИЕСЯ В СОСТОЯНИИ, БЛИЗКОМ К УГРОЖАЕМОМУ - NEAR THREATENED (NT) ВЫЗЫВАЮЩИЕ НАИМЕНЬШИЕ ОПАСЕНИЯ - LEAST CONCERN (LC) НЕДОСТАТОК ДАННЫХ - DATA DEFICIENT (DD) НЕОЦЕНЕННЫЕ - NOT EVALUATED (NE)
EXTINCT (EX) данные есть оцененные угроза исчезновения EXTINCT IN THE WILD (EW) CRITICALLY ENDANGERED (CR) ENDANGERED (EN) VULNERABLE (VU) NEAR THREATENED (NT) LEAST CONCERN (LC) недостаток данных неоцененные DATA DEFICIENT (DD) NOT EVALUATED (NE)
Причины исчезновения видов (попадания в Красную книгу) Вероятностные причины Частные причины Скорость размножения и угроза вымирания вида. Л. В. Полищук Природа, № 7, 2003.
Оценка вероятности попадания животного в Красную книгу Скорость размножения и угроза вымирания вида. Л. В. Полищук Природа, № 7, 2003.
Скачать презентацию Дисциплина БИОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ Лекция 3 Ведение Красных
Лекция 3. Красные книги.pptx