Демократия n

Демократия n ПЛАН: n 1. Развитие демократических процессов. n 2. Современные формы демократии и тенденции её развития. n 3. Социально политические, экономические и духовно идеологические предпосылки демократии. n 4. Развитие демократических процессов в современной России.

Отношение к институту демократии n Платон, Аристотель, Цицерон( Древний мир), Т. Гоббс, Макиавелли (Средние века) – выступали против демократии, считая, что она вырождается в тиранию. n К. Гельвеций, Ш. Монтескьё (ХIII век) признавали право народа на восстание против тиранов, но не верили в его способность управлять обществом

n С некоторой долей скептицизма относились к проблеме участия наро да в управлении обществом такие буржуазные политики и ученые как А. де Токвиль, Ж. Ст. Милль/Европа/ и В. Франклин, Дж. Адамс, Т. Джеферсон /США/.

n Общей чертой буржуазных доктрин была ориентация на индивида /собст венника, предпринимателя/, который противопоставлялся государству. Основу идеального социально политического устройства авторы этих доктрин видели в гражданах с независимым материальным положением.

n Согласно марксизму в антагонистическом обществе демократия является выражением диктатуры господствующего класса, владеющего средствами производства и политической властью. Демократия проявляется в формах и методах деятельности государства как орудия данного класса.

n Методологический принцип М Л концепции власти КТО ПPAВИТ, КАКОЙ КЛАСС ГОСПОДСТВУЕТ. Но в истории политической мысли имела место и другая концепция, в основе которой был вопрос не "кто правит? ", а "ЧТО ПРАВИТ? ". Это означает: правит ли в обществе закон, одинаков ли он для всех?

n При этом власть и государство рассматриваются как "механизм предназначен ный для выявления различных интересов и обеспечения участия граждан в процессе управления на основе действующих законов. Эта концепция как раз и нашла свое отражение в современной западной демократии.

n В Новое время центральным звеном политической системы стал считаться индивид. Целесообразной стала считаться такая система власти, которая обеспечивает неотчуждаемые естественные права и свободы человека. Одновременно государство стало рассматриваться как надобщественный орган, способный поработить общество и человека.

n На этой основе появилась мысль о том, что необходимы контроль гражданского общества над государством. Такой механизм был создан в Англии и получил название "раз деление властей" /Ш. Монтескьё/

II. Современные формы демократии и тенденции её развития. n Сложилось несколько подходов к этой проблеме: n 1. Отрицание демократии. Ряд мыслителей, например, считает, что демократия как форма правления либо вообще невозможна, либо нежелательна. Этот термин специально подобран для обозначения того, что не существует в действительности.

n Р. Михельс утверждает, что ни одна система управления не совместима с постулатами демократии. n Дж. Сартори придерживется мнения, что сохранение данного термина оправдано только с точки зрения идеала, к которому следует стремиться.

n Р. Даль вообще предлагает заменить термин "демократия " на "полиархию", поскольку демократия это неосуществимый или неосуществленный идеал

n 2. Формально организационная концепция. n Её представитель Й. Шумпетер считает, что демократия это лишь формальный политический организационный принцип, совокупность принятых правил и процедур участия в политике.

n 3. Плюралистическая концепция (Д. Трумен, С. Липсет, Д. Рисмен, Р. Даль). В основе концепции – демократия как политический механизм, регулирующий отношения между конфликтующими сторонами путем предоставления различным социальным группам доступа к принятию решений.

n Вывод: n только многопартийная система , с обязательным чередованием партий у власти может служить гарантом " демократии, стабильности и динамизма общества.

n 4 Элитарная концепция демократии /основатели –итальянские социологи В. Парето и Г. Мocкa. Истоки у Платона и Макиавелли/, Исходный пункт концепции "элитарной демократии" состоит в том, что общество закономерно разделено на господствующее меньшинство политически зависимую массу. Это объективное и необходимое условие существования цивилизации.

n 5. Канадский философ проф. М. Вунге предлагает концепцию «интегральной технодемократии» . Этот строй основан на науке; он должен расширить существующую политическую демократию (народное представительство и соучастие), экономическую (кооперативная собственность и самоуправление),

n 6. Экономическая теория демократии. Построена на основе образа экономического — Homo economiks, т. е. человека информированного, способного действовать рационально и добиваться для себя максимальной пользы. Экономическая демократия — это сфера рыночных отношений, к чему нередко сводятся политико властные отношения.

n 7. Советская концепция. В советской научной литературе демократия определялась как разновидность власти, как форма политической организации общества, как особый политический режим, и как форму организации государственной власти.

n 7. Существует и такая концепция, которая предполагает две основные модели демократической политической системы: n- либерально-демократическая; n - радикально-демократическая.

