Центры общественного доступа к официальным государственным и муниципальным информационным ресурсам на базе общедоступных библиотек
Нормативные акты Конституция Российской Федерации Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 9 февр. 2009 г. № 8 -ФЗ (ред. от 11. 07. 2011) Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 г. № 210 -ФЗ (ред. от 28. 07. 2012) Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. № 59 -ФЗ (ред. от 27. 07. 2010, с изм. от 18. 07. 2012) Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Тамбовской области: Закон Тамб. обл. от 4 июля 2012 г. № 166 -З Постановление администрации Тамбовской области «Об организации доступа к информации о деятельности органов государственной власти Тамбовской области» от 7 июня 2010 г. № 664 (ред. 12. 01. 2011) Постановление администрации Тамбовской области «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции «рассмотрение обращений граждан в администрации Тамбовской области» от 19 апр. 2007 г. № 419 Постановление администрации Тамбовской области «Об организации центров общественного доступа к официальным сайтам органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, и об организации регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг» от 28 окт. 2011 № 1481.
Центр общественного доступа – типовой аппаратно-программный комплекс, открытый широкому кругу пользователей в целях доступа к государственным, региональным и муниципальным социально значимым информационным ресурсам.
Миссия Центра общественного доступа Содействие электронному взаимодействию органов власти и общества на основе свободного доступа к государственным и муниципальным информационным ресурсам.
Цели создания Центра общественного доступа Обеспечение прозрачности в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, на основе: предоставления и распространения информации о деятельности органов власти в различных сферах (политической, экономической, социальной и т. д. ); оказания содействия гражданам в использовании информационных возможностей Единого портала государственных и муниципальных услуг; налаживания канала «обратной связи» между обществом и властью через систему сервисов Интернета, позволяющих гражданам напрямую обращаться в органы власти с предложениями и жалобами.
Основные задачи Центра общественного доступа Предоставляет свободный доступ всем заинтересованным лицам к общедоступной информации и информационным ресурсам в соответствии с утвержденным Перечнем информационных ресурсов. Обеспечивает эффективное информационное обслуживание пользователей на базе имеющегося аппаратного, программного и технического оборудования. Обеспечивает пользователей консультационной поддержкой при работе с информационными государственными и муниципальными электронными ресурсами и программными средствами.
Предоставление информации: поиск документов на официальных сайтах органов власти; Распространение информации: формирование пакета документов и/или списка литературы по запросу; предоставление информации на дисплее для краткого ознакомления; индивидуальное обслуживание пользователей в режиме «запрос–ответ» ; выполнение всех видов справок. ежемесячные, ежегодные и нерегулярные специальные рекламные акции (День информации, Неделя правовых знаний, Дни экологической безопасности и т. д. ); встречи пользователей библиотеки с представителями общественных организаций, органов власти, правоохранительных органов; участие в общебиблиотечных мероприятиях и мероприятиях других структурных подразделений библиотек; выпуск и распространение брошюр, буклетов и другой рекламной продукции; создание и регулярное обновление на сайте библиотеки рубрики «Центр общественного доступа информирует» и др.
Единый портал государственных и муниципальных услуг Информационные услуги: выполнение всех видов справок, связанных с информацией об органах власти и предоставляемых государственных и муниципальных услугах; поиск и предоставление информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг; поиск и предоставление форм документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг. Консультационные услуги: обучение пользователей работе с Единым потралом государственных и муниципальных услуг; проведение группопых и индивидуальных консультаций по порталу государственных и муниципальных услуг; оказание содействия пользователям в получении государственных и муниципальных услуг.
Обращения в органы государственной и муниципальной власти http: //letters. kremlin. ru/ - Президент Российской Федерации; http: //www. government. ru/online/ Правительство Российской Федерации; http: //www. betin. tambov. ru/ губернатор Тамбовской области В процессе оказания помощи гражданам и юридическим лицам в направлении обращений в адрес органов власти сотрудник ЦОД должен: представить почтовый либо электронный адрес органа власти для направления обращения; разъяснить, на основе нормативных документов, порядок рассмотрения обращений в конкретном органе власти, утвержденный на основе положений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ; познакомить с требованиями предъявляемыми к содержанию и оформлению электронных сообщений.
Информационная база Центра общественного доступа • • информационно-правовые системы Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО России) – «Законодательство России» ; справочно-правовая система «Консультант Плюс» ; справочно-правовая система «Гарант» ; интернет-ресурсы, позволяющие оперативно ориентироваться в информационном пространстве; книжный фонд по основным вопросам экономики, политики, права и истории (комбинированный Центр); фонд периодических изданий по обозначенному кругу вопросов; накопительные папки (традиционные и электронные) по основным направлениям развития муниципального образования; электронные базы данных нормативно-правовых актов муниципального образования.
