Чрезвычайные ситуации Основные понятия и определения

Чрезвычайные ситуации Основные понятия и определения

Сущность понятий: «опасность» , «риск» , «угроза» • Опасность – вероятность нанесения вреда, определяемая наличием объективных и субъективных факторов, обладающих поражающими свойствами; • Риск – возможность возникновения неблагоприятных и нежелательных последствий деятельности самого субъекта; • Угроза – конкретная и непосредственная форма опасности, создаваемая целенаправленной деятельностью откровенно враждебных сил (обстоятельств); совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, государства.

Основные понятия Потенциальная опасность - это опасность скрытая, неопределенная во времени и пространстве. Реализуется потенциальная опасность через причины и в случае, если нежелательные последствия будут значительные, то это событие классифицируется как чрезвычайная ситуация. Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Авария - это экстремальное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Производственная или транспортная катастрофа - это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия. Стихийное бедствие - это катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия. Экологическая катастрофа (экологическое бедствие) - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы, сопровождающееся массовой гибелью живых организмов и экономическим ущербом.

Классификация чрезвычайных ситуаций Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные. • К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др. • Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств. Все ЧС можно классифицировать по трем основным принципам: • по масштабу распространения • по темпу развития • по происхождению

Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения Уровень ЧС Число жертв , чел. Материальный ущерб, руб. локальная не более 100 тыс. муниципальная не более 50 не более 5 млн. межмуниципальная не более 50 не более 5 млн. региональная не более 500 млн. межрегиональная не более 500 млн. федеральная свыше 500 млн.

Последствия чрезвычайных ситуаций и аварий разделяют на четыре группы ущерба: 1. Причинение ущерба жизни и здоровью людей; 2. Экономические ущербы: прямые и косвенные; 3. Ущерб и неблагоприятные последствия для окружающей среды; 4. Социальный риск.

Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития • внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т. д. ); • стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др. ), • умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр. ); • плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т. п. ). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению • ЧС техногенного характера • ЧС природного характера • ЧС экологического характера — чрезвычайные ситуации вызванные изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы, биосферы в результате деятельности человека • Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера

Структура количественных показателей ЧС по их видам

ЧС техногенного характера 1. 1. Транспортные аварии (катастрофы) 1. 2. Пожары, взрывы, угроза взрывов 1. 3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ) 1. 4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ 1. 5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ) 1. 6. Внезапное обрушение зданий, сооружений 1. 7. Аварии на электроэнергетических системах 1. 8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения 1. 9. Аварии на очистных сооружениях 1. 10. Гидродинамические аварии

№ Виды ЧС Доля 1 Аварии в зданиях жилого и социально- 27 % бытового назначения 2 Аварии на промышленных объектах 24 % 3 Крупные автомобильные катастрофы 11 % (пострадало более 4 человек) 4 Аварии в системах жизнеобеспечения 8 % 5 Аварии на магистральных трубопроводах 8 % 6 Химические аварии 8 % 7 Обнаружение взрывчатых веществ 6 % (боеприпасов) в населенных пунктах 8 Авиационные катастрофы 2 % 9 Аварии на грузовых и пассажирских судах 2 % 10 Крушения, аварии и столкновения на ж/д 2 % транспорте, в т. ч. на метрополитене 11 Обнаружение (утрата) радиоактивных 2 % источников

Анализ техногенного риска

ЧС природного характера 2. 1. Геофизические опасные явления 2. 2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления): 2. 3. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления 2. 4. Морские гидрологические опасные явления 2. 5. Гидрологические опасные явления 2. 6. Гидрогеологические опасные явления 2. 7. Природные пожары 2. 8. Инфекционные заболевания людей 2. 9. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных 2. 10. Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями

• геофизические опасные явления — землетрясения, вулканы и т. д. • геологические опасные явления — пыльные бури, оползни, сели, обвалы и т. д. • метеорологические опасные явления — бури, ураганы, смерчи, ливни, снежные заносы, заморозки и т. д. • гидрологические опасные явления — наводнения, паводки, половодья и т. д. • морские гидрологические опасные явления — штормы, тайфуны, цунами и т. д. • гидрогеологические опасные явления — опасно высокие уровни грунтовых вод и т. д. • природные пожары — лесные, торфяные, степные, хлебные и т. д.

