Чешская Республика Реализация Болонской схемы: Проблемы и их решения Вера Стастна Министерство Образования, Молодежи и Спорта Университет Чарльза в Праге
n n n Несколько фактов о Чешской Республике Законодательство Финансирование и Управление Соблюдение Болонской схемы: структура степеней и обеспечение качества Международные – Европейские мерки Проблемы в перспективе
n Несколько фактов о Чешской Республике
Несколько фактов о Чешской Республике расположе на в центре Европы n граничит с: - Германией - Польшей - Австрией - Словакией n
Чешская Республика является членом ряда международных межправительственных организаций ЮНЕСКО, Организация Экономического Сотрудничества и Развития, НАТО, Европейского Союза, Совета Европы n –……. . население 10. 3 миллионов n парламентская форма демократии и президент в качестве главы государства n государственный язык - чешский n денежная валюта - чешская крона (CZK) n – 1 USD равен приблизительно 21 CZK – 1 EURO равен приблизительно 28 CZK n столица – Прага – 1. 2 миллиона жителей
Система образования Чешской Республики
ВУЗы Расположены в 15 больших и малых городах – в основном в Праге, Брно и Остраве n 74 ВУЗа: 26 государственных учреждений 2 государственных ВУЗа (военный и правоохранительный) 46 частных ВУЗов –в основном небольшие; 12% студентов n
n Законодательство
Законодательство – основные принципы (1) n Акт о Высшем Образовании (No. 172/1990) главным образом – восстановил академическую свободу и самоуправление ВУЗов – интенсивная децентрализация – вернул исследования в ВУЗы
Законодательство – основные принципы (2) n Акт о Высших Учебных Заведениях (No. 111/1998 Coll. ) – институциональная и программная диверсификация – 3 -х цикличная структура; – передача государственной собственности во владение ВУЗов , это связано с изменением статуса ВУЗов с государственного на общественный; – возможность создания частных ВУЗов; – новые меры по управлению финансами ВУЗов, направленные на поддержку диверсификации их финансовых источников (оплата за обучение); – обязательная аккредитация всех программ и представление новых компетенций в Аккредитационную Комиссию; – юридическим лицом выступают сами ВУЗы, а не факультеты; – создание Попечительских Советов, новых органов, в которых состоят люди не из ВУЗа; – обязательства со стороны Министерства по подготовке Долгосрочного Плана Министерства и ВУЗов по подготовке их собственных Долгосрочных Планов, включая ежегодные изменения.
Третичная Система в Чешской Республике
Третичные школы профессионального образования n n n n Больший уклон на практику В плане обучения на ступень ниже, чем ВУЗ („короткий цикл“) – Диплом Специалиста Разница заключается в основном в более низких требованиях к творческой деятельности как учителей, так и студентов Относительно хорошее трудоустройство выпускников Ряд ТШПО реализуют программы Бакалавриата в сотрудничестве с ВУЗами Новое законодательство, благодаря которому дипломы ТШПО признаются при поступлении в ВУЗ Менее 30 тыс. студентов Снижение интереса кандидатов – позиция ТШПО в общей третичной системе непонятна
Виды ВУЗов n ВУЗы университетского типа – предоставляют все виды степеней – 28 ВУЗов (24 общественных, 2 государственных, 2 частных) n ВУЗы неуниверситетского типа – предоставляют программы Бакалавриата, некоторые программы Магистратуры; не имеют право предоставлять программы Докторантуры – 46 ВУЗов (2 общественных, 44 частных)
Основные факты Общественные, частные, государственные ВУЗы n n n Государственные ВУЗы предоставляют образование бесплатно (военный и правоохранительный) В частных ВУЗах образование платное (30 -120 тыс. CZK/ 1, 1 -4, 5 тыс. € в год) В общественных ВУЗах: – Занятия проходят на чешском бесплатно – Образование студентов оплачивается за стандартное период обучения + 1 год После данного периода ВУЗ не получает деньги от государства Со студентов взымается плата – минимально 15 – 20% от официальной стоимости (а именно 7 500 CZK), обычно студентам необходимо оплатить стоимость программы обучения Деньги направляются в стипендиальный фонд Плата за обучение иностранному языку определяется ВУЗом – отличается в зависимости от области обучения
n Финансирование Управление и
Реализация государственной политики n n Государственная власть сведена к минимуму положениями акта о высшем образовании 1990 года и одобрена актом 1998 года. Государственная политика может быть реализована лишь косвенно при помощи правил распределения госбюджета в соответствии с положениями акта – через финансирование.