Официальные информационные ресурсы органов государственной власти • • http: //www. kremlin. ru/ - Президент России http: //government. ru/ - Интернет-портал Правительства России • http: //большоеправительство. рф/ - Открытое правительство https: //www. gosuslugi. ru/ - портал «Электронное правительство. Госуслуги» • http: //www. duma. gov. ru/ - Государственная Дума Федерального Собрания • Российской Федерации • http: //council. gov. ru/ -Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации • http: //www. tambov. gov. ru/ - информационный портал органов государственной власти Тамбовской области • http: //pgu. tambov. gov. ru/web/guest/main - портал государственных услуг Тамбовской области • http: //www. tambovoblduma. ru/ - Тамбовская областная Дума
Социально значимая информация – это сведения, которые необходимы как отдельным гражданам, так и сообществу в целом для принятия решений, связанных с реализацией прав и законных интересов, в отношении которых в нормах законодательства установлена обязанность их обладателя предоставлять такие сведения самостоятельно или с связи с обращением заинтересованных физических или юридических лиц.
Виды социально значимой информации, представленные в системе государственных электронных ресурсов Правовая информация Муниципальная информация Деловая информация Экологическая информация
Интернет-ресурсы правовой информации • • • веб-сайты высших, центральных и территориальных органов государственной власти РФ, министерств и ведомств Портал по защите прав инвалидов Сервер органов государственной власти Российской Федерации «Официальная Россия» http: //www. gov. ru/ http: //school-sector. relarn. ru/prava Государственная автоматизированная система Российской. Федерации «Правосудие» http: //www. sudrf. ru/ Правоохранительный портал Российской Федерации http: //www. 112. ru/ • • Официальный Интернет-портал правовой информации http: //pravo. gov. ru • Сайт «Российской газеты» http: //www. rg. ru/ Портал «Права и Дети в Интернете» Сайт Агентства социальной информации http: //www. asi. org. ru/ • Сайт Общества защиты прав потребителей http: //ozpp. ru/ • Сайт правовой защиты военных пенсионеров http: //stepanov. hut 1. ru/ • Федеральный правовой портал «Юридическая Россия» http: //law. edu. ru/ • http: //www. invalid. ru/ • Сайт «Зарубежное законодательство на русском языке» http: //www. worldbiz. ru/ Электронная библиотека международных документов по правам человека http: //www. hri. ru/ • Сайт Организации Объединенных наций http: //www. un. org/ru/ • Информационный центр ООН http: //www. unic. ru/ и другие.
Интернет-ресурсы деловой информации • Правительство РФ • Ресурсный центр малого предпринимательства http: //www. rcsme. ru/ Министерство экономического развития РФ • Российская ассоциация развития малого и среднего предпринимательства http: //www. government. ru/ • http: //www. economy. gov. ru/ • • Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http: //zakupki. gov. ru/ http: //www. rasme. ru/ • Российский деловой портал информационной поддержки предпри-нимательства «Альянс. Медиа» http: //allmedia. ru/ • Российский центр сельскохозяйственного консультирования http: //www. agro- Федеральная налоговая служба http: //www. nalog. ru/ • Федеральная служба государственной статистики http: //www. gks. ru/ • Федеральный портал поддержки малого и среднего бизнеса http: //smb. gov. ru/ • Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса http: //www. siora. ru/ • Федеральные целевые программы России • Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» http: //www. deloros. ru/ • Веб-сайты региональных органов власти • • Портал «Деловая Россия» Объединение предпринимательских организаций России http: //www. opora. ru/ и другие. consult. ru/ http: //fcp. economy. gov. ru/ http: //www. russia-business. ru/
Интернет-ресурсы экологической информации • информационные системы общего пользования, находящиеся в ведении Министерства природных ресурсов РФ; • информационные системы, сайты, документы, публикации и рассылки • региональных и местных органов власти в сфере экологии, природных ресурсов, • культуры, туризма, образования, нформации, здравоохранения и социального развития, сельского хозяйства, • Ростехнадзора; • • государственные доклады о состоянии окружающей среды в регионах; сайты территориальных управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. • Агентство экологической информации «ИНЭКО» http: //www. ecoinform. ru • Всероссийский экологический портал http: //ecoportal. ru/ Естественнонаучный образовательный портал http: //en. edu. ru/ Живая природа и биоразнообразие http: //www. biodat. ru Информационное агентство «Устойчивое развитие» http: //ecomedia. org. ru/rus/iaur 00. htm • Информационно-экологический портал «Информ-Экология» http: //www. informeco. ru • Национальный портал «Природа России» http: //www. priroda. ru • Экокультура http: //www. ecoculture. ru • Экологические проекты России http: //www. ecoprojects. ru • Экология в Интернете http: //www. centreco. ru/eco_inet. php
Структура муниципальной информации Информация о структуре и работе местных органов власти по различным направлениям деятельности на территории отдельно взятого муниципального образования: Социально-значимая информация о населенном пункте, где проживает гражданин, в том числе сведения о • нормативно-правовые акты органов МО, • коммунальных службах; регулирующие его деятельность; • общественных и правозащитных организациях; • деятельность глав МО и других властных • местных политических партиях; структур; • источники поступлений в местный бюджет, отчет о • местной инфраструктуре; его исполнении, ценообразование, инвестиции; • образовательных учреждениях; • общая ситуация и актуальные события в МО; • медицинских учреждениях; • постановления, объявления о торгах, конкурсных • социальной защите населения; отборах участников различных организаций в проводимых тендерах; • краеведческая и историко-культурная информация; • установление порядка управления и распоряжения • статистические данные по социально- муниципальной собственностью; • установление контроля за деятельностью органов МО и должностных лиц; • проведение местных выборов; • рассмотрение жалоб и предложений граждан. экономическому развитию территории.
