Cредства и методы ведения военных действий Средства

Cредства и методы ведения военных действий

Средства и методы ведения войны • Дозволенные (правомерные) • Недозволенные (неправомерные, незаконные) • Средства ведения войны – оружие и иные средства, применяемые вооруженными силами воюющих сторон для нанесения вреда и поражения противнику • Методы ведения войны – порядок и способы использования средств ведения войны

Согласно отчету Стокгольмского международного института исследований проблем мира, на рынке оружия доминируют 5 стран-экспортеров: РФ, США, Франция, Великобритания и Германия. Пятью лидерами мирового импорта оружия являлись: КНР, Индия, Греция, Пакистан и Египет. После десятилетия уменьшения расходов на вооружение (1987 -1998), затраты на вооружение и армии во всем мире возросли, начиная с 1999 г. , и достигли 794 млрд. долларов США на 2002 год. Согласно отчету группы экспертов ООН, опубликованному в августе 1999 г. , в основном в вооруженных конфликтах немеждународного характера (90 % всех современных конфликтов) используется стрелковое и легкое оружие. Сейчас в мире используется 500 миллионов единиц такого оружия, и торговля им является незаконной в 40 % случаев, часто в нарушение эмбарго.

Международное гуманитарное право регулирует применение оружия по двум различным направлениям • МГП запрещает некоторые виды оружия как таковые. Это запрещение является абсолютным в отношении применения таких видов оружия, но может также распространяться на их производство, передачу и хранение; • МГП регулирует применение разрешенных видов оружия, запрещая некоторые его способы (например – неизбирательные бомбардировки. Соответствие каждого нового вида оружия принципам международного права должна быть изучена государствами при консультативном участии МККК (ДП I, ст. 36).

Классификация оружия 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Холодное оружие Огнестрельное оружие Зажигательное оружие Оружие массового уничтожения Бактериологическое оружие Химическое оружие Ядерное оружие

Холодное оружие Имеются в виду все виды наступательного или режущего оружия из железа или стали, их применение ограничено общими нормами гуманитарного права, запрещающего нападать на некомбатантов, предательски убивать или наносить ранения и причинять чрезмерные повреждения или излишние страдания (Положение о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г. , ДП I, ст. 35 -37).

Огнестрельное оружие Эта категория включает множество разнообразных видов оружия, стрельба из которого ведется патронами и взрывными снарядами, такие как ружья, пушки, бомбы, ракеты, мины и т. д. Запрещены лишь определенные категории огнестрельного оружия: - взрывчатые пули весом менее 400 гр. (Санкт-Петербургская декларация 1868 г. ); - пули, легко разрывающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле (Гаагская декларация от 29 июля 1989 г. ); - любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, которые не обнаруживаются в теле человека с помощью рентгеновских лучей (Протокол I Конвенции 1980 г. ).

Зажигательное оружие Относится к категории огнестрельного оружия. Имеется в виду оружие, применяемое с целью поджога объектов или нанесения ожогов людям. Как и в отношении любого оружия, его использование запрещено против лиц и объектов, находящихся под защитой гуманитарного права (гражданское население и гражданские объекты, леса). Запрет распространяется и на использование зажигательного оружия против комбатантов и других военных объектов, расположенных в зоне сосредоточения гражданского населения (Протокол III Конвенции 1980 г. ).

Бактериологическое оружие (биологическое оружие) Цель данного оружия – распространение болезней и создание угрозы для здоровья людей, животных и растений. Применение, производство и накопление этого оружия строго запрещены международными документами: - Протокол о запрещении на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств от 17 июля 1925 г. ; - Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении от 10 апреля 1972 г. ( на ноябрь 2003 г. К ней присоединились 152 государства. В ст. 1 Конвенции содержится перечень того, что запрещено, но определения этим веществам Конвенция не дает, что представляет сегодня серьезную проблему , так как государства никак не могут прийти к единому мнению относительно смысла формулировки.

Химическое оружие Это оружие может вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий эффект или причинить постоянный вред человеку или животным. Оно включает также боеприпасы или устройства, вызывающие высвобождение химических веществ. Применение, изготовление и накопление этого вида оружия запрещено многими документами: - Гаагская декларация о запрещении применения снарядов, имеющих единственным назначением распространение удушливых или вредоносных газов от 29 июля 1989 г. ; - Протокол 1925 г. (170 государств являются участниками этого Протокола на ноябрь 2003 г. ); - Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении от 13 января 1993 г. Соглашение вступило в действие в апреле 1997 г. , а к 2003 г. К нему присоединились уже 170 государств-участников. В Гааге создан контролирующий орган – Организация по запрещению ХО, государства должны предоставлять ей доклады о своей деятельности, касающейся химических агентов.

