Дисциплина Административная этика и этикет Профиль Государственная и

Дисциплина Административная этика и этикет Профиль «Государственная и муниципальная служба» Масленникова Елена Викторовна 1

Административная этика и этикет часы: 8 ч. лекции +4 ч. Семинары + 4 ч. Актив + 92 ч. самостоят. + экзамен Темы учебной дисциплины: Природа и сущность этики Прикладная и профессиональная этика Профессиональная этика государственных и муниципальных служащих Этические проблемы государственной и муниципальной службы Этика государственных служащих зарубежных стран Этикет: понятие, содержание, применение 2

Опыт реформ государственной службы, которые проводились в западных странах показывает, что одной из важнейших детерминант в их реализации оказывался социальный фактор возросшие требования со стороны общества к эффективности работы государственных органов, к качеству предоставляемых ими услуг, к честности и порядочности носителей властноуправленческих полномочий - государственных служащих. 3

служащие 4

Регулирование служебных отношений и служебной этики; противодействие коррупции, этические кодексы Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Ст. 4 Принципы государственной службы 1) приоритет прав и свобод человека и гражданина; Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего 11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; 12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта. 5

Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой 6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 25. 12. 2008 N 280 -ФЗ) 6

Статья 18. Требования к служебному поведению гражданского служащего 1. Гражданский служащий обязан: 1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; 2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности; 3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством РФ государственного органа; 4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам; 5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; 6) соблюдать ограничения, установленные настоящим ФЗ и другими ФЗ для гражданских служащих; 7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; 8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; 9) проявлять корректность в обращении с гражданами; 10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов РФ; 11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий; 12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; 13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа; 14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации. 2. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "руководители", обязан не допускать случаи принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных 7 объединений и религиозных объединений.

Библейские заповеди: Десять заповедей — ветхозаветные заповеди. Заповеди Иисуса Христа — новозаветные заповеди. Текст десяти заповедей по Синодальному переводу Библии. 1. Я Господь, Бог твой; да не будет у тебя других богов пред лицом Моим. 2. Не делай себе кумира и никакого изображения того, что на небе вверху, что на земле внизу, и что в воде ниже земли. Не поклоняйся им и не служи им; ибо Я Господь, Бог твой, Бог ревнитель, наказывающий детей за вину отцов до третьего и четвёртого [рода], ненавидящих Меня, и творящий милость до тысячи родов любящим Меня и соблюдающим заповеди Мои. 3. Не произноси имени Господа, Бога твоего, напрасно; ибо Господь не оставит без наказания того, кто произносит имя Его напрасно. 4. Помни день субботний, чтобы святить его. Шесть дней работай, и делай всякие дела твои; а день седьмый — суббота Господу, Богу твоему: не делай в оный никакого дела ни ты, ни сын твой, ни дочь твоя, ни раб твой, ни рабыня твоя, ни скот твой, ни пришлец, который в жилищах твоих. Ибо в шесть дней создал Господь небо и землю, море и все, что в них; а в день седьмый почил. Посему благословил Господь день субботний и освятил его. 5. Почитай отца твоего и мать твою, чтобы продлились дни твои на земле, которую Господь, Бог твой, дает тебе. 6. Не убивай. 7. Не прелюбодействуй. 8. Не кради. 9. Не произноси ложного свидетельства на ближнего твоего. 10. 8 Не желай дома ближнего твоего; не желай жены ближнего твоего, ни раба его, ни рабыни его, ни вола его, ни осла его, ничего, что у ближнего твоего.

