Что такое государство Государство не что иное

Что такое государство? Государство — не что иное, как намордник для усмирения животного, называющегося человеком, и для придания ему отчасти травоядного характера. А. Шопенгауэр Презентация к уроку Государство. Понятие и виды государств Пот курсу «Право» 10 класс Учитель ГБОУ школы 1164: Гераскина Е. В.

Понятие государства Понятие «государство» многозначно. Многое в определении существенных сторон этого понятия зависит от политической позиции того, кто дает определение (государственник он или либерал). Однако при этом существуют бесспорные признаки того, что мы именуем государством. Исходя из них, можно дать такое краткое определение понятия «государства» : это основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и взаимоотношения людей, групп, страт, классов, организаций и т. д. (Напомним, страта — общественный слой, объединенный по какимлибо признакам — возрастному, профессиональному, имущественному).

Вопрос на первую часть урока Почему люди перешли от присваивающего типа хозяйства к производящему?

Переход от собирательства к скотоводству и плужному земледелию (10 -12 тысяч лет т. н. – III – II тыс до н. э. ) От собирательства, занятия охотой и рыболовством, т. е. от присваивающего хозяйства, люди постепенно перешли к хозяйству производящему — скотоводству и плужному земледелию. Это период неолитической революции (произошел в эпоху позднего неолита нового каменного века), на рубеже перехода к эпохе бронзы, когда человек научился выплавлять и употреблять сначала «мягкие» металлы (медь, олово, бронзу, золото, серебро), а затем и железо. Эти стадии, а также овладение культурой земледелия и скотоводства прошли все народы и племена, вставшие на путь государственноправовой жизни.

Каковы причины перехода к производящей экономике? 1. Увеличение народонаселения по мере развития человеческого общества и сокращением продукта для потребления, даваемого природой. 2. На Земле в тот далекий период произошла экологическая катастрофа. Наступило похолодание, и люди уже не могли получать от природы продукты для потребления в необходимом. Чтобы выжить, его надо было производить

Итоги неолитической революции 1. Начавшийся процесс производства продуктов способствовал быстрому прогрессу хозяйства: помимо необходимого для существования продукта по явился излишек. 2. Больший рост населения, 3. Развитие ремесла, искусства, возникновению первых городов, письменности. 4. Экономический прогресс усложнил общество, позволил освободить от участия в материальном производстве людей, которые занимались исключительно управлением. 5. Происходит еще одно разделение труда: наряду с появлением земледелия, скотоводства, ремесла и торговли в качестве особой выделяется управленческая деятельность. Ее суть - в организации жизни людей, в разрешении каких-то проблем, общих для всех проживающих на данной территории людей. Таким образом появляется государство.

В разных регионах земного шара процесс создания государства шел по-разному. В Древнем Египте, где на берегах Нила вначале жили кочевые племена, люди постепенно перешли к оседлой жизни. Они приобретали трудовые навыки, учились справляться с ежегодными наводнениями, распределять воды Нила на более обширные территории с помощью каналов и водоподъемных устройств. Ирригационные работы в силу своей сложности и трудоемкости требовали умелой организации. Ее стали осуществлять специально на то поставленные люди, способные не только организовать выполнение необходимых работ и устранение возможных препятствий, но и контролировать весь ход ирригационного строительства. Считают, что именно эти «организаторы» впоследствии начали брать на себя разрешение и других общих для всех людей вопросов и стали государственными служащими. В этом регионе земного шара в создании государства главным оказался ирригационный фактор. Египет – речная цивилизация.

Сходный климат существовал и в Передней Азии, где возникло Вавилонское царство. Равнина вдоль двух больших рек Тигра и Евфрата лишь к концу весны увлажняется, а в течение многих месяцев на ней стоит невыносимая жара и все высыхает. И здесь, как и в Египте, требовались огромные усилия, чтобы обратить болота, образованные разливами, и высыхающие после разливов степи в цветущие сады и нивы. Кроме того, ирригационные сооружения необходимо всегда держать в порядке, а это было под силу лишь специально поставленным людям.

