Цели и задачи управления проектами на современном этапе

Цели и задачи управления проектами на современном этапе Тема 1. Часть 2

Разработка концепции проекта. Формирование идеи проекта Разработка концепции проекта включает: • Сбор исходных данных и анализ существующего состояния (предварительное обследование). • Выявление потребности в изменениях (проекте). • Определение проекта: - цели, задачи, результаты, - основные требования, ограничительные условия, критерии, - уровень риска, - окружение проекта, потенциальные участники, - требуемые время, ресурсы, средства и др. • Определение и сравнительная оценка альтернатив. • Представление предложений, их апробация и экспертиза.

Идея проекта свою квинтэссенцию выражает через формирование цели проекта. Цель проекта – это доказуемый результат и заданные условия реализации общей задачи проекта. Из определения следует, что необходимо различать «целирезультаты» (доказуемый результат) и «цели-образ действий» (условия реализации). Вместе эти компоненты составляют цели проекта, которые возникают на основе потребностей, необходимости, желаний, идей и т. п.

Нахождение цели проекта равнозначно определению проекта и составляет важный этап в разработке концепции проекта. После нахождения цели проекта приступают к поиску и оценке альтернативных способов достижения цели проекта. Определившись с выбором инвестиционной концепции, предприятие получает в свое распоряжение лишь идеи. Превращение этих идей в конкретные инвестиционные проекты – цель следующей стадии, которая называется «предварительная проработка проекта» . Эта проработка заключается в проведении предварительного техникоэкономического обоснования (ПТЭО), в разработке предварительного бизнес-плана. Данный этап обычно присутствует при разработке крупных инвестиционных проектов.

Разработка окончательного ТЭО (бизнес-плана) – это дорогостоящий и длительный процесс. Поэтому, прежде чем вкладывать более крупные средства в такие исследования, следует дополнительно оценить идею проекта с помощью ПТЭО. Задача такого обоснования состоит в определении того, выполняются ли следующие положения: - все возможные альтернативы, представляющие интерес, рассмотрены; - концепция инвестиционного проекта является интересной и обещающей такие выгоды, что имеет смысл продолжать над ней работать; - в концепции инвестиционного проекта есть некоторые аспекты, которые имеют важное значение для будущего успеха проекта и поэтому нуждаются в более глубокой дальнейшей проработке; - идея проекта должна быть признана либо нежизнеспособной, либо достаточно привлекательной для отдельного инвестора или группы инвесторов.

Предварительное технико-экономическое обоснование должно иметь вполне определенную структуру. Руководство по оценке эффективности инвестиций, разработанное ЮНИДО (комитет ООН по проблемам промышленного развития), рекомендует следующую структуру ПТЭО: 1) предпосылки и история проекта (спонсоры и история проекта, стоимость уже проведенных исследований); 2) анализ рынка и концепция маркетинга (определение основной идеи, целей и стратегий проекта, структура и характеристика рынка, ожидаемая конкуренция, программа продаж); 3) материальные ресурсы (потребность и цены на основные и вспомогательные материалы, энергоносители);

4) месторасположение и окружающая среда (предварительный выбор, предварительная оценка стоимости земли и воздействие проекта на окружающую среду); 5) проектно-конструкторские работы (определение производственной мощности предприятия, технология и оборудование, приближенная оценка инвестиционных затрат на оборудование, объем строительных работ, конструкторская документация и т. п. ); 6) организация предприятия и накладные расходы (структура управления, общепроизводственные, общехозяйственные и коммерческие расходы); 7) кадры (потребность, обеспеченность, условия оплаты); 8) график осуществления проекта (сроки строительства, монтажа и пуско-наладочных работ, период функционирования); 9) финансовый анализ и инвестиции: полные инвестиционные затраты, предполагаемое финансирование, издержки финансирования, коммерческая (финансовая и экономическая) оценка проекта; 10) оценка с точки зрения национальной экономики (добавленная стоимость, занятость, количество рабочих мест и т. д. ).

ТЭ обоснование. Бизнес-план проекта Окончательный выбор проекта осуществляется на основе уточненного технико-экономического анализа (бизнес-плана), структура которого аналогична структуре предварительного ТЭО с той лишь разницей, что в процессе анализа используются уточненные данные. На данном этапе особенно важно точно определить масштабы будущего проекта, т. е. величину планируемого выпуска, поскольку от масштаба деятельности будут зависеть не только потребность в инвестициях, но и величина затрат на производство продукции. Центральное место при проведении ТЭО проекта отводится финансовому анализу, включающему финансовую и экономическую оценку проекта. Являясь важным элементом инвестиционного процесса, эта оценка не является единственным фактором влияющим на принятие окончательного решения. Наряду с результатами финансового анализа во внимание должны приниматься и другие аспекты инвестиционного проекта: технические, организационные, социальные, экологические и пр.

