CМ 1. 4. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ. МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ОБМЕН 1. Международная миграция, ее социально-экономическая природа и этапы развития. 2. Мировой рынок рабочей силы и участие Украины в нем. 3. Международное и государственное регулирование трудовой миграции. . 4. Научно-техническое сотрудничество, его формы и роль в МЭО. 5. Направления научно-технического сотрудничества, их новые формы -СРС. 6. Украина в научно-техническом сотрудничестве - СРС.
Трудовые ресурсы - это важнейший фактор производственного процесса, характеризующийся высокой мобильностью. Мобильность рабочей силы в мировом хозяйстве проявляется в форме международной миграции. • Миграция рабочей силы - переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на 1 год по экономическим и неэкономическим мотивам (политическим, социальным, религиозным, национальным, расовым и др. )
Иммиграция • - въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов
ЭМИГРАЦИЯ • - выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы.
РЕЭМИГРАЦИЯ • - возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.
«Утечка мозгов» • - международная миграция высококвалифицированных кадров.
Виды международной миграции: По характеру перемещения: По правовому статусу: • безвозвратная, • легальная; • временно-постоянная (от • нелегальная. одного до шести лет), • сезонная, • маятниковая (ежедневный, еженедельный переезд к месту работы в другую страну).
Экономические причины миграции РС: • различный экономический уровень развития отдельных стран; • различия в условиях заработной платы; • наличие безработицы в некоторых странах; • функционирование международных корпораций, вывозящих рабочую силу для работы в зарубежных филиалах, и др.
Основные направления международной миграции РС: • из развивающихся в промышленно развитые страны; • в рамках промышленно развитых стран - в основном по неэкономическим причинам, наблюдается утечка умов из Европы в США. • между развивающимися странами; (в основном между НИС и странами арабских эмиратов; между странами-членами ОПЕК и др. развивающимися странами. Например, в Кувейте и Саудовской Аравии было в 60 -80 годы занято до 1 млн. рабочих их Йемена, в Гонконге - из Китая и Вьетнама. Экономические причины: более высокий уровень жизни и зарплаты и нехватка неквалифицированной рабочей силы в НИС) • из бывших социалистических стран в промышленно развитые; • миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.
Преимущества для стран, принимающих РС: • повышается конкурентоспособность производимых страной товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой рабочей силы; • иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания; • при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку; • иностранные рабочие часто являются амортизаторами при кризисах и безработице (их первыми увольняют, снижают зарплату. . . ); • иностранные работники не обеспечиваются пенсиями, на них не распространяется действие различных социальных программ; • по мнению ОЭСР иммигранты улучшают демографическую картину развитых стран, страдающих старением населения.
Отрицательное влияние иммиграции: • возникновение социальной напряженности в обществе при борьбе за рабочие места; • межнациональная неприязнь.
Преимущества для стран – экспортеров рабочей силы: • экспорт рабочей силы является важным источником поступления СКВ в страну; • экспорт рабочей силы означает уменьшение безработицы и, следовательно, социальной напряженности в стране; • бесплатное для страны-экспортера обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой технологией, методами управления. Отрицательная сторона - «утечка умов» , отток квалифицированных кадров, необходимых национальной экономике.
Этапы международной миграции РС: • Первый этап начался еще в эпоху первоначального накопления капитала. Для этого периода характерны такие формы миграций, как работорговля, труд на кабальных условиях, принудительное переселение населения из метрополий в колонии. Первые упоминания о торговле рабами датируются еще XIV веке. Рабы вывозились в основном из Африки. За несколько веков существования рабства из Африки было вывезено около 15 млн человек.
Второй этап – период домонополистического капитализма • Промышленные перевороты, произошедшие в Англии (последняя треть XVIII - начало XIX вв. ), Франции (первая четверть XIX вв. ), Германии (середина XIX в. ) и других европейских странах, дали толчок увеличению накопления капитала и росту его органического строения, что привело к возникновению «избыточного населения» . Последнее росло также за счет проникновения капиталистических отношений в сельском хозяйстве, обнищания крестьян, их пролетаризации. Это вызвало массовую эмиграцию из Европы за океан и положило начало формированию мирового рынка труда. Основными потребителями иностранной рабочей силы в XIX в. были страны Северной Америки, Австралия, Новая Зеландия. В условиях относительно высоких темпов накопления капитала и отсутствия резервов в этих странах для привлечения рабочей силы в промышленность возникла острая потребность в «чужих» рабочих. Всего за столетний период (1801 - 1900 гг) из Европы эмигрировали более 28 млн чел.