Возлюби Господа Бога твоего всем сердцем твоим, и всею душою твоею, и всею крепостию, и всем разумением твоим. 2. Возлюби ближнего твоего, как самого себя. 3. Блаженны нуждающиеся в Духе, ибо их есть Царство Небесное. 4. Блаженны плачущие, ибо они утешатся. 5. Блаженны кроткие, ибо они наследуют землю. 6. Блаженны алчущие и жаждущие правды, ибо они насытятся. 7. Блаженны милостивые, ибо они помилованы будут. 8. Блаженны чистые сердцем, ибо они Бога узрят. 9. Блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божиими. 10. Блаженны изгнанные за правду, ибо их есть Царство Небесное. 11. Блаженны вы, когда будут поносить вас и гнать и всячески неправедно злословить за Меня. 12. Радуйтесь и веселитесь, ибо велика ваша награда на небесах: так гнали и пророков, бывших прежде вас. 1. 9

Статья 19. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе 1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации. 2. Случаи возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, предотвращаются в целях недопущения причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации. 3. Под личной заинтересованностью гражданского служащего, которая влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, понимается возможность получения гражданским служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для гражданского служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также для граждан или организаций, с которыми гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами. В случае возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме. 3. 1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов. (часть 3. 1 введена Федеральным законом от 21. 11. 2011 N 329 -ФЗ) 3. 2. Непринятие гражданским служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы. (часть 3. 2 введена Федеральным законом от 21. 11. 2011 N 329 -ФЗ) 10

4. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 4. 1. Непринятие гражданским служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего, являющегося представителем нанимателя, с гражданской службы. (часть 4. 1 введена Федеральным законом от 21. 11. 2011 N 329 -ФЗ) 5. Для соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликтов интересов в государственном органе, федеральном государственном органе по управлению государственной службой и государственном органе субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой (далее - орган по управлению государственной службой) образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее - комиссия по урегулированию конфликтов интересов). 6. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется правовым актом государственного органа в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. (часть 6 в ред. Федерального закона от 21. 11. 2011 N 329 -ФЗ) 7. Комиссии по урегулированию конфликтов интересов формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссиями решения. (в ред. Федерального закона от 21. 11. 2011 N 329 -ФЗ) 8. Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликтов интересов утверждается в 11 порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя 1. 1) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273 -ФЗ "О противодействии коррупции"; (п. 1. 1 введен Федеральным законом от 21. 11. 2011 N 329 -ФЗ) 12

Статья 59. 1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273 -ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии. 13

Статья 59. 2. Увольнение в связи с утратой доверия (введена Федеральным законом от 21. 11. 2011 N 329 -ФЗ) 1. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае: 1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; 2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; 3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; 4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности; 5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 2. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и 14(или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий.

Статья 59. 3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения 1. Взыскания, предусмотренные статьями 59. 1 и 59. 2 настоящего Федерального закона, применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии. 2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 59. 1 и 59. 2 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей. 3. Взыскания, предусмотренные статьями 59. 1 и 59. 2 настоящего Федерального закона, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения. 15

Указом Президента РФ от 12. 08. 2002 N 885 утверждены общие принципы служебного поведения государственных служащих. Государственные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны: а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов; б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и государственных служащих; в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа; г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций; д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; 16

е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы; з) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений; и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения; к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами; л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету государственного органа; 17

н) принимать предусмотренные законодательством РФ меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов; о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера; п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности государственного служащего; р) соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации; с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации; т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории РФ товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами РФ, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством РФ, международными договорами РФ, обычаями делового оборота. 18

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ Федеральный закон от 25. 12. 2008 N 273 -ФЗ (ред. от 21. 11. 2011) "О противодействии коррупции» 2. Указ Президента РФ от 19. 05. 2008 N 815 (ред. от 28. 07. 2012) "О мерах по противодействию коррупции" 3. Указ Президента РФ от 13. 03. 2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" 4. Указ Президента РФ от 13. 04. 2010 N 460 (ред. от 13. 03. 2012) "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" 5. Указ Президента РФ от 21. 07. 2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» 1. 19

ЭТИЧЕСКИЕ КОДЕКСЫ Постановление Правительства Ленинградской области от 24. 02. 2011 N 29 "О Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ленинградской области в органах исполнительной власти и аппаратах мировых судей Ленинградской области» "Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации" (утв. Минфином РФ 23. 03. 2011) Приказ Минприроды РФ от 25. 11. 2011 N 920 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации" 20