В Древней Греции процесс создания государства происходил иначе. Каменистая почва Греции, вполне годившаяся для разведения овец и коз, была малопригодна для земледелия. Рост населения поневоле заставил людей обратить особое внимание на море, явившееся источником многих благ. Море давало возможность установить и поддерживать связи с Египтом и Передней Азией, обмениваться продуктами с людьми, их населявшими. Было очень важно эффективно организовать свое производство и умело построить отношения с соседями по региону. Занимались этим, как мы знаем, старейшины, которые, по мере увеличения населения, становились царями. Вот почему в этом регионе Земли процесс создания государства пошел по патриархальному типу, т. е. по типу разрастания кровнородственной семьи, а царь уже становился «отцом» (патриархом) всего народа.

Становление государства в Древней Италии отличалось от древнегреческого Основную часть территории занимали горы и леса. Земли, пригодной для занятия земледелием, мало. Климат ее более сырой и холодный, да и море в Италии не такое приветливое как в Греции (на востоке оно слишком бурное, его берега неприступны, на западе также удобных бухт мало). Латиняне (римляне) были народом, у которого роль старейшин была велика изначально. Но вскоре (вероятно, с увеличением населения и нехваткой продуктов питания), когда своя территория уже не позволяла прокормить население и надо было захватывать новые земли, жизнью стали заправлять выборные вожди. Однако в Древнем Риме влияние «отцов» крупных семей оставалось значительным и в дальнейшем.

Фактор насилия был главным при образовании государства у германских племен Природа Западной и Центральной Европы, где проживали вестготы, вандалы, франки и другие германские племена, была сурова: холод, бесконечные дремучие леса, многочисленные болота, глинистая почва, непригодная для земледелия, - все эти факторы делали производительный труд крайне неэффективным. Сложно было производить все необходимое. Поэтому германские племена постоянно воевали между собой. Воинственность передавалась у германцев из поколения в поколение. Наиболее опытные, удачливые и богатые воины собирали дружину, которую они вооружали, содержали и с которой производили опустошительные набеги в основном в южном направлении. Среди них выделялся вождь, который был прообразом короля. Варвары, в конце концов, разрушили Римскую Империю, создав собственные варварские королевства.

К X в. государственность возникла почти на всей территории Европы. Перешли к государственности и славяне. Но процесс формирования государства отличался своими особенностями. Был диффузионным, т. е. опыт государственной жизни проникал от более развитых народов к менее развитым. Славяне жили в еще более неблагоприятных природных условиях, нежели германские племена. Резко континентальный климат, более низкая среднегодовая температура и очень короткий период для земледелия и заготовки кормов, бесконечные просторы, изолировавшие славян от других народов, не способствовали быстрому развитию славянских племен. Однако общение с другими народами, хоть и очень слабое, показывало: с помощью государства жизнь людей может быть организована лучше. Вот почему русские князья, в частности, пригласили на царствование Рюриковичей, которые принесли с собой уже государственный опыт управления жизнью людей.

Распространение государства С упрочением государственности в Европе она все более и более распространяется среди других народов, еще не перешедших к государственной жизни. Колонизация народов, проводимая Англией, Францией, Испанией, а позднее и Россией (переселение русских в Сибирь, на Дальний Восток), сопровождалось передачей опыта государственно-правовой жизни этим народам

Признаки государства. Понятие «государство» многозначно. Многое в определении существенных сторон этого понятия зависит от политической позиции того, кто дает определение (государственник он или либерал). Государство — это довольно сложное социальное образование. Помимо него, в обществе существует множество социальных объединений, таких, как партии, массовые движения, профсоюзы, религиозные и другие организации. Попытаемся отличить государство от других общественных объединений, выделив его существенные признаки. Однако при этом существуют бесспорные признаки того, что мы именуем государством. Исходя из них, можно дать такое краткое определение понятия «государства» : это основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и взаимоотношения людей, групп, страт, классов, организаций и т. д. (Напомним, страта — общественный слой, объединенный по каким-либо признакам — возрастному, профессиональному, имущественному).

1. Территория. Это пространственная основа государства. Она включает сушу, недра, водное и воздушное пространство и др. Без территории государство не существует, хотя его территория может со временем изменяться (уменьшаться после поражения в войне или увеличиваться в процессе завоеваний). Территориальная принадлежность человека выражается в таких терминах, как «подданный» , «гражданин» , «иностранец» , «лицо без гражданства» . На своей территории государство осуществляет независимую власть и имеет право защищать территорию от внешнего вторжения со стороны других государств.