Представительства международных организации в Российской Федерации Информационный центр ООН в Москве http: //www. unic. ru/ Информационный офис Совета Европы в России http: //www. coe. ru/
Основные (обязательные) услуги Центра общественного доступа • • • предоставление бесплатного доступа к социально значимым электронным информационным ресурсам ( в соответствии с перечнем); предоставление доступа к Единому порталу государственных и муниципальных услуг; поиск документов в правовых базах ( «Консультант Плюс» , «Гарант» , «Законодательство России» ); поиск информации в Интернете по предварительному заказу; выполнение всех видов справок с использованием как внутренних , так и внешних информационных ресурсов; консультирование пользователей по поиску информации в базах данных и сети Интернет; предоставление доступа в Интернет; обучение общим навыкам информационной грамотности и информационной безопасности; обучение навыкам самостоятельного поиска информации в информационных правовых системах и сети Интернет.
Сервисные услуги Центра общественного доступа • • форматирование текста документа с помощью программ MS Word и MS Excel; архивирование документов с помощью программ Win. Zip и Win. RAR; создание пользовательских папок с сохранением в них информации на срок, определенный в «Правилах пользования ЦОД» ; предоставление компьютера для работы с офисными программами MS Word, MS Excel, MS Power. Point и т. д. ; вывод результатов поиска информации на бумажные и электронные носители (электронные носители предоставляются пользователем); создание электронного почтового ящика на почтовом сервере по выбору пользователя ЦОД; работа с обучающими компьютерными программами; просмотр учебных фильмов на внешних носителях (CD, DVD – дисках) и другие.
Интернет в помощь библиотекарю Центра общественного доступа http: //www. ifap. ru/pcpi/ http: //www. ifapcom. ru
Российский комитет программы ЮНЕСКО «Информация для всех» http: //www. ifapcom. ru Кузьмин, Е. И. Доступ к правовой и иной социально значимой информации в библиотеках России. Развитие правовой культуры граждан : аналитический доклад / Е. И. Кузьмин , Т. А. Мурована. – М. : МЦБС, 2011. – 288 с.
Организация работы Центров общественного доступа http: //www. ifap. ru/pcpi/ Публичные центры правовой информации : сборник типовых, методических и рекомендательных документов / Роскультура ; Рос. гос. б-ка ; Межрегион. об-ние публич. центров правовой информации ; авт. -сост. Э. А. Восканян. , авт. : О. М. Тюрина и др. ; ред : М. Н. Усачев и др. – М. : ГИВЦ, 2006. – 63 с.
Деловое и социальное партнерство библиотек в организации доступа к социально значимой информации • • • администрация муниципального образования муниципальные органы представительной власти управление Пенсионным фондом отделение внутренних дел отделы социальной защиты населения службы занятости миграционная служба школы общественные организации (например общественная экологическая организация, правозащитные организации, объединения фермеров или предпринимателей и т. д. ); коммерческие производители справочно-правовых баз данных и другие.
Оценка объема и качества деятельности центров (учет деятельности центров) Количество посещений. Учет выдачи документов: в т. ч. печатных копий документов в т. ч. электронных копий документов Количество выполненных запросов: справок и консультаций: в т. ч. консультаций по работе с электронными ресурсами Количество обращений к электронным ресурсам: в т. ч. к ресурсам Интернет Количество публикаций в СМИ о деятельности ЦОД: в том числе на сайте библиотеки Количество отзывов, благодарностей от читателей и организаций, грамот, дипломов ЦОД и сотрудников.
Электронная почта отдела правовой информации ТОУНБ им. А. С. Пушкина law@tambovlib. ru
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Центры общественного доступа к официальным государственным и муниципальным
1d2810a07d14b5f090199d5cf607c890.ppt