Приоритеты на уровне Министерства конкурентоспособность n Расширения предложения в области третичного образования n Бесплатное общественное высшее образование без социальных барьеров n Институциональная и программная диверсификация – Постепенный переход к нормам Болонского Процесса – Отвечающая требованиям и нуждам Чехии и рынка труда Европейского Союза – Отвечающая нуждам, способностям и интересам студентов и учащихся n Общественное финансирование на уровне стран-участниц Организации Экономического Сотрудничества и Развития (% GDP) n Эффективность в использовании общественных средств
Развитие в области финансирования до 1992 года *пошаговый механизм финансирования в 1992 году *введено финансирование, основанное на формуле n В течение нескольких лет были внесены ряд изменений и дополнительных правил *утвержден процесс переговоров о правилах распределения государственного бюджета – Уполномоченная Комиссия *в обязанности Министерства входит принятие окончательного решения о правилах на текущих год n
Финансирование – основная информация n n Финансирование высшего образования из общественных источников – в 2008 расходы на высшее образование составили чуть меньше 0, 9 % ВВП – поддержка для эффективности – концентрироваться на результатах + программах развития + поддержка для доступа к высшему образованию нетрадиционных групп общества Доход ВУЗов из необщественных источников – на данный момент около 25% общего бюджета ВУЗов Бесплатное образование на национальном уровне в общественных ВУЗах Около 10% всех студентов, получающих высшее образование – уже платят за образование на какомто из уровней – – частные ВУЗы (1 110 – 4 500 € в год) превышающий стандартный период обучения более чем на год
Развитие в области финансирования образования n Деньги на образование распределяются *по формуле (84, 5%) общая сумма = количество студентов x стоимость обучения по программе * ненормативные части бюджета (8, 1%) социальная поддержка студентов, специальный фонд Министра, бюджет на непредвиденные расходы, специальная поддержка интернационализации и т. д. *на основе планов долгосрочной стратегии – контрактное финансирование (7, 4%) Программы Развития
Финансирование образования n n n 7 категорий программ обучения Основная норматива обсуждаемая каждый год В 2008 году: основная норматива 34 325 CZK / приблиз. 1 250 € Наивысшая стоимость программы на получение степени за 1 студента = 202 500 CZK / приблиз. 7 300 €
Распределение денег на исследования в настоящее время n Деньги для учреждений Всеобъемлющие институциональные проекты по исследованиям – оцениваются международной командой экспертов особые исследования, напрямую связанные с образованием – распределяются на основе формулы n Деньги на определенные цели (распределяются на основе тендера) исследовательские центры – поддержка сотрудничества различных исследовательских учреждений и студентов, получающих докторскую степень различные программы и агентства, выдающие гранты (GA CR; 5, 6 FWP of EU)
Мотивация n n высокая степень отчислений => с 2005 года количество выпускников включается в формулу (повышение ориентирования на результат) качество персонала интернационализация; мобильность студентов Болонские реформы, поддерживаемые также Программами Развития
Структура и Последствия n Международная – Болонский Процесс – Лисабонский Процесс – Глобализация n n Национальная Политика Реформы Высшего Образования => Реформа Финансирования – Политика и Стратегии n n n Долгосрочный План Министерства Изменения Программы Развития Ежегодный Отчет Оценка- SWOT Новый Цикл n Долгосрочный План Высшего образования Изменения Программы Развития Ежегодный Отчет Оценка – SWOT n n Новый Цикл n n n
Долгосрочная стратегия на 2006 год – 10 приоритетов n Интернационализация n Качество – это совершенство учебного процесса n Качество и культура учебной жизни
