Colombia U S Textile and Apparel Trade

Colombia – U. S. Textile and Apparel Trade Adelante! Richard Stetson U. S. Department of Commerce Office of Textiles and Apparel (OTEXA) May 14 -18, 2012

Oficina de Textiles y de Confecciones Textiles Desarrollar programas y estrategias para mejorar la competitividad de la industria texil, de confección textil, de calzado y de artículos de viaje de los Estados Unidos ü Reune datos de la industria ü Investigación y análisis ü Asiste en negociaciones comerciales ü Ejecuta la política textil y de las confecciones de los EEUU

Importaciones de EEUU de Prendas de Colombia End of Quotas ATPDEA USColombia TPA!!! 3

Productos líderes de prendas colombianas a los EEUU ($million) 2008 2009 2010 2011 %Total (textiles y confecciones) $378 $248 $292 Pantalones $137 $81 $105 $84 32% Camisas de tela de punto $42 $37 $38 14% Ropa interior $20 $22 $32 $28 11% Medias $40 $22 $19 $10 0. 4% Toallas $11 $13 $18 $23 0. 9% $260 100. 0% 4

TLC EEUU- Colombia 15 de Mayo, 2012 5

TLC EEUU- Colombia 1. Mecanismo de salvaguardia 2. Cooperación Aduanera (Anti-Circunvención) 3. Acceso Recíproco al Mercado (aranceles) 4. Norma de Origen “Yarn-Forward” , con limitadas excepciones negociadas 6

Norma de Origen “Yarn-forward” Hilado Tejido Prendas 7

‘Caracter Esencial’ 8

‘Caracter Esencial Plus’ • Telas elásticas estrechas • Forros visibles • Hilo (algodón, filamento) • Bolsillos 9

Flexibilidades • Brasieres: Corte y cosido • Hilado de Filmento de Rayon Viscoso • Algunos hilados de filamento de Nylon : (que no sean hilados elastomericos) permitidos de México e Israel • De Minimis: 10% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región. Sin embargo, todos los contenidos elastoméricos deben ser abastecidos en la región • Productos de Escaso Abasto (Anexo 3 -B) – (18 Hilados, Tejidos) 10

Acumulación in EEUU - Colombia TPA? • Artículo 3. 3 14. Acumulación regional – Con el deseo de promover la integración regional, las Partes entrarán en consultas, dentro de los seis meses siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, . . . como un paso hacia el logro de la integración regional. • La región Andina (Colombia, Perú, Ecuador. . . ) la acumulación? • O más países? 11

http: //otexa. ita. doc. gov/ 12

Mayo 15 … ATPDEA EEUU– Colombia TLC 13

Diferencias importantes…. Vencimiento Acumulacion Brasieres ATPDEA U. S. -Colombia TPA Iniciar y parar No hay fecha de vencimiento! EEUU- Andino Solamente EEUU y acumulacion Colombia acumulacion regional 75% en valor de Cortar y coser EEUU 14

ATPDEA U. S. -Colombia TPA De minimis 7% (del peso) 10% (del peso) Hilados elastomericos de cualquier país (hasta 7%) Todos los hilados elastomericos deben ser de EEUU o de Colombia Lista de Escaso Abasto 7 productos 18 productos - Procedimientos de Escaso Abasto Proceso de 60 -120 dias calendarios Proceso de 30 -44 días hábiles 15

Escaso Abasto • Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles comercialmente” en la región TLC (EEUU y Colombia) • Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su uso en bienes calificados • Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3 -B) 16

Escaso Abasto • Posibilidad de Añadir Productos • Posibilidad de Quitar Productos • Determinaciones de Cantidades Parciales • Un Proceso / Procedimientos … –EEUU administra el proceso 17

Escaso Abasto Proceso 30 días hábiles • • • Día 0: Día 2: Día 10: Día 14: Día 30: (Día 44: Solicitación recibida por CITA e-mail / publicada en el web Respuestas Refutación Decisión - o 14 Días de extensión Decisión si hay 14 Días de extensión) 18

Proceso de Escaso Abasto • Ejemplo: U. S. -Peru TPA Procedamientos http: //otexa. ita. doc. gov/fr 2008/comavperuip(08 -09). htm • CAFTA-DR http: //www. vestex. com. gt/vx/images/docs/Manualdeescasoa bastecimiento. pdf • Due Diligence – ‘Los esfuerzos razonables para obtener el producto en cuestión de los proveedores de EEUU y Colombia’ 19

Escaso Abasto - Intervalos/las varianzas • Fiber Content: 64% to 67% polyester; 33% to 36% cotton • Weight: 170 to 250 gm/sq. meter • CAFTA-DR #113 ‘NOTE: All physical parameters may vary by +/- 5%. Fiber content may vary by +/- 3%. ‘ 20

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Tejido o Hecho a Mano, e Hilados Folclóricos • Autoridad competente de la Parte exportadora (Colombia) debe certificar artículos considerados hilados en telar artesanal hechos en hilados folclóricos • Colombia y los EE. UU. consultan – se ponen de acuerdo sobre el artículo (s) folclórico • En general, prendas de vestir y accesorios de ropa • No pueden incluir diseños "modernos", estilos o características, tales como cremalleras, broches, Velcro ® 22

Documentación • Importador en los EE. UU. hace una declaración de origen • Si se le pregunta por Aduanas de EE. UU. (CBP), el importador proporciona la certificación de origen • Exportador colombiano o productor podrá ser pedido por el importador, agente aduanal, o de la CBP para proporcionar información para apoyar una reclamación. . . la certificación por el exportador 23

Certificación del Exportador • Ningún documento oficial • La información que documenta el origen de su producto • El lenguaje utilizado en la certificación pueden ser en Inglés o en Español • La certificación sólo la emite el exportador o el fabricante 24

Cooperación Aduanera/Anti Circunvención • Previene uso ilegal de insumos de 3 ras partes – Daña el comercio regional y el empleo • Verificaciones in- situ de fábricas por las Aduanas de los EEUU (‘Equipo de Salto’/Equipo de Verificación) • Equipo de Verificación busca verificar el país de origen, algunos reclamos en programas de TLCs/Preferencias evidencia de trasbordo (“transhipment”) ilegal. 25

Asegurando Buenas Prácticas • Mantener los documentos de embarque demuestren cómo se despachó el producto del país beneficiario a los EEUU. • Mantener los archivos por 5 años • Cooperar con las Aduanas de los EEUU 26

On-Line Resources • Office of Textiles and Apparel (OTEXA) http: //otexa. ita. doc. gov/ – Trade data – General overview of the U. S. -Colombia TPA (textiles) – Short Supply • U. S. Customs http: //www. cbp. gov/xp/cgov/trade_programs/texti les_and_quotas/ – Import Regulations – Rulings and Ruling Requests • U. S. ITC – Tariff Schedule http: //usitc. gov/ • U. S. Trade Representative – TPA Text http: //www. ustr. gov/uscolombiatpa 27

Contact Richard Stetson Office of Textiles and Apparel U. S. Department of Commerce 202 -482 -2582 richard. stetson@trade. gov 28