Дефицит бюджета и источники его финансирования Меньше миллиона - это деньги. Больше миллиона - это финансы. Больше миллиарда - это дефицит.
Вопросы 1. Понятие бюджетного дефицита, его причины и последствия 2. Классификация бюджетного дефицита 3. Источники финансирования бюджетного дефицита 4. Пути сокращения бюджетного дефицита и методы сбалансирования бюджета. Управление бюджетным дефицитом
Понятие бюджетного дефицита Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами (Бюджетный Кодекс РБ). – система экономических отношений, связанных с привлечением дополнительных доходов, сверх имеющихся у государства, и их использованием на финансирование расходов, не обеспеченных собственными доходами.
Предельное значение БД Финансовое положение страны в целом считается нормальным, если уровень бюджетного дефицита не превышает 2 -3 % ВВП 5 % от национального дохода, 8– 10 % от расходной части бюджета
Причины бюджетного дефицита Циклические спады в экономике; Чрезмерные государственные расходы; Ограниченность финансовых возможностей государства мобилизовать необходимые доходы; Чрезвычайные обстоятельства (войны, стихийные бедствия и др. )
Последствия бюджетного дефицита: Государственный долг, Инфляция, Снижение инвестиционной активности при общем увеличении налоговой нагрузки, Истощение валютных резервов, Сокращение экспорта, сопровождаемое увеличением импорта, Отрицательное сальдо внешней торговли, Снижение уровня жизни населения
Классификация бюджетного дефицита Критерий классификации Вид дефицита бюджета По экономической природе Структурный Циклический По типу проводимой финансовой Активный политики Пассивный По характеру возникновения Случайный Действительный По отношению к плану Плановый Внеплановый По продолжительности Временный Хронический В зависимости от учета расходов Первичный по обслуживанию Текущий (общий) государственного долга Операционный
Классификация по экономической природе СТРУКТУРНЫЙ ДЕФИЦИТ ЦИКЛИЧЕСКИЙ ДЕФИЦИТ Дефицит, заложенный в структуру доходов и расходов при формировании бюджета Обусловлен спадом производства, который происходит на стадии кризиса и является результатом циклического развития экономики.
Классификация бюджетного дефицита Операционный дефицит – общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга. Первичный дефицит – это разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу.
Классификация по типу проводимой финансовой политики Активный –приводит Пассивный – носит к увеличению доходов потребительский бюджета характер
Источники финансирования бюджетного дефицита 1. Внешние 2. Внутренние: 2. 1. Инфляционные 2. 2. Неинфляционные
Источники финансирования бюджетного дефицита Внутренние неинфляционные источники финансирования: Внутреннее долговое финансирование; Операции с принадлежащим государству имуществом; Изменение остатков средств бюджета;
Источники финансирования бюджетного дефицита Внутренние инфляционные источники финансирования: Кредитно-денежная эмиссия, т. е. монетизация дефицита
Источники финансирования бюджетного дефицита Внешние источники финансирования : Кредиты международных финансовых организаций; Кредиты правительств иностранных государств; Внешнее долговое финансирование.
Понятие профицита бюджета состояние экономики страны, при котором достигается превышение доходов над расходами, следовательно, возникает положительный баланс бюджетных средств, который может быть использован на различные цели, или откладываться в качестве экономического резерва государственной казны. –
Понятие сбалансированности бюджета Составлять сбалансированный бюджет - все равно что защищать свою добродетель: нужно научиться говорить "нет". Рональд Рейган Принцип сбалансированности (согласно Бюджетному Кодексу Республики Беларусь) бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
Теории балансирования бюджета Теория ежегодно балансируемого бюджета: следует добиваться равенства доходов и расходов государства ежегодно; Теория циклического балансирования бюджета: балансирование осуществляется на протяжении цикла: избыток бюджетных средств в фазе подъема компенсирует бюджетный дефицит в фазе кризиса; Теория компенсирующего бюджета (функциональных финансов): главным является сбалансированность экономики, а проблемы сбалансированности бюджета являются незначительными.
Управление бюджетным дефицитом предполагает: повышение эффективности общественного воспроизводства дальнейшее развитие и укрепление рыночных отношений, проведения рыночных реформ; разгосударствление и приватизация собственности расширение круга плательщиков, осуществляемое одновременно с улучшением налогового законодательства оптимизацию объема и реструктуризацию расходов государственного бюджета в целом, и в первую очередь — направляемых в реальный сектор экономики обоснованное принятие новых социальных программ, требующих значительного бюджетного финансирования, сохранение финансирования лишь важнейших социальных программ составление бюджета на многовариантной основе с целью формирования оптимальной структуры доходов и расходов развитие рынка государственных ценных бумаг, что позволит финансировать расходы государства без увеличения денежной массы в обороте принятие мер, направленных на привлечение в страну иностранного капитала в форме инвестиций.
Скачать презентацию Дефицит бюджета и источники его финансирования Меньше миллиона
Бюджетный дефицит и управление им.ppt