2. Население. Его составляют люди, проживающие на территории государства. Население государства может состоять из одного народа (нации) или быть многонациональным, как, например, в России, где проживают более 60 наций. Государство будет стабильным и станет развиваться поступательно, если отношения между нациями будут добрососедскими, а не конфликтными. Чтобы все нации в государстве жили в мире и согласии, государство должно относиться ко всем нациям одинаково, не ущемляя и не давая преимуществ ни одной из них. Каждая же нация, помня о своих национальных интересах, не должна их выпячивать и решать свои национальные проблемы за счет других наций.

3. Публичная власть иначе называется властью общественной, т. е. властью, способной организовать жизнь большой массы людей. Власть — это способность влиять на людей в нужном направлении, или иначе, способность подчинять своей воле. Такие властные отношения устанавливаются между населением и особым слоем людей, который им управляет. В отличие от первобытного общества, управлением в государстве занимается специальная категория людей, а именно чиновники (бюрократы, управленцы, политическая элита). Деятельность по управлению делами общества очень сложна, ведь чиновники должны увязать воедино совершенно разные личные интересы огромного количества людей. Вот почему хорошие управленцы, помимо высоких интеллектуальных качеств, должны обладать разносторонними и глубокими знаниями об обществе.

Как осуществляется государственная власть? Государственная власть осуществляется с помощью государственных органов и учреждений. Все они объединяются в единую систему, называемую государственным аппаратом. К важнейшим его составляющим относятся законодательные и исполнительные органы. Правители меняются, а государственные органы остаются (за исключением случаев уничтожения государства в результате его захвата или гражданской войны).

4. Право - это система общеобязательных правил поведения 1. В отличие от правил поведения, существовавших в первобытном обществе и обеспечиваемых силой общественного принуждения (например, покинувшего поле боя соплеменники изгоняли из племени), правовые нормы охраняются силой государства, т. е. специальными государственными органами. 2. Если иные социальные нормы вырабатываются самим обществом (обычаи, традиции, обряды, ритуалы и др. ), то правовые нормы формируются государственными органами. Для этой цели в современных государствах образуются законодательные органы.

Например, Согласно Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на образование, т. е. он может решать, какую ему приобрести профессию и специальность, где это лучше сделать, за чей счет (государства ли, предприятия, на котором он предполагает работать, или своих родителей). Но он не вправе бросить учиться, не закончив даже 9 классов (основную школу), поскольку необразованные граждане создают проблемы не только для себя, но и для всего общества (не могут полноценно участвовать в общественном производстве, а, следовательно, получать доход и поэтому склонны к совершению преступлений). Таким образом, государство стремится направить поведение людей в определенное русло, чтобы всем живущим на территории государства было безопасно и комфортно.

5. Правоохранительные органы Составляют особую систему, в которую входят суды, прокуратура, милиция, органы безопасности, уголовно-исполнительные учреждения, нотариат и др. Они необходимы любому государству, потому что государственная власть осуществляется с помощью норм права или конкретных распоряжений (приказов), носящих императивный (обязательный) характер. Если к власти проявляется неуважение, или если нормы права не исполняются, то с помощью правоохранительных органов применяются меры принуждения (санкции), предусмотренные в нормах права. К примеру, граждане, не уплатившие установленные налоги со своих доходов, подвергаются штрафу, а если это носило неоднократный характер, то и уголовной ответственности.

6. Армия. Необходима для защиты территориальной целостности государства. Обычно пограничные споры и военные конфликты возникают между соседними государствами, но современное вооружение делает возможным нападение и захват территории стран, находящихся далеко от государства-агрессора. Вот почему вооруженные силы пока остаются необходимым признаком любого государства. Армия должна быть способной отразить любую агрессию, но ее содержание и поддержание боеготовности требует значительных материальных затрат. Замечено, что если расходы на армию непомерно велики для страны, то жизнь ее граждан не отличается достатком (бывший СССР, Ливия, Северная Корея и др. ).

