024_Демократия.pptx
- Количество слайдов: 18
Демократия является одним из типов политического режима. В настоящее время усиливается стремление народов к демократии Домашнее задание: § 16, выписать проблемы современной демократии
Демократия – форма политической Демократия организации общества, основанная на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.
Принципы и ценности демократии: 1. народовластие 2. принцип большинства (воля большинства выявляется посредством процедуры голосования граждан на референдумах и выборах). Родиной референдума (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено) является Швейцария, где он впервые состоялся в 1439 г. 3. уважение прав меньшинства, означающий право меньшинства на легальную оппозицию
Принципы и ценности демократии: 4. принцип политического плюрализма. Его главная черта — многообразие конкурирующих между собой политических партий (многопартийность), движений, а также политических идей, убеждений (идеологический плюрализм), средств массовой информации и пр. Благодаря многообразию и конкуренции создается система сдержек и противовесов, скажем, между правящей элитой и оппозицией, между политическими партиями, между ветвями власти. 5. гласность - открытость деятельности политических институтов, широкое информирование граждан о планах, намерениях, решениях, акциях всех органов государственной власти 6. принципу правового и политического равенства граждан. Правовое равенство — это равенство в правах и перед законом 7. парламентаризм
Парламентаризм В условиях демократии (независимо от сложившейся формы правления: парламентская или президентская республика, парламентская монархия) действует принцип разделения государственных властей: ü законодательная, ü исполнительная, ü судебная.
Высшим законодательным и представительным органом является общенациональный парламент (например: Конгресс США, Национальное Собрание Франции, Верховная Рада в Украине). ü Парламенты, как правило, состоят из двух палат: Верхняя палата (сенат) формируется в различных (сенат) странах по-разному, например через выборы (в Испании), назначения (в ФРГ), передачу по наследству потомкам знатных дворянских фамилий (в Великобритании). ü Нижняя палата (палата депутатов) более депутатов) демократична. Она избирается непосредственно народом.
Парламентаризм - государственная власть, Парламентаризм в которой существенная роль принадлежит народному представительству — парламенту. Представительство народных интересов предполагает, что граждане делегируют (передают) свои властные полномочия депутатам. Граждане участвуют в парламентских выборах на основе принципов всеобщего, равного (один избиратель — один голос) и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Типологии избирательных систем: 1 2 3 • мажоритарная (от франц. majority — большинство) • пропорциональная. • смешанная (мажоритарнопропорциональная)
Мажоритарная система (Англия, США, Франция, Япония): ü вся территория страны разбивается на округа. ü от каждого округа избирается чаще всего один депутат (одномандатные округа), хотя могут избираться и несколько депутатов (многомандатные округа). ü размеры округов должны насчитывать по возможности одинаковое число избирателей.
Мажоритарная система (Англия, США, Франция, Япония): ü граждане голосуют за личность того или иного кандидата, хотя при этом чаще всего обозначается, какую партию он представляет. ü основана на таком порядке определения результатов голосования, при котором избранным считается кандидат, получивший по данному округу большинство голосов. ü возможно голосование в один и два тура (если никто не набрал нужного числа голосов) ü во втором туре только два кандидата, собравшие в первом туре наибольшее число голосов.
Разновидности мажоритарной системы: 1. Абсолютного большинства: победителем считается кандидат, завоевавший 50% +1 голос 2. Относительного большинства: побеждает тот, кто набрал голосов больше, чем каждый из его соперников.
Пропорциональная система (Бельгия, Испания, Швеция): Имеет две разновидности: Первая предполагает: ü наличие, как и при мажоритарной системе, округов. ü от каждого округа избирается несколько кандидатов — представителей различных партий. ü Избиратели голосуют за конкретных людей, но с четко выраженной партийной принадлежностью. ü Число депутатов в парламенте распределяется пропорционально числу завоеванных партиями голосов. Упрощенно это выглядит так: если кандидаты от первой партии собрали 40% всех голосов, от второй — 20%, от третьей — 10%, то каждая из партий получит соответственно 40%, 20% и 10% мест в парламенте.
Пропорциональная система (Бельгия, Испания, Швеция): Вторая разновидность: ü Территория страны объявляется единым избирательным округом ü Политические партии выдвигают списки своих кандидатов ü Избирателю предлагается проголосовать только за один из таких списков Чтобы не допустить получение мандатов малочисленным партиями, вводится так называемый заградительный барьер (порог), составляющий, как правило, 5— 7% голосов избирателей (это для обеих разновидностей)
Депутаты, избранные в парламент от каждой партии, образуют парламентские фракции (или парламентские партии). Члены партий (партии), получившие на выборах наибольшее число голосов, становятся членами фракции большинства. Депутаты от партий (партии), набравших меньшее число голосов, становятся членами фракций парламентского меньшинства и пребывают в оппозиции.
Партии большинства в парламентских республиках (ФРГ) и парламентских монархиях (Великобритания) формируют правительство и через него проводят собственный политический курс. В президентских республиках правительство формируется чаще всего из той партии, к которой принадлежит сам президент. Поэтому может возникнуть противоречие между парламентом и правительством. Чтобы не допустить дестабилизации, правительство стремится к консенсусу с парламентским большинством.
Партии большинства Партии меньшинства (оппозиция) имеют в парламенте равные права с представительским большинством. Они совместно с депутатами от партий большинства работают в составе комиссий и комитетов парламента, свободно высказываются по тому или иному вопросу, выступают с критическими замечаниями и предложениями. Иными словами, в парламенте реализуется принцип защиты прав меньшинства.
Согласно нашей Конституции: Возник новый парламент Российской Федерации — Федеральное Собрание Его верхняя палата — Совет Федерации — формируется в настоящее время из числа представителей, избранных законодательными собраниями субъектов РФ, а также назначенных главами исполнительной власти субъектов РФ. Ровно половина из которых избирается напрямую и в один тур по результатам голосования в одномандатных округах. Вторая половина формируется политическими партиями России, преодолевшими 7 -процентный барьер по результатам голосования за списки партий.
Смешанная система предполагает комбинирование мажоритарной и пропорциональной систем; например, одна часть парламента избирается по мажоритарной системе, а вторая — по пропорциональной; при этом избиратель получает два бюллетеня и отдает один голос за партийный список, а второй — за конкретного кандидата, избирающегося на мажоритарной основе.