Интернационализация n Все главные области высшего образования Достаточные возможности в изучении иностранных языков Знания языков всеми категориями учебного, административного и технического персонала Участие в международных /образовательных программах Использование Европейской Системы Перевода Оценок; pподготовка ЕСПО лейбла. Приложение к диплому – все ВУЗы (отвечать требованиям Берлинского Коммюнике сентябрь 2003 года) – ПД лейбл Мобильность n Совместные программы степеней n n n – Все студенты, которые покажут интерес и способность, получат возможность провести по крайней мере один семестр в зарубежном ВУЗе – Доля иностранных студентов в чешских ВУЗах увеличится до 10% от общего числа (вкл. 1 семестр)
Качество и совершенство учебного процесса n n n Квалификация и возрастная структура учебного персонала и его развитие Применимость системы, расширение доступа к образованию, повышение квалификации – для третичного сектора – смешанные и дистанционные формы образования, и внедрение обучающих носителей (мульти-медиа) Диверсификация предложения в области образования Трудоустройство выпускников , сотрудничество с регионом, связь теории и практики Обучение учителей и сотрудничество со средней/начальной школами Исследования и Развитие, усилить (восстановить) связи между образованием и исследованиями Управление, менеджмент, усиление интеграции ВУЗов Инфраструктура ВУЗов Информационная инфраструктура Инструменты и оборудование Оценка качества
Качество и культура учебной жизни n n n Равный доступ к образованию и консультированию – предоставление эффективных консультационных и наставнических услуг Поддержка студентов из уязвимых слоев населения Поддержка талантов Активная жизненная позиция пожилых людей Культура образования Сотрудничество ВУЗов
Программы Развития - централизованных n Централизованный – интерес государства (общественная ответственность) соревнование – студенты-инвалиды, – равный доступ, – поддержка интереса к наукам и технологиям – сотрудничество со средними школами – инструменты и оборудование – интегрированные проекты, охватывающие все ВУЗы в рамках дисциплины – разделение ресурсов – построение центральных лабораторий, центров совершенствования; – Проекты, представляющие особый интерес, охватывающие проблематику в рамках целой страны – студенческие центры, U 3 A, HE Fair Gaudeamus и т. д.
Программы Развития - децентрализованные n n n основанные на анализе SWOT ВУЗов – основная философия – свести к минимуму слабости ВУЗы получают «лимитированный» бюджет, разделенный по формуле согласно показателям эффективности – Количественный – n Количество студентов (20%) n Общая сумма финансирования образования (20%) – Качественный n Результаты исследований (основанные на обей сумме финансирования от R & D) (20%), n Достижения учреждений в области интернационализации (входящая (10%) и исходящая (10%) мобильность) n Состав обучающего персонала (20%) – интегрированные проекты, общая сумма всех проектов, представленных ВУЗами соответствует «лимитированному» бюджеты – у каждого проекта свой Оценивает, входят ли представленные проекты в стратегию Министерства и ВУЗов – контракт на год – возможно обновление на основе полученных результатов
n Соблюдение Болонской схемы: структура степеней и обеспечение качества
Структура степеней 3 УРОВНЯ высшего образования (Болонский Процесс) 1. Бакалавриат – обычно 3 года, максимум 4 года (180 -240 кредитов по ЕСПО) дает квалификацию для работы, а также возможность получения степени Магистра 2. Магистратура - следующая ступень после получения степени Бакалавра – обычно 2 года, стандартный период согласно законодательству длится от 1 до 3 лет (60 – 180 кредитов по ЕСПО) «длительные» программы Магистратуры: педагогика 4 -5 лет, медицина 6 лет, стоматология 5 лет, ветеринария 5 лет, фармакология 5 лет, обществоведение 5 лет, теология, законы и искусство - обычно 5 лет – необходимо иметь полное среднее образование 3. Докторантура – стандартная длительность обучения – 3 -4 года (обычно 3 года) высший уровень высшего образования направленный на научные исследования и независимую творческую деятельность научная/исследовательская подготовка преподавателей ВУЗов подразумевает индивидуальный учебный план под руководством наставника при поступлении необходимо иметь степень магистра
Количество программ оубчения, которые поступают студенты(на 31. 10. )
Количество программпо присуждению степеней в 2008 году
