Цели средства инструменты и направления антикоррупционной политики государства

Цели, средства, инструменты и направления антикоррупционной политики государства Выполнила студентка 3 курса ГМУ: Васильева А. С. Проверил: Аюшеев Д. Н.

План 1. Определение понятия и целей антикоррупционной политики государства 2. Средства и инструменты антикоррупционной политики государства 3. Направления антикоррупционной политики государства

Определение понятия и целей антикоррупционной политики государства Антикоррупционная политика – это научно обоснованная, последовательная и системная деятельность институтов государства и гражданского общества, связанная с профилактикой и сокращением негативного влияния коррупции, а также с устранением причин и условий, способствующих ее возникновению.

Определение понятия и целей антикоррупционной политики государства Цель антикоррупционной политики заключается в разработке и осуществлении разносторонних и последовательных мер государства и общества по устранению (минимизации) причин и условий, порождающих и питающих коррупцию в разных сферах жизни.

Средства и инструменты антикоррупционной политики Инструмент Описание Омбудсмен (лицо для разбора жалоб частных лиц) Функции омбудсмена: (1) предоставляет готовые и простые средства для получения беспристрастного и независимого расследования жалоб на административные органы; (2) обучает представителей административных органов кодексу поведения и служебным стандартам, а также (3) повышает информированность граждан об их правах. Усиление правовых институтов для повышения честности и Посредством укрепления системы правосудия, господство ответственности закона усиливается и формируется последовательность, предсказуемость и стабильность в юридической системе. Цель заключается в том, чтобы развить органы правосудия, отличающиеся честностью и независимостью и отвечающие за свои решения и действия Кодекс поведения Кодексы поведения принимаются департаментами органов власти, профессиональными организациями и частными компаниями для установления стандартов поведения, соответствующих организационным и этическим принципам справедливости, беспристрастности, независимости, честности,

Координационный совет по борьбе с коррупцией состоящий из представителей властных и общественных органов - может служить в качестве общественногосударственного партнерства и надзирателя (сторожевого пса) для запуска, осуществления и мониторинга антикоррупционной стратегии. Генеральный аудитор Функция генерального аудитора обеспечивает профессиональный и независимый надзор за действиями органов власти в ходе регулярных аудитов и проверок Реформа государственной службы (1) повышает уровень профессионализма государственной службы и делает упор на честность и результаты, (2) заменяет покровительство правами потребителей и (3) заменяет кумовство системой выделения людей по достоинствам. Специализированная независимая антикоррупционная комиссия фокусирует внимание на предотвращении (исследовании, наблюдении за образованием, обучении и консультациях), а также может иметь широкие полномочия по ведению расследований.

Укрепление правительственных институтов Усилить органы власти путем: (1) упрощения процедур; (2) улучшения внутреннего контроля, наблюдения, принудительных мер и эффективности; а также (3) организации значимых стимулов и вознаграждения для государственных служащих Процессы открытого формирования бюджета Открыть процесс формирования бюджета путем организации открытых форумов и поощрения участия граждан в формировании местных бюджетов. Соревновательные процессы государственных закупок Учредить соревновательные процессы государственных закупок и организации, занимающиеся этим делом. Современное финансовое управление Учредить системы современного финансового менеджмента. Использовать программное обеспечение для финансового менеджмента и обучать

Направления антикоррупционной политики государства Направления АПГ Координация антикоррупци онной политики Коррекция законодатель ства более сбалансированная система сдержек и противовесов между основными институтами власти укрепление судебной власти совершенствован ие правоохранительн ой системы и полицейской деятельности упорядочение системы, структуры и функций органов исполнительной власти создание условий для эффективного контроля за распределением и расходованием бюджетных средств изменение принципов государственной службы и контроль за имущественным положением представителей власти

Направления антикоррупционной политики государства Координация антикоррупционной политики. Антикоррупционная политика накладывает соответствующие обязанности на все государственные и муниципальные органы. Но для них антикоррупционная деятельность не является ведущей. И в данном случае просто необходим публично-властный институт, на который может быть возложена ответственность за ее координацию (в каком-то смысле -за управление антикоррупционной политикой) Коррекция законодательства. Суть данного направления состоит в том, чтобы свести к минимуму легальные условия, способствующие коррупционным проявлениям или облегчающие их.

Важным направлением антикоррупционной политики является создание эффективного контроля за распределением и расходованием бюджетных средств, так как именно соприкосновение с бюджетными средствами создает наиболее питательную почву для коррупционных возможностей. Смысл антикоррупционной политики на этом направлении и состоит в поиске и применении все более эффективных форм и методов контроля. Укрепление судебной власти. Это направление подразумевает два равноценных вектора: снижение уровня коррупции в самой судебной системе и правовую эффективность этой системы в борьбе с коррупцией вообще. Укрепление судебной власти предполагает разнообразные меры. Это: введение новых институтов в системе правосудия; структурное переустройство судебной системы; рычаги для изменения правосознания судейского корпуса.

Направления антикоррупционной политики государства Совершенствование правоохранительной системы и полицейской деятельности (деятельности спецслужб). Данное направление целесообразно разбить на два больших блока. Первый - создание условий для ликвидации коррупции в самих правоохранительных органах и спецслужбах. . В этом блоке можно выделить следующие меры: ликвидация и необоснованное дублирование функций и полномочий; усиление специализации правоохранительных органов, что ведет к повышению профессионализма их работников; существенное повышение заработной платы работников правоохранительных органов при одновременной оптимизации их численности и усилении их ответственности и обязательной аттестацией на соответствие занимаемой должности. Второй блок - совершенствование полицейской деятельности и деятельности спецслужб по противодействию коррупции. Для этого необходимо следующее : повысить уровень технического обеспечения правоохранительных органов и спецслужб, с внедрением в их работу современных информационных технологий; наладить международный информационный обмен

Направления антикоррупционной политики государства Изменение принципов государственной службы и контроль за имущественным положением представителей власти для противодействия коррупции. Это направление чрезвычайно важно, поскольку от того, насколько высок статус государственного служащего, уровень оплаты его труда, насколько прочны правовые и социальные гарантии для служащего, во многом зависит мотивация честного служения. Данное направление можно разбить на следующие блоки: • четкое определение регулирования статуса, в т. ч. ограничений (прежде всего в отношении к 23 предпринимательской деятельности) для лиц, избираемых или назначаемых на высшие государственные должности • установление твердых и понятных социальных и материальных гарантий для каждой категории государственной службы, в том числе при отставке; • необходимость ротации служащих, в чьи функции входят прямые контакты с населением и бизнесом

Заключение Таким образом, для проведения эффективной антикоррупционной политики необходима порядочность, политическая воля и институциональная способность для проведения реформ, направленных на борьбу с коррупцией. Любое успешное антикоррупционное предприятие должно базироваться на порядочности и доверии. Только активное и хорошо обученное гражданское общество может продемонстрировать способность контролировать и, следовательно, сдерживать коррупцию в рамках определенных областей общественного сектора. Правительства должны усовершенствовать и ужесточить законодательство, влияющее на процесс отмывания денег, чтобы минимизировать возможности для коррупции

Спасибо за внимание