Указ Президента РФ от 10. 03. 2009 N 261 (ред. от 10. 08. 2012) "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" Цель Программы - создание целостной системы государственной службы Российской Федерации (далее государственная служба) посредством завершения реформирования ее видов и создания системы управления государственной службой, формирования высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики 21

Административная этика: основные подходы Э Т И К А [греческое ĒTHOS –обычай, характер] • Учение о морали как одной из форм общественного сознания, ее сущности, законах ее исторического развития и роли в общественной жизни • Система норм нравственного поведения человека какой либо социальной группы, общественной или профессиональной организации 22

Административная этика - это вид профессиональной этики, наука о приложении моральных принципов к поведению лиц, замещающий государственные должности, муниципальные должности и должности государственной службы, муниципальной службы должностных лиц, в органах государственной власти и местного самоуправления - это адаптированные к практическим нуждам государственной и муниципальной службы сведения об основных этических понятиях, закономерностях и тенденциях служебных отношений, о нравственных ценностях, о моральных требованиях к формам, методам и стилю служебной деятельности 23

Объект административной этики Лица, замещающие государственные должности, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы Служба как отдельная сфера профессиональной деятельности

Субъект административной этики ØСубъектом этических оценок действий и поведения служащих и государственных органов является общество, законодательство, избиратели и налогоплательщики. ØСлужащие в процессе исполнения своих должностных обязанностей реализуют не только свои собственные моральные представления, но прежде всего моральные принципы и нормы, освященные общественным мнением, законом и политическими установками легитимной власти

Структура административной морали Нравственные ценности – совокупность моральных принципов, норм, убеждений. Оценочные понятия – добро, справедливость, неподкупность, честь, долг. Перечень личных добродетелей – честность, скромность, Сострадание, уважительность, гордость и пр. Основополагающие принципы и нормы поведения на службе и в обществе – высококачественное выполнение служебного долга, лояльность к власти, патриотизм.

Проблемы в сфере нравственности современного общества Усложнение общественных сфер, предъявляющих новые требования к человеку Порождение новых общественных связей, коллизий, конфликтов Сложность законов развития общественной нравственности

Формы нарушения духа закона с точки зрения морали Сохранение ведомств, деятельность которых бессмысленна, работа сотрудников – формальна Антигуманный, формальнобюрократический стиль реализации полномочий ( «демократические спектакли» Слишком ревностное исполнение статусных обязанностей «административная тирания» )

Компоненты нейтрализации коррупции Сильная политическая воля Разрушение монополии государства Воспитательная работа Гарантии Уголовная Механизм государственным ответственность обжалования Административная служащим ответственность действий чиновника Социальный контроль деятельности и доходов госслужащих Опора на общественное Эффективность мнение Информиросистемы ванность отбора населения о госслужащих коррупции

Классификация норм административной этики Нормы общечеловеческого характера: честность, правдивость, доброжелательность, уважение к личности и пр. Нормы разрешения служебных конфликтов: личная уравновешенность, отсутствие экстремизма, умение находить компромиссы и пр. Нормы внутреннего поведения: коммуникабельность, умение хранить государственную и служебную тайну, дисциплинированность, неприятие панибратства, сплетен, угодничества, интриг и пр.

Моральная диагностика служащего - это изучение работника с целью выявления уровня его моральных качеств, воспитания, нравственной культуры В структуре диагностики фиксируются: v Глубина знаний принципов и норм общей и v v административной этики Развитость нравственного сознания и нравственной воли Характер поведения при житейских и служебных трудностях Стиль поведения в экстремальных и конфликтных ситуациях Устойчивость к соблазнам власти.

