Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. Особенности определения сметной стоимости на современном этапе в свете новой редакции СНБ-2001
Ввод жилья в 2015 г. по субъектам РФ (тыс. м 2) Рейтинг 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Всего Московская область Краснодарский край Москва Тюменская область Санкт-Петербург Башкортостан Новосибирская область Свердловская область Ростовская область Татарстан Самарская область Дагестан Челябинская область Воронежская область Белгородская область Красноярский край Нижегородская область Ставропольский край Ленинградская область Оренбургская область Пермский край 83809, 9 в % к 2014 г. 99, 5 8496, 3 85, 4 4618, 6 97, 1 3871, 3 115, 8 3261, 3 103, 2 3030, 7 92, 9 2690, 7 101, 5 2585, 0 112, 3 2483, 7 102, 5 2408, 7 103, 6 2405, 5 100, 0 2211, 7 117, 1 1799, 9 109, 2 1709, 5 85, 4 1632, 5 103, 8 1554, 9 105, 8 1302, 4 108, 5 1255, 5 79, 1 1214, 4 94, 0 1205, 8 108, 1 1189, 8 103, 3 1152, 2 103, 5 2 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Инвестиции в основной капитал по Приволжскому ФО РФ за 2015 г. млн. рублей Российская Федерация – (млрд рублей) 14555, 9 91, 6 Приволжский Федеральный округ 2447593, 4 92, 5 Республика Башкортостан 316717, 8 100, 2 2 Республика Марий Эл 38901, 5 76, 0 14 Республика Мордовия 52353, 8 100, 5 13 Республика Татарстан 617179, 9 100, 0 1 Удмуртская Республика 80341, 5 79, 2 10 Чувашская Республика 54620, 3 92, 8 11 216991, 5 93, 1 5 Кировская область 56365, 5 82, 1 12 Hижегородская область 228950, 1 73, 0 4 Оренбургская область 168789, 5 103, 4 6 Пензенская область 88701, 6 100, 6 9 Самарская область 298746, 4 87, 1 3 Саратовская область 138834, 0 90, 0 7 Ульяновская область в % к январюдекабрю 2014 г. 90100, 0 104, 9 8 Рейтинг Пермский край 3 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования по Приволжскому ФО РФ за 2015 г. (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в % к общему объему инвестиций в основной капитал В том числе из них: Собств енные средст ва Привлече нные средства Российская Федерация 51, 1 Приволжский Федеральный округ Республика Башкортостан кредиты банков Средства организаций и населения на долевое строительст во 1, 2 7, 8 3, 0 4, 6 1, 0 10, 7 3, 6 бюджетн ые средства из федерал ьного бюджета из бюджетов субъектов Российской Федерации местные бюджеты 48, 9 16, 5 9, 7 5, 6 59, 1 40, 9 12, 3 6, 7 52, 7 47, 3 12, 7 5, 6 6, 2 0, 9 20, 4 5, 8 Республика Марий Эл 32, 2 67, 8 19, 8 9, 7 9, 0 1, 1 39, 9 3, 5 Республика Мордовия 35, 1 64, 9 28, 8 14, 4 12, 6 1, 9 10, 1 4, 9 Республика Татарстан 67, 3 32, 7 11, 3 4, 6 6, 4 0, 3 9, 5 2, 1 Удмуртская Республика 67, 1 32, 9 12, 5 5, 6 1, 3 6, 4 3, 2 Чувашская Республика 43, 2 56, 8 22, 6 11, 6 8, 9 2, 1 8, 4 15, 9 Пермский край 73, 8 26, 2 7, 7 4, 4 2, 2 1, 1 3, 3 1, 8 Кировская область Hижегородская область 45, 9 52, 6 54, 1 47, 4 14, 4 21, 1 8, 5 14, 4 2, 5 4, 9 3, 4 1, 8 12, 1 9, 3 17, 5 1, 7 Оренбургская область Пензенская область Самарская область Саратовская область 71, 3 23, 9 62, 1 52, 3 28, 7 76, 1 37, 9 47, 7 11, 0 9, 1 8, 3 8, 7 7, 3 4, 9 3, 9 7, 5 3, 2 2, 8 3, 4 0, 7 0, 5 1, 0 0, 5 5, 8 20, 5 11, 9 5, 4 3, 2 4, 4 1, 4 5, 2 Ульяновская область 42, 0 58, 0 14, 2 12, 1 1, 6 0, 5 12, 7 6, 5 4 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов за 2015 г. (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) январь-декабрь 2015 г. млн. рублей Инвестиции в основной капитал в т. ч. : жилища здания (кроме жилых) и сооружения машины, оборудование, транспортные средства прочие в % к итогу Справочно: 2014 г в % к итогу 10277, 1 100 608, 6 5169, 5 3369, 8 1129, 2 5, 9 50, 3 32, 8 11, 0 6, 6 48, 9 34, 6 9, 9 5 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования за 2015 г. (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) млн. рублей в % к итогу Справочно: 2014 г. в % к итогу 10277, 1 100 5256, 5 51, 1 45, 7 привлеченные средства в том числе: кредиты банков 5020, 6 48, 9 54, 3 805, 3 7, 8 10, 6 из них кредиты иностранных банков 197, 5 1, 9 2, 6 заемные средства других организаций 585, 4 5, 7 6, 4 инвестиции из-за рубежа 95, 5 0, 9 бюджетные средства в том числе: из федерального бюджета 1699, 4 16, 5 17, 0 1000, 3 9, 7 9, 0 из бюджетов субъектов Российской Федерации 577, 9 5, 6 6, 5 из местных бюджетов 121, 2 1, 5 средства внебюджетных фондов 26, 8 0, 3 0, 2 средства организаций и населения, привлеченные для долевого строительства 307, 2 3, 0 3, 5 в том числе средства населения 246, 4 2, 7 прочие из них: средства вышестоящих организаций 1501, 0 14, 7 15, 7 1074, 6 10, 5 13, 2 средства от