Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области О СЦЕНАРНЫХ УСЛОВИЯХ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2015 ГОД Докладывает: Солдатова И. Ю. , директор департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области
СЦЕНАРНЫЕ УСЛОВИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ВОДУ И СТОКИ НА 2015 ГОД Природный газ - 7. 5% Основные параметры прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации Т на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (разработан Минэкономразвития России и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 18. 09. 2014 г. ) Мазут - 0% Уголь - 3, 2% Другие виды топлива П (дрова, торф, опилки) -4, 1% Электроэнергия - 7, 5% ФОТ и социальные выплаты - 5, 5% Амортизация - 0% Прочие расходы - 4, 1% 1
ИТОГИ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА 2015 ГОД Виды услуг на 2014 год на 2015 год Количество регулируемых организаций Принято тарифов Электрическая энергия 18 69 18 72 Тепловая энергия 125 204 123 248 3 8 Водоснабжение, Водоотведение, ГВС 123 211 128 218 Утилизация (захоронение ТБО) 10 12 10 14 Итого: 279 504 282 560 Газоснабжение 2
ГАЗОВАЯ ОТРАСЛЬ 2013 г. Размер индексации тарифов 107, 6 103, 5 июль 0% июль 7, 5% 110, 2 105, 8 июль 15% Рост цен для населения, % 115 Размер индексации тарифов 2015 (прогноз) июль 15% Рост цен для потребителей, исключая население , % 2014 г. (оценка) июль 4, 2% июль 7, 5% * В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития РФ на 2015 -2017 гг. Т П Розничные цены на природный газ для населения региона Цель использования Для отопления жилых помещений, при комплексном потреблении Для бытового потребления в газовых плитах и водонагревателях Ед. изм. руб. / куб. м 2014 Рост, % с 1. 01 с 1. 07. 4, 06 4, 23 5, 38 5, 60 2015 Рост, % с 1. 01. с 1. 07. 104, 23 4, 54 107, 3 104, 1 5, 60 6, 02 107, 5 3
РОЗНИЧНЫЕ ЦЕНЫ НА СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ 2014 Ед. изм. с 01. 07. От индивидуальной газобаллонной установки с места промежуточного хранения (склада) руб. / кг 37, 16 38, 72 От групповой резервуарной установки руб. / кг 26, 83 27, 96 Цель использования Рост, % 2015 Рост, % с 1. 01. с 1. 07. 104, 2 38, 72 41, 62 107, 5 104, 2 27, 96 30, 05 107, 5 4
ПЛАТА ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ Наименование Условия технологического присоединения Размер платы для предпринимательской деятельности Расход газа до 15 куб. м. в час, расстояние от газоиспользующего оборудования не более 200 м. 50, 0 тыс. руб. (с НДС) для прочей деятельности (для населения) Расход газа до 5 куб. м. в час, расстояние от газоиспользующего оборудования не более 200 м. 30, 0 тыс. руб. (с НДС) СТАНДАРТИЗИРОВАННЫЕ ТАРИФНЫЕ СТАВКИ №п/п Наименование мероприятия 1. Стандартизированная тарифная ставка на разработку проектной документации 2. Стандартизированная тарифная ставка на строительство (реконструкцию) объектов газового хозяйства, в том числе: 2. 1. стальных газопроводов дифференцирована по диаметрам и типу прокладки 2. 2. полиэтиленовых газопроводов дифференцирована по диаметрам 2. 3. газопроводов всех диаметров, материалов труб и типов прокладки дифференцирована по муниципальным образованиям 2. 4. газорегуляторных пунктов дифференцирована по часовому расходу газа 3. Стандартизированная тарифная ставка на проверку выполнения заявителем технических условий и на осуществление фактического подключения объектов капитального строительства 5
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА Тарифы на электрическую энергию для населения на 2015 год, руб. /к. Вт. ч 01. 07. 2014 г. 01. 2015 г. 01. 07. 2015 г. Рост, % 3, 44 3, 74 108, 7 * Для сельского населения и населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками применяется понижающий коэффициент 0, 7 %. Средний тариф на услуги по передаче электрической энергии по Т П Костромской области, руб. /МВт. ч 6
ПЛАТА ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ( для льготной группы потребителей) Заявители Условия технологического присоединения Размер платы Физические лица Юридические лица мощность до 15 к. Вт, третья категория надежности, расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства не более 300 м. в городах и поселках городского типа и не более 500 м. в сельской местности 550, 00 руб. (с НДС) 466, 10 руб. (без НДС) СТАВКИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ №п/п Наименование мероприятия 1. Ставки на мероприятия, не связанные со строительством «последней мили» (подготовка и выдача ТУ, проверка выполнения ТУ, осмотр, фактическое присоединение) 2. Ставки на мероприятия , связанные со строительством «последней мили» , в т. ч. 2. 1. строительство воздушной линии 2. 2. строительство кабельной линии 2. 3. строительство пунктов секционирования 2. 4. строительство комплектных трансформаторных подстанций 7
КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС Рост тарифов с 01 июля 2015 года в среднем по регионам, в % Брянская область Тепловая энергия Водоснабжение и водоотведение Белгород ская область Костром ская область Иванов ская область Липецкая область Владимир ская область Ярославская область 109, 0 114, 0 108, 2 107, 6 111, 0 108, 7 109, 3 111, 4 110, 8 108, 4 110, 2 110, 7 111, 7 114, 9 8
ОПТИМИЗАЦИЯ ТАРИФОВ В СВЯЗИ С ПЕРЕХОДОМ НА МЕСТНЫЕ ВИДЫ ТОПЛИВА Муниципальное образование 2014 год тариф руб. /Гкал 2015 год тариф руб. /Гкал Снижение тарифа в% Городской округ город Галич 2587 ( уголь) 2421 (древесные пеллеты) 6, 4 Антроповский муниципальный район 3044 (уголь, дрова) 2821 (дрова, уголь) 7, 3 9
ПЕРЕХОД НА ДОЛГОСРОЧНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ Долгосрочное регулирование тарифов (190 -ФЗ «О теплоснабжении» № 416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» № 291 -ФЗ «О внесении изменений…» ) Полный переход к 01. 2016 года Метод RAB (доходности инвестированного капитала Метод индексации установленных тарифов Метод сравнения аналогов При тарифном регулировании на 2015 год в «пилотном» режиме применен метод долгосрочного регулирования в отношении 12 теплоснабжающих организаций региона или 9% от общего количества регулируемых организаций. 10
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ Объем финансирования Наименование предприятия на 2014 г. , тыс. руб. МУП г. Костромы 155732, 9 «Костромагорводоканал» Факт 9 мес. 2014 г. тыс. руб. % исполнения План на 2015 год, тыс. руб. 12709, 9 8, 2 68236, 2 Водоснабжение 96671, 6 6632, 4 6, 7 48099, 5 Водоотведение 59061, 3 6077, 5 10, 3 20136, 7 ОАО «ТГК-2» 72998, 0 66235, 0 90, 7 77360, 0 ООО «Тепловодоканал» г. Буй 5019, 9 3172, 5 63, 2 5805, 9 Водоснабжение 489, 4 560, 7 114, 6 847, 5 Теплоснабжение ЗАО «Инвест – проект» г. Нерехта 4530, 5 2611, 8 57, 7 4958, 4 7094, 4 1843, 0 26, 0 2142, 9 - - - 500, 0 240845, 2 83960, 4 34, 9 154045, 0 ООО «Техносервис» г. Нея ИТОГО 11
ИЗМЕНЕНИЕ ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В 2015 ГОДУ Субъект Российская Федерация на Костромская область Год Средний индекс изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги Предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям 2015 8, 7 % * * 2015 8, 7 %* 2, 2 % * Рост платы граждан за коммунальные услуги в среднем по РФ (за годовой период) Максимальные индексы роста платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям области утверждены постановлением губернатора Костромской области от 21 ноября 2014 г. № 235 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Костромской области на 2015 -2018 годы» 12
КАЛЬКУЛЯТОР КОММУНАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ Калькулятор коммунальных платежей позволяет обеспечить жителям области в он-лайн режиме самостоятельно проверить соответствие роста платежей за коммунальные услуги установленным ограничениям. на 13
МЕЖОТРАСЛЕВОЙ СОВЕТ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Ø Основной новацией тарифной компании 2015 года является реализация механизма общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, в частности, за тарифообразованием в электроэнергетике. Ø Постановлением губернатора Костромской области от 28. 08. 2014 г. № 167 создан Межотраслевой совет потребителей по вопросам на деятельности естественных монополий при губернаторе Костромской области. В его состав вошли представители крупных потребителей электроэнергии, Общественной палаты, общественных, ветеранских организаций и партийных объединений. Ø Совет потребителей будет участвовать в рассмотрении тарифных заявок и инвестиционных программ субъектов естественных монополий. Заключение Совета будет в обязательном порядке учитываться при установлении тарифов на электроэнергию на следующий год. 14
1 . ПРОЕКТ ПРОТОКОЛЬНЫХ ПОРУЧЕНИЙ 1. Департаменту государственного регулирования цен и тарифов Костромской области: 1) осуществлять ежеквартальный контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением целевых показателей деятельности организаций; 2) в срок до 01 июня 2015 года направить в ФСТ России тарифную заявку на услуги организаций коммунального комплекса с учетом перехода на долгосрочные параметры регулирования. Т П 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в срок до 01 марта 2015 года разработать и утвердить технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. 3. Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям в срок до 01 мая 2015 года утвердить инвестиционные программы в департаменте топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области. 4. Рекомендовать филиалу ОАО «МРСК-Центра» - «Костромаэнерго» принять меры по выполнению инвестиционной программы на 2015 год. 15
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Скачать презентацию Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области
730badc53188ef1ff95a493de2009f27.ppt