7. Налоги. Это обязательные платежи с доходов, получаемых гражданами и организациями. Их размеры и сроки уплаты устанавливает государство, издавая законы. Налоги необходимы для содержания государственных органов, армии, выплаты пенсий, пособий многодетным семьям, безработным, инвалидам. В нашей стране именно на налоговые средства финансируются образование, наука, культура, здравоохранение. За счет налоговых поступлений ликвидируются последствия чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий.

Сбор налогов — довольно трудная задача для любого правительства. Многие граждане находят множество причин их не платить. Одни считают их очень большими, другие — несправедливыми, третьи уверены, что могут сами распорядиться этими деньгами лучше государства. Однако государству ежедневно нужны средства для содержания армии, школ, пожарной службы, выплаты пенсий, пособий, заработной платы учителям, врачам, водителям троллейбусов и т. д. Вот почему полагаться на одну лишь сознательность налогоплательщиков оно не может и либо взыскивает налоги принудительно (например, с заработной платы), либо применяет жесткие санкции к неплательщикам.

8. Суверенитет. Это независимость государства при решении внутренних и внешних вопросов его жизни. Другими словами, суверенитет — это самостоятельность, неподчиненность, неподотчетность государства комулибо. Различают внутренний и внешний суверенитет. Внутренний суверенитет означает, что государственная власть может решать вопросы жизни страны исключительно по своему усмотрению. Внешний суверенитет позволяет государству строить свои взаимоотношения с другими государствами, основываясь на своих интересах. В международных отношениях суверенитет выражается в том, что власти данного государства не обязаны юридически подчиняться другим государствам. Однако полный, или абсолютный, суверенитет государства имели на заре цивилизации. С развитием человечества государственный суверенитет становится все более и более относительным, или ограниченным.

Внимательно изучите схему. Какого признака государства в ней не хватает? Территория Население Публичная власть (органы управления) Правоохранительные органы Армия Налоги Суверенитет

Подводя итог, можно дать определение государства. В кратком виде оно похоже на формулу: Государство = власть + население + территория Более развернутое определение выглядит следующим образом. Государство — это организация публичной власти, действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующая право и специальный аппарат принуждения.

Классификация государств возможна по различным признакам (критериям):

1. Исторический (временной) критерий. Различают четыре группы государств: — государства древнего мира; — средневековые государства; — государства нового времени; — современные государства. Количественное сравнение этих групп государств позволяет сделать вывод о победном шествии государственности. Если раньше государства занимали лишь небольшую часть суши Земли, то сейчас более 200 стран занимают практически всю сушу.

2. Экономический критерий, или способ производства материальных благ: Он характеризуется тем, какие орудия труда использовали люди, как они распределяли произведенные ими материальные блага. От того, какой класс стоял у власти, и какая экономика существовала на том или ином отрезке пути человеческого развития, зависел и характер государства. По этому признаку все государства можно разделить также на четыре группы: - рабовладельческое Феодальное Буржуазное социалистическое

Подробное рассмотрение экономических критериев — рабовладельческое государство. Оно существовало далеко не во всех регионах Земли. Его экономический базис составляла собственность рабовладельцев не только на орудия и средства производства, но и на работников — рабов. Именно рабы, их физическая (мускульная) сила являлись основой для создания материальных благ; — феодальное государство. Такое название произошло от слова «феод» , означавшего кусок земли, земельный надел. И действительно, экономическую основу феодального государства составляла собственность на землю и неполная собственность на крепостных крестьян; — буржуазное государство. В городах ( «буржуа» означает «горожанин» ) развивалась промышленность. В буржуазном государстве основой производства материальных благ стала собственность на промышленные средства производства; — социалистическое государство. Ранее считалось, что в нашей стране был построен социализм.

Однако это оказалось не так, поскольку социалистическое государство предполагает превосходство над буржуазным по экономическим, политическим, нравственным и другим показателям. В этом плане наиболее продвинутыми государствами считаются скандинавские страны (Швеция, Финляндия, Норвегия). Отметим, что в развитых странах основное богатство обществу приносит интеллектуальная собственность (собственность на информацию — идеи, проекты и т. п. ).