Основные либерально-демократические концепции: n моральная свобода личности человека; n государство обладает правами, сравним с объе мом прав и свобод каждого гражданина; n право индивида выше, чем общественное благо; n свобода ограничена только законом, а само го сударство должно строиться по принципу разде ления властей.

n ограничение моральной свободы личности чело века в общественном состоянии (социальном); n общественные ценности доминируют над ценностя ми индивида, общее благо над правом каждого; n единство народа является главным принципом n организации политической жизни.

n На основе обобщения этих концепций мы можем сформулировать синтезированное определение демократии. n Демократия это форма государства, основанная на принципах народовластия, обеспечивающих действительное равноправие и активность в

n управлении государством и общественными делами на основе имеющихся прав и свобод граждан и исполнения соответствующих обязанностей.

n Главным содержанием демократии выступает народовластие. Но эти понятия не тождественны, участие народа в управлении обществом не идентично демократии. Например, в нашей стране власть осуществлялась от имени народа, а на деле насилие стало неотъемлемой чертой власти и получило официальное оправданье.

n Не сводится демократия и к самоуправлению, хотя и эти понятия близки друг к другу. Демократия как форма государственной власти носит политический характер. n Самоуправление же может быть как государственным , так и общественным, как политическим, так и неполитическим.

n Субъектом демократии является народ, а также все участники общественных отношений складывающихся в процессе осуществления власти и государственных функций.

n Формы участия членов общества в осуществлении власти и управления. n участие в создании и реализации законов; | n участие в избирательных и других кампаниях; n участие в деятельности политических партий и общественных организаций; n восприятие политической информации и её распространение; n участие в формировании и выражении общественного мнения.

n Непосредственная демократия это прямое участие граждан в выработке, принятии и исполнении государственных и общественных решений. Она характеризуется разнообразием институтов. Очень важным является правовой институт непосредственной демократии, т. е. совокупность норм государственного права, регулирующих отношения в cфеpe прямого участия граждан в управлении государственными и общественными делами.

n Прямое участие граждан реализуется через такие действия как: n 1 выборы депутатов; n 2 отзыв избирателями депутатов; n 3 отчеты депутатов и должностных лиц перед избирателями;

n 4 публичное обсуждение законопроектов и проектов решений местных органов власти и управления; n 5 референдумы; n 6 собрания граждан, митинги, шествия и т. д. n 7 обращение граждан в государственные и общественное органы.

n Субъектом и объектом непосредственной демократии выступают люди.

n При представительной демократии власть осуществляется выборными органами и учреждениями (например, парламентами).

n В общественной практике формы демократии реализуются через её ин ституты и принципы. n Институт демократии это относительно самостоятельный элемент по литической системы, имеющий правовое и организационное оформление, обеспечивающих возможность участия населения или

влияния его на решение определенных государственных задач. Примером таких институтов могут служить Федерация, Советы, запросы, обсуждения, референдумы, выборы и т. д.

n Принципы демократии включают в себя такие требования или обязательные условия как: 1 – народовластие; 2 – свобода; 3 равенство; 4 наличие реальных прав и ответственности граждан; 5 вовлечение масс в управление; 6 выборность и сменяемость основных органов государственной власти;

n 7 признание воли большинства и прав меньшинства; 8 разделение властей; 9 плюрализм; 10 сочетание представительной и непосредственной демократии; 11 верховенство закона; 12 гласность.

n Демократия неотделима от таких понятий как права и свободы. Они означают: равноправие граждан; единство прав и обязанностей; сочетание социально экономических, политических и личных свобод и прав; их ре альную гарантированность.

Общие направления реформирования общества на демократических началах n I последовательное развитие самоуправления во всех сферах общественной и государственной жизни; n 2 выявление и соблюдение интересов всех социальных групп и индивидов; n 3 плюрализм, на основе многопартйности и состязательно сти идей, программ;

n 4 полная независимость и свобода средств массовой информации; n 5 обеспечение прав, свобод и интересов личности.

n 6 совершенствование системы выборов на основе глacнocти , состязательности кандидатов, свободы выдвижения и обсуждения их программ; n 7 развитие институтов непосредственной демократии как традиционных, так и новых /коллективные обращения, народные инициативы, митинги и т. д.

n 8 разделение властей /законодательной, исполнительной и судебной/. n 9 профессионализация всех представительных органов государственной власти;

10 – обеспечение суверенитета республик, входящих в Федерацию как непременное условие их свободного развития в рамках единого государства; n 11 формирование правового государства

3. Социально-политические, экономические, духовно-идеологические предпосылки демократии. n Экономические предпосылки демократии включают в себя, прежде всего, наличие различных и равноправных форм собственности, на их основе развивается рыночная конкурентная экономика. Она обеспечивает автономию индивида, служит обеспечением его свободы и ответственности. История не знает демократии без рыночных отношений.

n Кроме того, к экономическим предпосылкам можно отнести высокий уровень экономического развития в целом, так как по экономическим показателям демократические государства опережают авторитарные и тоталитарные.