Третий этап – формирование монополистического капитализма (80 -е годы ХІХ в. – 1914 г. ) • возрастают масштабы увеличения капитала, усиливается неравномерность этого процесса в рамках мирового хозяйства. Высокий уровень концентрации производства и капитала в передовых государствах приводит повышенный спрос на дополнительную рабочую силу, стимулирует иммиграцию сюда рабочих из менее развитых стран. Со второй половины XIX в. начинается невероятно быстрый рост так называемой новой иммиграции в Америку. Экспортерами рабочей силы становятся страны Восточной и Южной Европы, Австралия, Италия, Россия, Болгария, Греция, Румыния, Португалия, Испания. За период с начала 80 -х годов XIX в. до первой мировой войны из Италии, например, эмигрировало более 8 млн чел. , Австро. Венгрии - около 4 млн, из России - 2 млн чел.
Четвертый этап – между двумя мировыми войнами • характеризуется уменьшением в целом масштабов международной трудовой миграции. Авторитарный характер развития СССР исключил его из круга миграционно-активных стран. Вследствие мирового экономического кризиса 1929 -1933 гг произошел рост безработицы в развитых странах, что вызвало необходимость ограничивать прибытие иностранной рабочей силы. В Соединенных Штатах «Акт о квоте» от 1921 г. и «Акт об ограничении иммиграции» от 1924 г. сократили разрешенную иммиграцию до 162 тыс. чел. в год. Больше всего это ударило по европейцам. Они начали эмигрировать в Латинскую Америку. Большинство британцев отправилось в свои колонии.
Пятый этап – начался после второй мировой войны • характеризуется невиданным ранее ростом внутриконтинентальных миграций, в частности в Европе и Африке. Если в 60 -е годы свыше 1 млн чел. , не считая мигрантов сезонников, каждый год переезжало в поисках работы из одной западноевропейской страны в другую, то на начало 90 -х годов их численность превышала уже 5 млн. В США в 80 -е годы иммиграция в среднем составляла уже 572 тыс. чел. в год по сравнению с 332 тыс. в 60 -е годы. В 1992 -1994 гг миграционная квота в стране была повышена до 700 тыс. человек.
МИРОВОЙ РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ • — это система экономических механизмов, норм, инструментов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложения на межгосударственном уровне.
Украина на мировом рынке труда • Ежегодно от 3, 5 до 4 -х миллионов украинцев работают за границей. Это официальная цифра, основанная на количестве рабочих виз. Смысл уезжать работать в другую страну возникает только тогда, когда есть возможность зарабатывать больше, чем в Украине. Ежегодно в Украину попадает порядка 50 млрд. дол. , что является статьей экспорта страны.
• сегодня Украина - государство, перераспределяющее свой трудовой потенциал с оттоком в страны с более высоким уровнем развития, одновременно являясь принимающей стороной для иностранных граждан государств с более низким уровнем развития либо из зон конфликтов или военных действий. • Как результат, Украина уже сегодня имеет депрессивные регионы, а также увеличивающееся количество иностранных граждан, которые в недостаточной мере интегрированы в украинское общество. А значит те диаспоры, которые они образовывают, будут оставаться «закрытыми» и существовать автономно, подчиняясь своим внутренним нормам и законам, что рано или поздно может привести к социальным конфликтам.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ - • – это общепринятый экономический механизм согласования спроса и предложения рабочей силы в рамках функционирования международного рынка труда.
Государственная политика в сфере трудовой миграции направлена на: 1. Управление процессами трудовой миграции. 2. Проведение эффективного миграционного контроля и учёта. 3. Обеспечение правовой и социальной защиты трудовых мигрантов (граждан Украины, работающих за границей и иностранных граждан, работающих в Украине). 4. Совершенствование национального законодательства, регулирующего сферу трудовой миграции.
Управление процессами трудовой миграции осуществляется по следующим направлениям: 1. заключение межгосударственных договорённостей относительно внешней трудовой миграции; 2. создание условий для организованного привлечения трудовых мигрантов на законных основаниях; 3. совершенствование механизмов правового регулирования процессов трудовой миграции; 4. создание механизмов, направленных на детенизацию трудовой миграции; 5. создание механизмов, повышающих мотивацию к легальному трудоустройству, развитие узаконенных каналов трудовой миграции; 6. создание условий для интеграции иностранных трудовых мигрантов/реинтеграции украинских трудовых мигрантов в украинский социум.