3. По устройству государственной власти государства делятся на монархии и республики. Монархия ( «моно» — «один» , «архия» — «власть» ) означает, что правит один человек. Ее отличают следующие признаки: а) существует единоличный глава государства; б) он обладает всей полнотой власти; в) власть в государстве передается путем наследования; г) монарх правит бессрочно; д) он не несет юридической ответственности за ошибки своего правления. В древние и средние века практически все государства были монархиями, причем монархиями абсолютными, в которых власть безраздельно принадлежала монарху. Теперь же гораздо чаще встречаются монархии ограниченные, т. е. такие, в которых власть монарха не является безграничной, а значительную роль играет парламент. Некоторые промышленно развитые страны (Великобритания, Швеция, Бельгия и др. ) являются ограниченными монархиями, в которых монархическая форма правления существует скорее формально, в силу традиции. Монархи какой-либо значимой роли в этих странах не играют, а управление страной осуществляют парламент, правительство во главе с премьер-министром.

Республика (в переводе с латинского — «дело общественное» ) Возникла позже монархии, но в наши дни получила большое распространение. В республике наряду с главой государства и главой правительства создается парламент — государственный орган, представляющий народ. Республике присущи следующие признаки: а) власть в государстве осуществляется не одним лицом, а целой системой органов; б) существует разделение властей на законодательную (она в руках парламента), исполнительную (она в руках правительства) и судебную; в) в формировании органов государства участвует народ (выборы); г) парламент и президент избираются на определенный срок; д) высшие должностные лица несут юридическую ответственность за свои ошибки. В республике ключевыми органами являются президент и парламент. Если по Конституции государства президент сам формирует правительство и вообще играет более значительную роль, нежели парламент, то такую республику мы называем президентской (например, в США). Если же правительство формируется парламентом и оно несет ответственность перед парламентом, а не перед президентом, то это будет республика парламентская (например, в Италии).

4. По территориальному устройству государства бывают унитарными и федеративными. Унитарное государство разделено на административные единицы (районы, провинции и т. п. ), имеющие равный правовой статус (например, Украина, Польша, Норвегия и др. ). Оно характерно для стран, имеющих небольшую территорию и однородный национальный состав. Федерация — это добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в единое государство (США, Бразилия, ФРГ, Россия и др. ). Хотя федеративное государство — довольно сложное и многоликое объединение, главное отличие состоит в том, что его территория состоит из субъектов или частей (областей, штатов, земель и т. п. ), которые, не являясь государствами в полном смысле слова, обладают определенной самостоятельностью (например, любой регион России имеет право самостоятельно заключать внешнеторговые договоры).

I. ИСТОРИЧЕСКИЙ КРИТЕРИЙ - Государства Древнего мира Средневековые государства Государства Нового времени ВИДЫ ГОСУДАРСТВ А II. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИТЕРИЙ Рабовладельческие государства Феодальные государства Буржуазные государства Социалистические государства Современные государства III. По устройству государственной власти IV. По территориальному устройства Унитарные государства МОНАРХИИ Республики Федеративные государства

Это важно помнить! 1. Процесс образования государства - это не одномоментный процесс. Государство появляется постепенно и лишь тогда, когда общество в результате непрерывного совершенствования орудий труда накапливает определенную долю богатства, позволяющего освободить от участия в производстве некоторую группу людей, дав им возможность заниматься только управлением. 2. Разные народы приходят к государственности в разное время: одни раньше, другие позже. Дело в том, что материальная база для образования государства не у всех создается одновременно в силу разных климатических, географических, природных условий проживания разных народов. В процессе образования государств у одних народов оказываются преобладающими одни факторы (например, ирригация), а у других совершенно иные (например насилие). Некоторым народам передают свой опыт и помогают обрести государственность страны, уже убедившиеся в эффективности государства как социального явления.

Государство — это особая организация, отличающаяся следующими признаками: наличием территории, населения, публичной власти, права, правоохранительных органов, армии, налогов и суверенитета. По временному критерию различают государства Древнего мира, средневековые государства, государства Нового времени и современные государства. По экономическому критерию можно выделить рабовладельческое, феодальное, буржуазное и социалистическое государства. По устройству государственной власти государства являются либо монархиями, либо республиками. По территориальному устройству государства бывают унитарными и федеративными

Проверим себя? (вопросы из учебника, сс. 17 -18) 1. Когда и где появились первые государства? 2. Почему стали заниматься производством продуктов? 3. В чем отличие производящего хозяйства от присваивающего? 4. Какая материальная база необходима для образования государства? 5. Часто ли мы употребляем слово «государство» и какой смысл мы в него вкладываем? 6. Что составляет территорию государства? 7. Есть ли различие между понятиями «население» и «нация» ? 8. Что такое власть? 9. Что такое публичная власть? 10. Кто осуществляет государственную власть?