Первая фаза развития проекта (прединвестиционная) непосредственно предшествующая основному объему инвестиций, во многих случаях не может быть определена достаточно. На этом этапе проект разрабатывается, готовится его технико-экономическое обоснование, проводятся маркетинговые исследования, осуществляется выбор поставщиков сырья и оборудования, ведутся переговоры с потенциальными инвесторами и участниками проекта. Также здесь может осуществляться юридическое оформление проекта (регистрация предприятия, оформление контрактов и т. п. ) и проводиться эмиссия акций и других ценных бумаг. Как правило, в конце прединвестиционной фазы должен быть получен развернутый бизнес-план инвестиционного проекта.

Итак, заказчик, приступая к строительству, нуждается в проекте и кредите. Заказчик обращается в проектную организацию. И проектная мастерская разрабатывает ему и проект, и ТЭО (технико-экономическое обоснование). Оно включает характеристику участка строительства (расположение автомобильных дорог и железнодорожных путей, наличие электропередач, газопровода, водопровода и других сетей), согласование проекта с определенными районными службами (санэпидемстанцией, пожарными и др. ). В самом конце этого чисто проектного документа приводится показатель эффективности капитальных вложений. В отличие от бизнес-плана анализа рынка в ТЭО нет.

Составление бизнес-плана предполагает выполнение следующих требований: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. описание инвестиционного проекта с указанием размера собственного капитала; оценка экономической ситуации в стране применительно к данной проблеме: какую пользу принесет кредит его получателю и какая польза от этого будет для страны; техническое обоснование: планы, схемы последовательности потока продукции; расчет доходов и расходов по годам инвестиционного процесса, расчет денежного потока и анализ критических пунктов расчета; описание всех партнеров, включая доказательства их опыта и надежности в сотрудничестве; описание порядка финансирования и степени надежности в обеспечении финансированием; юридическое обеспечение всех договоров, включая договор на аренду; фиайбилити-стади, включая оценки рыночного риска изменения цен.

Самое сложное при разработке бизнес-плана – это процесс анализа рынка и цен товаров, на основе которого и исчисляются ожидаемые доходы. Оценка рынка базируется на четырех основных позициях маркетинга: продукт и качество продукта, реклама, сбыт, цена. Качество продукта уже определяет сектор рынка. Реклама обеспечивает позицию продукта на рынке. Сбыт (вопросы продажи) определяет доступ к рынку. Цена, поскольку она включает стоимость сырья и другие составляющие издержек производства, в соревновании с продуктами других производств определяет сегмент сектора рынка для данного производителя.

При оценке рынка изучаются его количественные и качественные показатели. К количественным показателям относится рост рынка и величина рынка. Среди качественных показателей следует отметить такие показатели, как границы политики цен, структура потребления, сервисные услуги, цикл рынка и др. Достоверность и точность расчетов является единственной гарантией если не исключения риска, то сведения его к минимуму. При этом рассматривается несколько групп риска: экономический, технический, законодательный, политический, валютный и др. Экономический риск включает такие вопросы, как невыполнение проекта, повышение цен нарушение условий выполнения контракта, изменение рыночной ситуации, валютный риск.

Логика поэтапного процесса проведения предынвестиционных исследований состоит в том, чтобы сначала найти возможность улучшения финансового положения предприятия при помощи инвестирования, а затем необходимо проработать все аспекты реализации инвестиционной идеи. Если идея представляет интерес, то исследование следует продолжить. Это предполагает более углубленную проработку бизнес-плана и уточненную оценку эффективности инвестиционного проекта, по результатам которой принимается окончательное решение о реализации проекта.

Одной из существенных проблем при разработке бизнес-плана является определение ставки дисконтирования. Зачастую заказчики бизнес-планов не всегда представляют себе значимость этого параметра для расчетов показателей проекта, а порой даже и не знают, зачем он применяется. Дисконтирование — это определение стоимости денежных потоков, относящихся к будущим периодам (будущих доходов на настоящий момент). Ставка дисконтирования отражает стоимость денег с учетом временного фактора и рисков. Время – это критический фактор для ожидаемых выгод и издержек любого проекта, описываемого в бизнес-плане, потому что деньги, полученные в настоящий момент, более предпочтительны, чем деньги, которые будут получены в будущем: «нынешние» деньги могут приносить процент или доход, будучи сбереженными или вложенными.

Помимо изменения ценности денег, время важно для продолжительности проекта. Чтобы установить временные границы проекта, необходимо в его начале назначить срок его окончания, определяемый как ожидаемое число лет (месяцев или дней), в течение которых проект будет технически допустимым (например, ограничено сроком полезного использования применяемого оборудования) и будет приносить доход. Важность правильных временных границ и влияние на допустимость проекта становится очевидной, когда концепция ценности денег с учетом будущих доходов включается в выгоды и издержки проекта в бизнес-плане. Сокращение или удлинение продолжительности проекта устанавливает интервал времени, в котором будут поступать доходы и начисляться издержки. Таким образом, продолжительность проекта должна быть реалистичной оценкой его существования, независимо от того, насколько такой период времени делает проект привлекательным или непривлекательным.