ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ ХАНТЫМАНСИЙСКОГО ОКРУГА ЮГРЫ Оценка характера

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ ХАНТЫМАНСИЙСКОГО ОКРУГА – ЮГРЫ Оценка характера и направленности изменений демографических процессов является весьма важной прикладной проблемой, имеющей ряд предпосылок: социально-экономических, геополитических, средовых.

СОЦИАЛЬН 0 -ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ «Невозможно представить себе, что перегруженная планета будет и дальше терпеть запущенную неосвоенность российских пространств» . (Солженицын А. И. Россия в обвале. М. : Русский путь, 1998) Утверждение о «пространстве-зле» опровергается всей мировой историей. В неосвоенных районах нельзя безапелляционно ругать экстенсивные методы освоения, они просто необходимы в первоначальный период освоения. Мы можем по-прежнему утверждать, что в ближайшем будущем движение за сырьем, топливом и энергией в Сибирь и на Север усилится. Это те регионы, где проще и быстрее получить ресурсы, в том числе, и валютные, для экономического роста. Экологическая роль Севера повышается в связи с повышением значимости в мире такого ресурса, как свободная

n n Российский Север остается последним природным, экономическим и экологическим потенциалом, который может дать России возможность сохранить себя как Великую Державу, обладающую всеми характеристиками, необходимыми для вхождения в сообщество развитых стран, причем с сохранением ресурсов для длительного устойчивого социально- экономического развития в мире с быстро истощающимися естественными богатствами. (Концепция демографической политики Ханты. Мансийского автономного округа на период до 2015 года // Приложение к постановлению Правительства автономного округа от 18 сентября 2003 года N 387 -п. )

ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Под демографической политикой понимается система общепринятых на уровне властных структур идей и концептуально объединенных средств, с помощью которых, прежде всего, эти структуры (федеральные, региональные), а также другие общественные институты, соблюдая определенные принципы, предполагают достижение целей как для данного, так и последующего этапов развития. (Концепция демографической политики Ханты. Мансийского автономного округа на период до 2015 года // Приложение к постановлению Правительства автономного округа от 18 сентября 2003 года N 387 -п. )

n n Стратегическая цель демографического развития ХМАО обусловливается тем, во-первых, что округ - это субъект РФ и интересы страны (в данном случае - демографические) в полной мере являются и его интересами; во-вторых, ХМАО - это часть северных территорий, имеющих во всем, в том числе, и в демографическом развитии, свою специфику, что отличает их от всех других (старообжитых, приграничных и т. д. ) районов, имеющих также собственные стратегии демографического развития; в-третьих, округ - это уникальный регион не только страны, но и Российского Севера, который по демографическим параметрам находится в числе наиболее благоприятных субъектов РФ. (Концепция демографической политики. . . )

n n Многонациональность и поликонфессиональность делают федерализм естественным государственным устройством России. Строительство демократии в сложносоставном обществе, которым является Российская Федерация, если еще учесть ее многоукладность и территориальный фактор, имеет большую специфику и большие трудности. Известный политический деятель и далеко не друг России Бжезинский недавно выступил с интересными умозаключениями: "Поспешное насаждение демократии в отсутствие социально развитого и политически зрелого гражданского общества скорее всего послужит целям радикального популизма. . . Демократия для меньшинства без социальной справедливости для большинства была возможна в эпоху аристократизма, но в век массового политического пробуждения она уже не реальна. Сегодня одно без другого обречено на поражение".

n n n Трепет и преклонение перед властью легко переходят в отчуждение от власти, страх перед нею, в крайние формы протеста, ненависть к конкретным носителям и представителям власти. И это тоже реальность. Сегодня Россия одновременно ищет свое место в быстро меняющемся мире и пытается определить идеологический фундамент внутриполитической консолидации. Идея суверенной демократии – удачная попытка дать содержательный, объективный и рассчитанный на перспективу ответ на эти фундаментальные вопросы. (Шаймиев М. Судьбы демократии в России // "Независимая Газета", 15 сентября 2006 года)

n n Несмотря на неблагоприятную, с точки зрения геополитических интересов России и гуманитарных ценностей, демографическую ситуацию, воспроизводственные показатели в ХМАО существенно лучше, чем в целом по России и в преобладающем большинстве ее районов. Более того, в последние годы в округе наблюдается и хорошая динамика показателей рождаемости и смертности населения. Даже конъюнктурное увеличение рождаемости в 2001 - 2004 гг. (процент прироста) оказалось больше, чем почти во всех остальных субъектах РФ. Во многом это связано со значительными расходами округа на социальные нужды. Очевидно, что наметившаяся благоприятная динамика в демографической сфере должна быть сохранена и приумножена. (Концепция демографической политики …)

Естественное движение населения, на 1000 человек

n n СРЕДОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ РЕГИОНА Городская среда непривычна для её жителей, они не адаптированы к ней поколениями, но и от родной сельской почвы уже оторвались. В определенном отношении их жизнь протекает в условиях постоянного скрытого стресса, усугубленного политическим и экономическим кризисом (транспортные и производственные шумы, многолюдность, низкий уровень городской инфраструктуры, поиски дополнительного дохода и другие условия). (Голубчиков Ю. Н. География человека. М. : Едиториал УРСС, 2003)

n n Впереди, судя по всему, поступают еще более трудные времена с возможными периодами глобального голода. «Любовь и голод правят миром» - это изречение Шиллера было названо А. Н. Тетиором (1999) главным законом биосферы. Любовь, толкающая к росту и голод; сдерживающий рост. (Тетиор А. Н. Эрзац жизни. М. , 1999) Попытки утвердить концепцию российского народа как политико-гражданской нации встречают естественное недопонимание у части общественного мнения. К тому же в памяти еще жива и концепция советского народа как новой исторической общности людей. (Шаймиев М. Судьбы демократии в России // "Независимая Газета", 15 сентября 2006 года)