Проверим себя? (вопросы из учебника, сс. 17 -18) 11. Что такое право и зачем оно существует в обществе? 12. Какие правоохранительные органы создаются в государстве? 13. В чем назначение правоохранительных органов? 14. Зачем нужна армия? Можно ли армию использовать для решения внутренних дел в государстве? 15. Что такое налоги и зачем они нужны? 16. Что такое суверенитет и какие его виды вы знаете? 17. Почему с развитием общества суверенитет всех государств постоянно уменьшается? 18. Какие виды государства по (историческому) временному критерию вы можете назвать? 19. Дайте классификацию государств по экономическому критерию. 20. Что такое способ производства, который кладется в основу экономического подхода к классификации государств?

Проверим себя? (вопросы из учебника, сс. 17 -18) 21. Дайте характеристику рабовладельческого государства (можно на конкретном примере). 22. Дайте характеристику феодального государства (можно на конкретном примере). 23. Дайте характеристику буржуазного государства (можно на конкретном примере). 24. Назовите признаки монархии и укажите примеры монархических государств. 25. Согласились бы вы сейчас жить в монархическом государстве? Свой ответ (да или нет) обоснуйте. 26. Что такое республика? 27. Почему республиканское правление возникло позднее монархического? 28. Какие признаки присущи унитарному государству? 29. Какие признаки присущи федеративному государству? 30. Охарактеризуйте Российское государство по различным критериям.

Вопросы в формате ЕГЭ 1. Верны ли следующие суждения о государстве? А) Государство — это главный управляющий центр политической системы. Б) Государство — это совокупность органов государственной власти и управления. 1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

Вопросы в формате ЕГЭ 2. Характерные особенности, отличающие государство от негосударственных политических организаций (партий, движений и т. д. ), оказывающих существенное влияние на общество, — это: 1) признаки государства 2) форма государственного устройства 3) форма правления 4) политический режим

Вопросы в формате ЕГЭ 3. Верховенство и независимость государственной власти как внутри страны, так и во внешней политике — это: 1) государственный суверенитет 2) политический режим 3) форма правления 4) территория

Вопросы в формате ЕГЭ 4. Любое государство характеризуется: 1) верховенством права 2) наличием аппарата управления 3) политическим плюрализмом 4) соблюдением прав человека

Вопросы в формате ЕГЭ 5. Что из перечисленного не относится к признакам государства? 1) суверенитет 2) территория 3) валюта 4) налоги и займы

Вопросы в формате ЕГЭ 6. Запишите слово, пропущенное в схеме ? ? ? ? ? государства внутренние внешние

Вопросы в формате ЕГЭ 7. Верны ли следующие суждения о государстве? А) Задачей любого современного государства является защита интересов страны на международной арене. Б) Задачей любого современного государства является завоевание новых территорий. 1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

Вопросы в формате ЕГЭ 8. Любое государство характеризуется 1) наличием аппарата управления 2) верховенством права 3) политическим плюрализмом 4) соблюдением прав человека

Вопросы в формате ЕГЭ 9. Пространство, на которое распространяется юрисдикция государства это 1) идеология 2) суверенитет 3) территория 4) гражданство

Вопросы в формате ЕГЭ 10. Материальная основа деятельности государства и его органов — это 1) гражданство 2) суверенитет 3) налоги и сборы 4) территория

Содержание функции A) обеспечение государственного суверенитета, защита конституционного строя А Б В Г Д Е 1) внутренняя Б) интеграция в мировую экономику 11. Установите соответствие между содержанием функций государства и их видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Вид функции 2) внешняя B) сотрудничество государств в таких сферах, как борьба с организованной преступностью, международным терроризмом Г) обеспечение экологической безопасности населения Д) обеспечение занятости трудоспособного населения и осуществление социальной защиты тех, кто нуждается в государственной поддержке Е) регулирование торгового и бытового обслуживания населения