Анализ ситуаций: 1 Сотрудник регионального министерства здравоохранения в силу служебных обязанностей встречается с представителями фармацевтических компаний, которые представляют информацию о новой продукции своих компаний. Из-за плотного графика работы служащий предложил встречаться с представителями компаний в обеденный перерыв по вторникам и четвергам. Обед (стоимость бизнесланча 180 рублей) оплачивался всегда представителями компаний. Можно ли в данной ситуации найти нарушение административной этики? 32

2 Служащий федерального органа исполнительной власти часто летает в командировки в регионы России. Авиакомпания, в которой он часто приобретал билеты, предложила ему участвовать в программе накопления бонусных баллов за полеты. Служащий согласился на участие в программе, и через 2 года приобрел право бесплатного перелета. Служащий в свой очередной отпуск воспользовался бесплатным бонусным перелетом Москва-Сочи. Москва. Есть ли, по вашему мнению, нарушение этических норм в данной ситуации? 33

3 Начальник управления архитектуры в министерстве строительства получил в подарок от строительной компании «Уют» пресс-папье из акрила с корпоративным логотипом строительной компании. Сопоставимое по размерам и качеству пресс-папье без логотипа обычно стоит около 700 рублей. Может ли служащий принять подарок и оставить его себе? 34

4 Служащему министерства культуры сотрудник компании «Ангажемент» (сфера деятельности организация концертных и развлекательных мероприятий) вручает пригласительный билет на благотворительное мероприятие, в программе которого прием с коктейлем и вечер камерной музыки. Предположительно, стоимость еды и напитков, которые будут поданы на вечере, составит 500 рублей. Может ли служащий принять пригласительный билет? 35

5 Служащие одного из структурных подразделений регионального министерства экономики работают в арендуемом помещении в частном офисном здании, где также снимают помещения частные лица. В здании служился пожар и все арендаторы срочно эвакуировались. Корпоративная сеть отелей объявила, что в качестве жеста доброй воли бесплатно разместит в ближайшем к офису отеле всех пострадавших от пожара и их офисные вещи на двое суток. Можно ли служащим принять предложение? 36

6 Служащему министерства социальной защиты населения в качестве благодарности за плодотворное сотрудничество фондом «Развитие» преподносится персональный компьютер. Служащий отказывается принимать подарок и передает сотрудникам фонда координаты двух благотворительных социальных организаций, которым компьютер очень пригодился бы. Оцените действия служащего. 37

7 Служащий министерства инвестиционной политики был приглашен на Инвестиционный форум с лекцией о роли своего министерства в региональном развитии. По окончании лекции представитель организаторов форума преподнес служащему картину в раме (ориентировочная стоимость 2500 рублей) и альбом (ориентировочная стоимость 600 рублей). Может ли служащий принять подарки? 38

8 Служащий министерства обороны в неслужебное время пришел на торговую выставку. Где представлены образцы продукции, производимой компаниями, являющимися в т. ч. Поставщиками министерства обороны. На стенде компании « » он вместе с другими посетителями получает компакт-диск, на стенде компании « » - еженедельник, на стенде компании « » - набор ручек с логотипом производителя. Имел ли служащий право принять подарки? 39

9 Иван С. , служащий комитета охотничьего хозяйства и рыболовства встречается с Ольгой А. , работающей секретарем в охотничьем клубе «Трофей» Иван С. работает в отделе лицензирования использования объектов животного мира и 6 марта по результатам проверки приостановил действие лицензии охотничьего клуба «Трофей» . На 8 марта Ольга А. получила на работе два билета на мюзикл. Ольга пригласила Ивана на мюзикл и рассказала о том, что билеты подарены клубом. Может ли служащий воспользоваться подарком? 40

10 Служащий комитета капитального строительства области, Виталий П. , был приглашен своими приятелями, партнерами строительной фирмы, участвующей в конкурсе на строительство объекта областного значения, принять участие в командном турнире по боулингу в частном клубе. Плата за участие в турнире одной команды составляет 10000 рублей и уже внесена строительной фирмой за свою команду. Может ли служащий принять приглашение? 41

Темы докладов: Мораль и право Мораль и религия Этическая мысль в Древнем Китае Этика буддизма Христианская этика Обоснование нравственности Августином Блаженным Компромиссный характер этики Фомы Аквинского Этика концепции общественного договора Т. Гоббс Права человека как нравственная ценность 42