цели задачи механизмы реализации ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА теоретический аспект

цели, задачи, механизмы реализации ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА: теоретический аспект

Финансовая политика как научная категория Финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий, направленных на достижение определенной степени эффективности в мобилизации финансовых ресурсов, их перераспределении и использовании в рамках единой экономической системы, с целью обеспечения выполнения государством его функций и, в конечном счете, создания условий для экономической стабильности и прогресса общества

Финансовая политика как научная категория Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В то же время финансовая политика – относительно самостоятельная сфера деятельности государства, важнейшее средство реализации политики государства в любой области общественной деятельности

Финансовая политика как научная категория В развитии финансовой науки политика выполняет функции целеполагания и воплощения в жизнь рекомендаций теории.

Принципы финансовой политики Учет действий объективных экономических законов Учет конкретных исторических условий Учет собственного опыта прошлых лет и мирового опыта Объективность и научная обоснованность Преемственность Открытость

Цели государственной финансовой политики (научный подход) Предоставление общественных благ Перераспределение доходов или богатства Стабилизация экономики (Масгрейф Ричард А. , Масгрейв Пегги Б. Государственные финансы: теория и практика / пер. с англ. . М. : 2009)

Финансовая стратегия Долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определенных экономической и социальной стратегией

На практике разработка финансовой стратегии включает в себя три основных элемента. Первый элемент – это стратегический анализ. Второй элемент – это стратегический выбор. Третий элемент – это реализация финансовой стратегии

Распоряжение Правительства РФ от 17. 11. 2008 года № 1662 -р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»

«Стратегия 2020» : – достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан; – переход российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу развития; – поддержание макроэкономической стабильности и предсказуемости изменения основных макроэкономических параметров, последовательное снижение уровня инфляции; – развитие человеческого потенциала; – достижение социального согласия, содействие развитию механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения, снижение социального неравенства; – снижение регионального неравенства.

Сайт Минфина РФ проект БЮДЖЕТНАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ на период до 2023 года

Финансовая тактика Совокупность конкретных практических мер, способов и приемов (совокупность обоснованных решений) реализации финансовой стратегии в текущем периоде Распоряжение Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. № 1950 -р «О перечне государственных программ Российской Федерации»

Перечень государственных программ РФ I. II. IV. Новое качество жизни Инновационное развитие и модернизация экономики Обеспечение национальной безопасности Сбалансированное региональное развитие Эффективное государство

Эффективное государство Управление государственными финансами и государственным долгом Развитие финансовых и страховых рынков, создание международного финансового центра Ответственный исполнитель: Минфин России

Управление государственными финансами и государственным долгом обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организация бюджетного процесса, кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечение соблюдения бюджетного и валютного законодательства, налоговая политика и налоговое администрирование, оптимизация управления государственным долгом и государственными финансовыми активами, государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Развитие финансовых и страховых рынков, создание международного финансового центра государственная политика в сфере развития финансовых институтов, развитие страховых рынков и страховой надзор, государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней, создание международного финансового центра, создание благоприятных условий формирования конкурентоспособного финансового рынка, контроль и надзор с целью защиты законных прав и интересов участников финансового рынка, обеспечение эффективности рыночной инфраструктуры, совершенствование правового регулирования на финансовом рынке, развитие финансовой грамотности населения

Финансовый механизм Финансовое планирование Подведение итогов выполнения финансовых планов и мероприятий финансового регулирования Разработка финансового плана Финансовый механизм Финансовый контроль Финансовое регулирование Корректировка направлений финансовой политики

Финансовая политика включает следующие направления: Бюджетная политика Налоговая политика Политика управления государственным долгом Инвестиционная политика Политика финансового контроля Политика межбюджетных отношений Политика государственного заказа Денежно-кредитная политика Таможенная политика

Типы финансовой политики ØКлассическая ØРегулирующая ØПланово-директивная

ВЗАИМОСВЯЗЬ И ВЗАИМОЗАВИСИМОСТЬ ХАРАКТЕРА И ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Ограниченное вмешательство государства в экономику и социальную сферу: Необходимость вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики: - - - Формирование дополнительного «эффективного спроса» Наращивание государственных расходов; Прогрессивный подоходный налог; Наращивание дефицита бюджета. Кейнсианство «Общая теория занятости, процента и денег» Джон Мейнард Кейнс - - Достижение стабильного темпа прироста денежной массы; Снижение бюджетного дефицита; Подавление инфляции; Уменьшение степени прогрессивности налогообложения. Монетаризм «Деньги и экономическое развитие» Милтон Фридман

ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ Теория «встроенного бюджетного стабилизатора» (неокейнсианство) Неоклассический синтез Экономическая теория предложения Экономика общественного сектора Теории регионального роста Дирижизм конвергенция

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!