ЧС экологического характера 3. 1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта) 3. 2. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды) 3. 3. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды)

Чрезвычайные ситуации биолого- социального характера: • эпидемии — массовое распространение инфекционных заболеваний людей. • эпизоотии — массовое распространение инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных. • эпифитотии — массовое распространение инфекционных заболеваний и вредителей сельскохозяйственных растений.

Развитие чрезвычайных ситуаций Исследования в области чрезвычайных ситуаций позволяют сделать вывод, что основная масса экстремальных событий возникает в результате: • воздействия природного фактора (природные процессы вследствие гравитации, земного вращения, разницы температур и др. ); • воздействия природной среды на сооружения и технику (коррозия, изменение технических показателей и т. п. ); • возникновения или развития по вине человека (например, при нарушении правил эксплуатации) отказов и дефектов в сооружениях, машинах и т. п. ; • воздействия технологических процессов (температур, вибрации, агрессивных паров и жидкостей, повышенных нагрузок и пр. ) на сооружения, машины, механизмы и т. п. ; • военной деятельности и др. Независимо от классификационной принадлежности, в развитии чрезвычайных ситуаций выделяют четыре стадии.

Стадии развития ЧС • Зарождения - возникновение условий или предпосылок для чрезвычайной ситуация (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т. п. ). Установить момент начала стадии зарождения трудно. При этом возможно использование статистики конструкторских отказов и сбоев, анализируются данные сейсмических наблюдений, метеорологические оценки и т. п. • Инициирования - начало чрезвычайной ситуации. На этой стадии важен человеческий фактор, поскольку статистика свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны с человеческим фактором. Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала. • Кульминации - стадия высвобождения энергии или вещества. На этой стадии отмечается наибольшее негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных факторов чрезвычайной ситуации. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов.

Почему не уменьшается количество аварий и ЧС техногенного характера? С одной стороны, накоплен солидный опыт в деле предупреждения и ликвидации аварий, проанализированы и вскрыты причины и условия их возникновения, принимаются последующие соответствующие меры безопасности. С другой стороны кривые роста количества и тяжести техногенных происшествий не обнаруживают заметных тенденций к качественному снижению.

Почему не уменьшается количество аварий и ЧС техногенного характера? 1. Научно-технический прогресс и развитие производительных сил общества приводят ко всё возрастающему насыщению техносферы техническими объектами, в которых аккумулированы искусственно созданные энергетические запасы, представляющие потенциальную опасность для человека и окружающей его среды. ( Любой технический объект, имеющий или использующий искусственный запас энергии, потенциально опасен. К тому же скорость нарастания численности и усложнения технических объектов в техносфере сопоставима или больше общего возрастания их надежности (хотя вновь строящиеся и имеют более высокую надежность, однако надежность эксплуатирующихся только снижается со временем).

Почему не уменьшается количество аварий и ЧС техногенного характера? 2. На практике наблюдается приоритет использования методов ликвидации последствий аварии над методами совершенствования безопасности. Большинство мер безопасности осуществляемых на объектах техносферы носят характер “методов пожарной команды”. (Увы, эти методы имеют ярко выраженную популистскую основу, - чем крупнее авария, тем эффектней спасение и телекартинка).

Аварии на транспорте

Основные причины роста числа техногенных ЧС 1. Недопустимо высокий уровень износа основных фондов и исчерпание проектных ресурсов технологических машин и оборудования (до 50 — 80% в энергетике, нефтегазохимии, на транспорте); (вывод из эксплуатации потенциально опасных объектов, выработавших ресурс или срок службы – сложная научно-техническая, экономическая и социальная проблема)

2. Низкий уровень инвестиций в обновление оборудования и, как следствие, невозможность реконструкции и обновления основных фондов (ежегодно менее 1— 5%); недостаточная нормативно-правовая база в области природно-техногенной безопасности на федеральном и региональном уровнях.