n n Считать в настоящее время русских неэтнической, а социальной категорией опасная политическая игра последних лет, сопровождающаяся рядом официально признанных или закрытых для широкого знания общественности взрывов недовольства этнических русских. Закрытие властями дипломатического, мирного, парламентского диалога с рядом общественных организаций страны, загоняет проблему внутрь, открывая дорогу экстремизму этнических русских. Уже сейчас власти следует решать, каким этномиграционным группам предпочтительней передавать российские пространства с учетом резкого возрастания риска межэтнических проблем невиданной остроты. С кем лучше жить? С выходцами из Кавказа (косовский вариант событий)? С арабами (французкоалжирский вариант)? С китайцами и вьетнамцами (индонезийский вариант)? С прибывающими из среднеазитских республик и Афганистана (индопакистанский вариант)? Или со всеми вместе взятыми?

n n Некоторые наши политики пытаются даже поставить Россию в один ряд с высокоразвитыми странами Европы, где из-за пониженной рождаемости тоже характерны депопуляционные процессы. «Российская модель рождаемости будет все более приближаться к западноевропейской» - говорят они. Но в западноевропейской модели существенно растёт продолжительность жизни населения. У нас все цифры свидетельствуют не просто о депопуляции, а о вымирании. По продолжительности жизни (61, 2 года) российские мужчины находятся на 135 -м месте в мире, женщины — на 100 -м (72 года). Рождаемость в РФ сократилась почти вдвое. Россия лидирует по числу абортов (две из трех беременностей прерываются). В итоге коэффициент рождаемости — 1, 34 на женщину, а чтобы поддерживать неизменную численность населения, этот показатель не должен опускаться ниже 2, 14. (Голубчиков Ю. Н. География человека…)

n n И. А. Гундаров вводит понятие «время полураспада нации» ; под ним понимается продолжительность периода, в течение которого численность коренного населения сократится в 2 раза. По его расчетам, для России это время составляет 60 -80 лет, для некоторых территорий (Псковская, Тверская, Новгородская, Ленинградская области) — 25 -35 лет. По расчетам, с учетом не только количества, но и качества поколений для восточных регионов России (Зауралье, Восточная Сибирь, Западная Сибирь, Крайний Север) это время еще короче: 20 -25 лет, т. е. волна полутора поколений. (Гундаров И. А. Почему умирают в России. Как нам выжить? – М. : Медиа Сфера, 1995)

n n n ХМАО самый крупный по численности населения регион, полностью относимый к северным местностям, по числу жителей он занимает 40 место среди 85 субъектов РФ. Численность населения автономного округа превышает вдвое число жителей шести остальных северных автономных округов. Оно больше чем население во всех северных субъектах Федерации (исключение - Архангельская область). Более того, численность населения ХМАО превышает число жителей в Камчатской, Магаданской и Сахалинской областях вместе взятых. Хотя ХМАО не достиг еще тех демографических параметров, при которых должен прекратиться рост населения и наступить период лишь его дальнейшей стабилизации, тем не менее, время бурной демографической динамики в этом регионе, как это имело место в 70 -80 годы, прошло. (Концепция демографической политики. . . )

Динамика демографических процессов, кол-во человек

n n n Демографическая ситуация, сложившаяся в ХМАО к началу 2006 года, носит позитивный характер. Для округа, в отличие от Российской Федерации в целом, не характерна тенденция уменьшения численности населения, что объясняется благоприятной социально-экономической ситуацией. По предварительным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ХМАО, численность постоянного населения округа на 01. 2006 г. составила 1478, 2 тыс. человек и увеличилась за год на 9, 2 тыс. человек, в 2007 г. она превысила 1, 5 млн. человек. Устойчивость демографического развития Югры достигается за счет двух факторов: молодой возрастной структуры населения (удельный вес детей – 26, 5 %) и сравнительно низким уровнем смертности в сравнении с другими регионами Российской Федерации. Средний возраст жителей округа составляет 32, 4 года. У мужчин этот показатель ниже и составляет 31, 6 против 33, 2 у женщин. (Http: //www. admhmao. ru, 2006)

n Высшая школа важнейший элемент социальнокультурного пространства города и региона. Университетские города составляли гордость царской России. Формальный перевод в 70 -е годы десятков педагогических институтов в Университеты, понизил их уровень, окончательная дискредитация высшего образования произошла в 90 -е годы, когда в вузах стала господствовать индивидуальная мораль и жажда наживы. Университетский корпоративный дух в большинстве вузов страны практически утрачен. Власть стала рассматривать вуз как электоральную силу. Ряд ректоров вуза напрямую занимаются организацией предвыборных кампаний на муниципальном и региональном уровнях. Становится нормой снятие занятий в период предвыборной агитации – налицо нарушения целого ряда законов и целенаправленное действие властей.

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ Национальные проекты «Образование» «Развитие АПК» Программа ХМАО-Югры «Улучшения жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2005 -2012 гг. » Доступное и комфортное жилье – гражданам России Здравоохранение Программа государственной поддержки малого предпринимательства в ХМАО-Югре на 2004 -2010 гг. Закон о качестве жизни населения ХМАО-Югры от 10 февраля 2006 г. Программа ХМАО-Югры «Развитие материально-технической базы социальной сферы ХМАО-Югры на 2006 -2010 гг. » Программа «Демографическое развитие ХМАО-Югры на 2008 -2010 гг. » 19

Жизненный уровень населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в рублях)

Естественный прирост населения в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Естественный прирост (убыль) населения в разрезе муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа -Югры

Прирост (убыль) населения в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Спасибо за внимание