выпуска корпоративных облигаций 160, 5 1, 6 0, 1 средства от эмиссии акций 53, 4 0, 5 1, 1 январь-декабрь 2015 г. Инвестиции в основной капитал в том числе по источникам финансирования: собственные средства 6 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» за 2015 г. млн. рублей рейтинг в % к январюдекабрю 2014 1) рейтинг Российская Федерация 5945524, 8 93, 0 Приволжский федеральный округ Республика Башкортостан 1145505, 6 95, 4 156104, 4 2 100, 2 5 Республика Марий Эл 13007, 8 14 91, 4 10 Республика Мордовия 23203, 3 13 105, 3 1 Республика Татарстан 285169, 2 1 100, 1 6 Удмуртская Республика 36719, 9 10 88, 7 12 Чувашская Республика 33072, 5 11 88, 0 13 Пермский край 82138, 4 5 84, 8 14 Кировская область 30150, 5 12 104, 6 2 Нижегородская область 149344, 0 3 92, 9 8 46314, 4 8 93, 1 7 Пензенская область 37339, 4 9 92, 7 9 Самарская область 140638, 4 4 89, 1 11 Саратовская область 64625, 0 6 101, 2 4 Ульяновская область 47678, 3 7 103, 6 3 Оренбургская область 1) В сопоставимых ценах. 7 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» за 2015 г. 8 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» за 2015 г. млн. рублей рейтинг в % к январю -декабрю 2014 1) рейтинг 1 Республика Башкортостан 156104, 4 2 100, 2 1 2 Удмуртская Республика 36719, 9 7 88, 7 4 3 Пермский край 82138, 4 4 84, 8 6 4 Курганская область 9680, 7 8 72, 0 8 5 Оренбургская область 46314, 4 6 93, 1 2 6 Свердловская область 92365, 8 3 84, 8 6 7 Челябинская область 80410, 2 5 91, 7 3 8 Тюменская область 480751, 6 1 86, 7 5 1) В сопоставимых ценах. 9 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» за 2015 г. 10 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Основные показатели капитального строительства в Пермском крае за 2015 г. (ввод в действие жилых домов) январь–декабрь 2015 г. январь-декабрь 2015 г. в % к январю–декабрю 2014 г. 1 152 204 1 142 703 146 6 798 1 094 892 470 368 39 553 103, 5 103, 9 в 18, 3 р. 105, 5 86, 1 76, 2 - - 39 553 775 539 8 039 1 462 85, 6 11, 2 399 786 123, 7 752 418 543 364 39 077 95, 3 93, 3 34, 0 Общая площадь введённых жилых домов, м 2 в том числе по формам собственности: российская государственная из неё: федеральная субъектов Федерации муниципальная частная из неё индивидуальными застройщиками смешанная российская в том числе: смешанная российская с долей государственной собственности иная смешанная собственность потребительской кооперации общественных и религиозных организаций (объединений) иностранная совместная российская и иностранная Из общей площади жилых домов введено: в сельской местности в городах и посёлках городского типа из них в г. Перми из неё индивидуальными застройщиками 11 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Обзор законодательства РФ Федеральный закон от 29. 12. 2015 № 409 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в связи с принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» Закон направлен на развитие и повышение эффективности института арбитража (третейского разбирательства) в Российской Федерации В связи с признанием утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в СРО упраздняются третейские суды. Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года. 12 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Обзор законодательства РФ Федеральный закон от 29. 12. 2015 № 402 -ФЗ «О внесении изменений в статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Уточнен перечень объектов капитального строительства, в отношении которых проводится государственная экспертиза (с учетом привлечения средств бюджетного финансирования). Установлено, в частности, что экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проводится в отношении жилых домов блокированной застройки и многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. В случае если разрешение на строительство в отношении таких объектов было выдано до дня вступления силу настоящего ФЗ, государственный строительный надзор при строительстве или реконструкции таких объектов не осуществляется. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года. 13 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Обзор законодательства РФ Федеральный закон от 30. 12. 