Социальные предпосылки n относительно высокий уровень благосостояния народа, позволяющий избегать конфликтов на этой почве; сглаживание социального неравенства, так как разделение общества на богатых и бедных порождает политические конфликты; социальный плюрализм общества — наличие в нем четко оформленных групп (классов, наций и др. ), которые сдерживают тен денцию к концентрации государственной власти, контролируют ее.

n Важной социальной предпосылкой демократии является наличие многочисленного влиятельного среднего класса, к оторый больше, чем другие слои, служит опорой демократии.

влияние религии. n значительное влияние на развитие демократии оказал протестантизм с его установками на индивидуальную свободу, и ответственность, равенство, трудолюбие, отрицание церковной иерархии. n Плохо совместим с демократией ислам, особенно его идеи отрицания. n различий между политикой и религией, между духовной и светской жизнью.

Демократические процессы в современной России n Права и свободы граждан: Гражданские: право на жизнь свободу и личную неприкосновенность право на защиту чести и достоинства право на справедливый, независимый и публичный суд право на свободу передвижения и выбора места жительства

n Экономические: право на частную собственность; на предпринимательскую деятельность; на свободное распоряжение своей рабочей силой.

n Политические: право избирать и быть избранным в органы власти; свобода мысли, убеждений, слова, совести; свобода союзов и ассоциаций, демонстраций и собраний.

n Социальные: право на труд и социальное обеспечение; n право на жилище и благоприятную окружающую среду; n право на охрану здоровья.

n Культурные n право на образование и доступ к культурным ценностям свобода художественного и технического творчества n Эффективным способом осуществления демократических принципов является создание правового государства.

n В сентябре 2010 г. в г. Ярославле состоялся Мировой форум по вопросам демократии. В форуме приняли участие более 500 человек, в том числе члены дискуссионного клуба "Валдай"

n В сентябре 2010 г. в г. Ярославле состоялся Мировой форум по вопросам демократии. В форуме приняли участие более 500 человек, в том числе члены дискуссионного клуба "Валдай",

n Президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с политологами в рамках данного форума рассказал о том, какая демократическая модель лучше всего подходит для России. . МЕДВЕДЕВ ОТВЕРГ ПАРЛАМЕНТСКУЮ ДЕМОКРАТИЮ И "КИТАЙСКУЮ МОДЕЛЬ"

n По словам президента, парламентская демократия стала бы катастрофой для России. Не подходит России, по его мнению, и "китайская модель".

n Кроме этого класса, опорой демократии являются предприниматели, мировоззрению и деятельности которых отвечает плюралистическая демократия.

духовно-идеологические предпосылки n высокий уровень образования населения; , от чего зависит интеллектуальное развитие и компетентность в анализе политических процессов, свобода мнения; n Развитая система массовой информации, средства которой помогают гражданам формировать компетентные суждения о политике в

стране и отдельных лидерах; политическая культура, которая формирует политические установки и ценностные ориентации граждан, стимулирует их участие в политической деятельности.

n Президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с политологами в рамках Мирового форума по вопросам демократии в сентябре 2010 г. поделился мнениями о том, какая демократическая модель лучше всего подходит для России. . МЕДВЕДЕВ ОТВЕРГ ПАРЛАМЕНТСКУЮ ДЕМОКРАТИЮ И "КИТАЙСКУЮ МОДЕЛЬ"

n 1. Одним из основных требований к демократии президент назвал правовое воплощение гуманистических ценностей и идеалов и придание им практической силы закона.

n 2. К стандартам, которым должно соответствовать современное демократическое государство, президент отнес и способность обеспечивать и поддерживать высокий уровень технологического развития.

n 3. способность демократического государства защитить своих граждан и институты от посягательств со стороны преступных сообществ, таких как террористы, коррупционеры, наркоторговцы, которые угрожают существующим ценностям и игнорируют существующие законы.

n 4. высокий уровень культуры, образования, средств коммуникации и обмена информацией. n "Чем образованнее человек, чем выше уровень его культуры, тем он свободнее в своих суждениях и самостоятельнее в своих позициях. Свободное демократическое общество это всегда общество образованных, высококультурных людей", сказал он.

n 5. Пятым критерием, которому должно соответствовать современное демократическое государство, является внутренняя свобода граждан и убежденность в том, что они живут в демократическом государстве, считает президент.

n Д. А. Медведев категорически не согласен с теми, кто утверждает, что в России нет демократии, и в ней господствуют авторитарные традиции.

Спасибо за внимание!