Ядерное оружие На его применение никакого общего запрета не существует. Однако это оружие массового уничтожения и является неизбирательным по своему характеру (дважды подпадает под запрет, который содержится в ДП I). Именно по этой причине ряд стран, владеющих ядерным оружием, не ратифицировали этот протокол, кроме РФ (1989 г. ), Великобритании (1998 г. ) и Франции (2001 г. ). Система контроля опирается на МАГАТЭ и два международных договора: - Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. , вступил в силу в 1970 и его действие продлено бессрочно в 1995 г. . Сторонами по договору являются 189 государств (ноябрь 2002 г. ), в том числе все ядерные державы. «Пороговые государства (Индия, Пакистан и Израиль) этот Договор не ратифицировали; - Договор о полном запрещении ядерных испытаний, принятый 24 сентября 1996 г. Договор подписан 170 государствами, но ратифицировали его пока только 108 государств. Договор дополняет более ранее заключенный Московский договор 1963 г.

Мины Мина – это боеприпас, устанавливаемый под землей, на земле или вблизи земли или другой поверхности и предназначенный для взрыва от присутствия, близости или контакта человека или транспортного средства (ст. 2. 1 Протокола II с поправками 1996 г. ) Мины в международном праве пока еще полностью не запрещены, однако их применение строго регламентируется кодифицированными нормами обычного права войны, которые были включены в Конвенцию о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерное повреждение или имеющими неизбирательное действие от 10 октября 1980 г. (Протокол II о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств). Оттавская конвенция о полном запрещении производства и применения противопехотных мин 1997 г. По состоянию на 2003 г. 141 государства являются участниками Конвенции, еще 9 стран подписали, но не ратифицировали, однако основные государства-производители (РФ, КНР, США, Индия, Пакистан, Иран, Турция, Египет, Израиль и др. ) отказались его подписать, но многие из них одобрили документ и заявили о своей готовности подписать Конвенцию в будущем.

Методы ведения войны • Основные правила, ограничения и запреты, касающиеся применения насилия и различных методов ведения войны, были установлены Гаагскими конвенциями, а также Женевскими конвенциями и Дополнительными протоколами, и кроме того Статутом МУС 1998 г. • В этих Конвенциях определяются действия, составляющие военные преступления, и предусматриваются механизмы применения санкций против лиц, которые их совершают. Некоторые их этих преступлений квалифицируются как серьезные нарушения Женевских конвенций и подпадают под действие универсальной юрисдикции, которая позволяет судить виновных лиц любому суду любой страны.

МГП запрещает, в частности, следующее: • Применять методы или средства ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или бессмысленные страдания (ст. 22 Гаагского положения 1907 г. ; ДП I, ст. 35); • Отдавать приказ не оставлять никого в живых, угрожать этим противнику или вести военные действия на такой основе (ДП I, ст. 40 -41; ст. 35 Гаагской конвенции о законах и обычаях войны 1907 г. );

МГП запрещает, в частности, следующее: • Применять методы ведения военных действий с использованием: - вероломства (ДП I, ст. 37 -39); - террора (ДП I, ст. 51, ДП II, ст. 13); - голода как оружия против гражданского населения (ДП I, ст. 54, ДП II, ст. 14); - репрессалий, которые направлены против гражданских объектов (ст. 46 Конвенции ЮНЕСКО 1954 г. ; ЖК I, ст. 46; ЖК II, ст. 47; ЖК III, ст. 13; ЖК IV, ст. 33; ДП I, ст. 20, ст. 51 -56); - нападения неизбирательного характера (ДП I, ст. 48 и 51); - нападения, имеющего своей целью причинить ущерб природной среде (ДП I, ст. 32, 55); - нападения на установки и сооружения, содержащие опасные силы (ДП I, ст. 52, 56, ДП II, ст. 15); - грабежей (ЖК IV, ст. 33; ст. 4 Конвенции ЮНЕСКО 1954 г. ; ДП II, ст. 4); - взятия заложников (ЖК I-IV, ст. 3; ЖК IV, ст. 34; ДП I, ст. 75); - принудительного перемещения гражданских лиц для облегчения ведения военных действий (ЖК IV, ст. 49; ДП I, ст. 51, ДП II, ст. 17).

Проблемные вопросы: • Кластерное оружие • Вооружения, содержащие расщепленный уран • Использование оружия, рассчитанного против объектов, против людей • Несмертельные виды оружия • Нормы, регулирующие применение оружия во время операций по поддержанию мира • Генетическое оружие?