2015 № 459 -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Вводится согласование архитектурных решений проектов в области строительства и реконструкции объектов недвижимости с целью определения их соответствия предмету охраны исторического поселения В соответствии с принятым законом органы охраны объектов культурного наследия получают право участвовать в рассмотрении архитектурных решений объектов капитального строительства, вводится норма об обязательном утверждении ими требований к градостроительным регламентам, разрабатываемым для исторических поселений, и утверждении историко-архитектурного плана поселения. Законом установлена необходимость выдачи органом охраны объектов культурного наследия заключения о соответствии объекта капитального строительства или внешнего облика объекта индивидуального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства. Введена административная ответственность за нарушение градостроительных регламентов в исторических поселениях. 14 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Обзор законодательства РФ Федеральный закон от 30. 12. 2015 № 436 -ФЗ «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Настоящим законом расширяются полномочия исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации. Решение высшего органа управления некоммерческой организацией может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем) Заочное голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Порядок проведения заочного голосования определяется уставом некоммерческой организации. 15 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Обзор законодательства РФ Распоряжение правительства РФ от 30. 12. 2015 г. № 2776 -р «О концепции совершенствования механизмов саморегулирования» Концепция направлена на унификацию механизмов предпринимательской и профессиональной деятельности. саморегулирования Предусмотрены основные направления реформирования системы саморегулирования. Реализация Концепции будет осуществляться в три этапа: - на первом этапе (2016 год) планируется принятие на государственном уровне единой модели саморегулирования, установление особенностей государственного регулирования деятельности саморегулируемых организаций в отдельных отраслях; - на втором этапе (2017 -2018 годы) планируется обеспечить эффективное функционирование общегосударственной модели саморегулирования и разработать комплекс мер, направленных на стимулирование развития добровольного саморегулирования; - на третьем этапе (2019 -2020 годы) предполагается сближение моделей обязательного и добровольного саморегулирования и делегирование полномочий саморегулируемым организациям с добровольным членством. Национальные объединения СРО будут добровольными вне зависимости от того, что написано в отраслевом законодательстве. Это меняет принципы формирования системы саморегулирования в строительной отрасли. 16 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Обзор законодательства РФ Информация» Минпромторга России от 01. 03. 2016 «О применении требований ГОСТ Р 52044 -2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» С 1 марта 2016 года к возводимым средствам наружной рекламы в обязательном порядке применяются требования ГОСТ Р 52044 -2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" Разъясняется, что Постановлением Правительства РФ от 29. 09. 2015 № 1033 в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" включены отдельные положения ГОСТ Р 52044 -2003. Указанные изменения вступают в силу с 1 марта 2016 года. Кроме того, разъяснено, что принятые застройщиком или техническим заказчиком проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких 17 стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г. обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о
Обзор законодательства РФ «Письмо» Минэкономразвития России № 324 -ЕЕ/Д 28 и, ФАС России №АЦ/9777/16 от 18. 02. 2016 «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу об установлении в проекте контракта оснований для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения госконтракта только в случае, если в нем предусмотрена такая возможность ФАС России и Минэкономразвития России полагают целесообразным включать в проект контракта перечень случаев такого отказа от исполнения контракта, являющихся основаниями, предусмотренными ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в частности: отказ поставщика передать заказчику товар или принадлежности к нему; невыполнение поставщиком доукомплектовании товара; в разумный срок требования заказчика о неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки товаров и др. За нарушение условий исполнения контракта, в том числе просрочки обязательств, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту, заказчик обязан предусмотреть взыскание с поставщика (подрядчика, исполнителя) неустойки (штрафов, пеней). СРО Союз «Строители Урала» 18 В случае одностороннего отказа от исполнения контракта заказчик обязан соблюсти © В. А. Терентьев, 2016 г.