Обеспечение качества – внешнее (1) n n Аккредитация программ степеней, предоставляемая Министерством Аккредитационная Комиссия ВУЗов – самый главный независимый орган Организована в 1990 году и с 1990 года – Провела внешнюю оценку Вузов на основе коллегиальной оценки и сравнительной оценки факультетов и соответствующих областей обучения 21 член – назначенный Правительством – Предложения и назначении обсуждаются с представителями ВУЗов (Чешская Конференция Ректоров, Совет ВУЗов), Советом по Исследованиям и Развитию и Академией Наук Чехии – Академики и эксперты – на шестилетний срок, может быть возобновлен лишь единожды – На данный момент: 3 иностранных члена, 1 работник (языковые проблемы)
Обеспечение качества – внешнее (2) n n Аккредитационная Комиссия ВУЗов – продолжение С 1998 года компетенция и ответственность достаточно расширены – Оценивать действия преследуемые ВУЗами – Высказывать свою точку зрения о n Запросах на аккредитацию программ обучения (вето) n Проведении подготовительных процедур и процедур по назначению профессоров n Учреждении, слиянии, разделении и роспуске факультетов общественных ВУЗов n Предоставлении государственного разрешения юридическому лицу, желающему функционировать в качестве частного ВУза n Определении типа ВУЗа (университетский или неуниверситетский тип) – Публиковать результаты
Обеспечение качества – внутреннее У всех ВУЗов есть юридическое обязательство реализации внутренней системы оценки и обнародовании результатов n Описанное во внутренних правилах n
n Международные – Европейские мерки
Интернационализация n n n n Все главные области высшего образования Достаточные возможности в изучении иностранных языков Знания языков всеми категориями учебного, административного и технического персонала Участие в международных /образовательных программах Использование Европейской Системы Перевода Оценок; pподготовка ЕСПО лейбла. Приложение к диплому – все ВУЗы (отвечать требованиям Берлинского Коммюнике сентябрь 2003 года) – ПД лейбл Мобильность – Все студенты, которые покажут интерес и способность, получат возможность провести по крайней мере один семестр в зарубежном ВУЗе – Доля иностранных студентов в чешских ВУЗах увеличится до 10% от общего числа (вкл. 1 семестр) Совместные программы степеней
Мобильность (1) Многосторонние программы ЕС n Программы, направленные на постоянное обучение, а именно ERASMUS – – 2006/07 исходящий: более 5 000 студентов, 2 000 преподавателей входящий: более 3 000 студентов, 1 000 преподавателей Сильная программа совместного финансирования из государственного бюджета Региональные программы n Многосторонне сотрудничество - CEEPUS; n Двусторонне сотрудничество - Aktion (Австрия); сотрудничество с DAAD; межправительственные соглашения
Мобильность(2) n Профессиональные организации (IAESTE, AIESEC) – Профессиональное размещение n Прямое сотрудничество ВУЗов – самое важное – Программа Развития (Министерство) „свободно передвигающеюся“ – растущая важность; приоритеты, определяемые ВУЗами – Институциональные фонды, поддерживающие мобильность; – Прямые предложения об обучении n Ограниченная поддержка для обучения по всей программе за рубежом – только основы
Мобильность Входящая n Программа обучения на протяжении всей жизни - ERASMUS, CEEPUS, Aktion. . . ; n Программа Развития : Стипендии для студентов, обучающихся по программам Магистратуры и Докторантуры; n Межправительственные соглашения с развивающимися странами; n Прямое сотрудничество с ВУзами; n Самоокупаемые основы
n Проблемы в перспективе
Ближайшие шаги в развитии высшего образования n n n – – Документ о третичном образовании Новый закон о Развитии системы студенческих грантов и кредитов Третичном образовании Реформа системы R&D&I – ее подготовка, конкретные шаги по её реализации в ВУЗах – Новая модель институциональной поддержки R&D&I – новые условия институционального финансирования ВУЗов Изменения в механизмах финансирования – главная задача is расширить задачи ВУЗов и диверсифицировать учебные учреждения и предложения в области обучения Спасибо за внимание
Скачать презентацию Чешская Республика Реализация Болонской схемы Проблемы и их
Вера Стастна.ppt