Государственное регулирование экспорта рабочей силы преследует следующие цели: • 1. Защита прав и интересов трудящихсяэмигрантов в принимающих странах, противодействие их дискриминации в стране временного пребывания. • 2. Возмещение потерь от выезда национальной рабочей силы за пределы страны.
Эмиграционная политика основывается на следующих принципах: • 1. Гарантия возможности возвращения мигрантов на родину. • 2. Обеспечение поступления в страну и эффективного использования валютных переводов трудящихся-мигрантов. • 3. Содействие смягчению "внутренней" безработицы благодаря выезду тех контингентов трудящихся, которые не пользуются спросом на этом рынке. • 4. Ограничение выезда занятых в тех секторах экономики, потребности которых в рабочей силе не удовлетворены. • 5. Оздоровление внутреннего рынка труда благодаря приему репатриантов, которые за время пребывания за рубежом повысили свой квалификационный уровень.
Нормативно-правовая база, обеспечивающая регулирование трудовой миграции, основывается на: • соответствующих статьях Конституции страны, национальном миграционном законодательстве, а также включает в себя двусторонние и многосторонние международные соглашения. • Кроме того, некоторые страны принимают специальные эмиграционные программы; в этой сфере действуют также нормативные акты, входящие в общую систему административного, таможенного, налогового, инвестиционного, банковского и других законодательств.
МЕЖДУНАРОДНОЕ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО • это форма отношений, которая предполагает взаимодействие фирм двух или нескольких стран при проведении научно-технической деятельности.
КОММЕРЧЕСКИЕ ФОРМЫ – патентные соглашения, – лицензионные соглашения, – «ноу-хау» , – инжиниринг, – контракт «под ключ»
ПАТЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ • это международная торговая сделка, по которой владелец патента уступает свои права на использование изобретения покупателю патента.
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ • международная торговая сделка, по которой собственник изобретения или технических знаний представляет другой стороне разрешение на использование в определенных пределах своих прав на технологию;
«НОУ-ХАУ» • предоставление технического опыта и секретов производства, включающих сведения технологического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечивает определенные преимущества.
ИНЖИНИРИНГ • предоставление технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа и использования купленных или арендованных машин и оборудования.
КОНТРАКТ «ПОД КЛЮЧ» • заключение соглашения на строительство объекта, который после его полной готовности передается заказчику.
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ПЛАТЕЖИ • вознаграждение лицензиару, выплачиваемое лицензиатом за использование предмета соглашения. • Лицензиар — одна из сторон лицензионного соглашения, предоставляющая другой стороне — лицензиату — право на использование объекта лицензии (изобретения, технологии, технического опыта и прочих форм промышленной собственности). • Лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности. • Лицензионные условия — условия, при соблюдении которых лицензия действительна.
РОЯЛТИ • периодические отчисления от дохода покупателя в течение периода действия соглашения, зависящие от размера прибыли, получаемой от коммерческого использования лицензии.
ПАУШАЛЬНЫЙ ПЛАТЕЖ • зафиксированный в соглашении единовременный платеж, не связанный во времени с фактическим использованием лицензии, а устанавливаемый заранее на основе экспертных оценок.
УЧАСТИЕ В ПРИБЫЛЯХ • отчисления в пользу лицензиара части прибыли, полученной лицензиатом от коммерческого использования предмета лицензии. Обычно участие лицензиара в прибыли лицензиата фиксируется на уровне 30% при предоставлении исключительной и 10% при предоставлении неисключительной лицензии.
УЧАСТИЕ В СОБСТВЕННОСТИ • передача лицензиатом лицензиару части акций своих предприятий в качестве платежа за предоставленную лицензию. Этот вид оплаты практикуется транснациональными корпорациями, стремящимися установить контроль над собственностью за теми иностранными предприятиями, которые используют их технологию.
Формы научно-технического сотрудничества: : • обмен книгами, периодическими изданиями и другими научнотехническими публикациями между соответствующими организациями и отдельными лицами; • обмены и визиты, а также другие непосредственные контакты между учеными и специалистами; • — проведение международных и национальных конференций и других научных совещаний; • — совместная разработка и осуществление программ и проектов, представляющих взаимный интерес; • — использование коммерческих каналов и методов для изучения и передачи передового научно-технического опыта; • создание межгосударственных финансово-промышленных групп и транснациональных компаний; обмен технической документацией, образцами и материалами, технологическими процессами, информацией; • консультации и проведение экспертиз.
Скачать презентацию CМ 1 4 МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ МЕЖДУНАРОДНЫЙ
МЭО СМ 2.1.pptx