Обзор законодательства РФ Приказ Ростехнадзора от 26. 10. 2015 № 428 «О внесении изменений в Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженернотехнического обеспечения, утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128» Актуализирован порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства Отдельные положения "Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (РД-11 -022006) приведены в соответствие с действующей редакцией Градостроительного кодекса РФ, Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21. 06. 2010 № 468. Также уточнен порядок оформления исполнительной документации представителями заказчика и лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля. Исполнительная документация, оформляемая при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте, дополнена указаниями на реквизиты свидетельств о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального 19 СРО Союз «Строители Урала» строительства. © В. А. Терентьев, 2016 г.
Обзор законодательства РФ Проект Федерального закона № 1010878 -6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Предлагаются меры по повышению качества подготавливаемой подрядчиками технической документации, необходимой для строительства и реконструкции объектов капитального строительства Согласно законопроекту результатом выполненной работы по контракту, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, будет являться проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Предусматривается, что результатом выполненной работы по контракту, предметом которого является строительство, реконструкция объекта капитального строительства, является построенный, реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Предлагается ввести 20 -дневный (с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию) 20 срок для оплаты заказчиком выполненных в рамках контракта, предметом которого СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Обзор законодательства РФ Среди этих условий - согласие подрядчика на передачу третьим лицам проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также на многократное применение проектной документации в качестве типовой. Правило предлагается установить в Законе № 44 -ФЗ. Оно будет распространяться на контракты на выполнение проектных, изыскательских работ, возведение, реконструкцию объектов капитального строительства. Кроме того, предполагается, что оплачивать работы по контракту на строительство нужно будет в соответствии с графиками выполнения работ и оплаты, а также со сметой. Документ: Проект Федерального закона № 1010878 -6. Внесен в Госдуму 4 марта 2016 года 21 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
Вступление в СРО не считается закупкой по Закону № 44 -ФЗ Закупкой не является и внесение членских взносов в саморегулируемую организацию. Письмо Минэкономразвития России от 04. 09. 2015 № Д 28 и-2568 Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44 -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44 -ФЗ) и сообщает. В соответствии с законодательством Российской Федерации саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7 -ФЗ "О некоммерческих организациях" в целях саморегулирования, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Закона № 315 -ФЗ источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы). Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами 22 СРО Союз «Строители Урала» саморегулируемой организации, © В. А. Терентьев, 2016 г. утвержденными общим собранием членов
Вступление в СРО не считается закупкой по Закону № 44 -ФЗ Взнос - внесение определенной суммы денежных средств в виде вклада в банк, платежей, платы за вступление (вступительный взнос), участие в организации (членские взносы), оплаты своей доли в имущественном приобретении (паевой взнос). Таким образом, вступление в саморегулируемую организацию (внесение вступительных, членских и целевых взносов) не является закупкой товара, работы, услуги, следовательно, не относится к отношениям, которые регулируются Законом № 44 -ФЗ. 23 СРО Союз «Строители Урала» © В. А. Терентьев, 2016 г.
(342) 236 -08 -47 info@sro-ural. ru СРО Союз «Строители Урала» 24 © В. А. Терентьев, 2014 г.
Скачать презентацию Ценообразование и сметное нормирование в строительстве Особенности определения
ef9062a0d38553a9a2de4fdf9e480bc5.ppt