CCCР в 1953 -91 гг.
Общие черты политической системы Однопартийность, всевластие КПСС; n Господство коммунистической идеологии, жесткая цензура; n Подчинение государственных органов (советов) - партии (КПСС) и безальтернативность выборов; n Централизация управления, подчинение республик союзному центру; n Подавление оппозиции, в том числе путем репрессий. n
Экономика СССР: достижения n n n мощный индустриальный и научный потенциал – 2 е место в мире, свыше 400 отраслей и подотраслей промышленности; по данным ЮНЕСКО в 1960 г. СССР делил 2— 3 -е место в мире по интеллектуальному потенциалу страны; страна первой в мире вышла в космос, овладела новейшими военными технологиями; демографическая революция: советское общество стало не только индустриальным, но городским и образованным; к 1970 г. СССР превосходил США по уровню производства угля, кокса, тракторов, цемента, железной руды (в 6 раз больше).
Советская экономика: проблемы n n n Снижение темпов роста Снижение качества роста (стадиальное отставание экономики от постиндустриального общества) – барьер НТП; Деформации и диспропорции в советской экономике; Удержание военного паритета с США; Неэффективность советской экономики, необходимость повышения качества, производительности труда;
Периодизация Реформы Стагнация 1953 1964 1985 Внутренняя политика СССР
1953 -85 гг. Периодизация n Март 1953 - 1964 гг. Период «Оттепели» n 1964 - 1985 гг. Консервативный период. n 1985 -1991 г. Период «Перестройки»
Март 1953 - 1964 n n n n Период "оттепели", связанной с именем Н. С. Хрущева. Либерализация во внутренней политике Ослабление цензуры и железного занавеса; ликвидация системы принудительного труда (ГУЛАГа), частичная реабилитация жертв репрессий); реформы в экономике Концепция "мирного сосуществования" в советской внешней политике. Курс на разоружение.
1964 - 1985 гг. n n n Замедление темпов экономического роста, попытки социальноэкономических преобразований. Усиление консервативности политического руководства верхушки Политбюро (Л. И. Брежнев, М. А. Суслов, Д. Ф. Устинов, Ю. В. Андропов, А. А. Громыко). Подъем оппозиционного общественного движения. Достижение стратегического паритета с США. Разрядка и ее крах. n Л. И. Брежнев
1985 -1991 г. Период «Перестройки» Период "перестройки", связанный с именем М. С. Горбачева. Последняя попытка преодоления кризиса системы путем реформ - политических, экономических, социальных. Окончание холодной войны. Нарастание кризисных явлений в обществе, центробежных тенденций внутри СССР.
Эволюция политической системы: 1945 -52 гг. Генсек ЦК ВКПб – И. В. Сталин Политбюро ЦК СМ СССР Пленум ЦК ВКПб ВС СССР партийная Члены ВКПб и советская номенклатура
Эволюция политической системы: «коллективное руководство» , политическая олигархия. ? Президиум ЦК КПСС 1951 г. – 25 чел 1953 г. – 11 чел Политбюро ЦК 1966 г. – 9 чел Пленум ЦК 1 секретари ЦК ССР, обкомов, крайкомов СМ СССР (правите льство) ВС СССР КПСС Члены партии
Решения заседания Президиума ЦК, ВС и Совмина 5 марта 1953 г n n n n Председатель СМ СССР – Г. М. Маленков Первые заместители председателя СМ СССР – Л. П. Берия, В. М. Молотов, Н. И. Булганин, Л. М. Каганович. Члены Президиума СМ – Микоян, Сабуров, Первухин. Слияние МВД и МГБ водин орган – Л. П. Берия. Председатель Президиума ВС СССР – К. Ворошилов Министр иностранных дел – В. Молотов Министр обороны – Булганин Ликвидировано Бюро Президиума ЦК КПСС, президиум ЦК сокращен до 11 человек.
Новая партэлита Н. С. Хрущев Л. П. Берия Н. И. Булганин Г. М. Маленков А. И. Микоян Л. М. Каганович
130 дней Л. П. Берии n n n Начало критики культа личности Сталина (знакомство членов и кандидатов в члены ЦК КПСС с материалами о репрессиях в закрытом порядке); Снижение межнациональной напряженности (26 мая 1953 г. Постановление Президиума ЦК «Вопросы Западной Украины» - политика коренизации); Амнистия осужденных на сроки не более 5 лет (900 тыс. человек); Реабилитация и освобождение арестованных по «Делу врачей» , прекращение мингрельскогодела Реформа МВД-МГБ; Некоторое снижение международной напряженности во внешней политике (возобновление отношений с Израилем, перемирие в Корее, улучшение отношений с Югославией, призыв к пересмотру позиций в отношении ФРГ).
26 июля 1953 г. – арест Берии n n n Постановление ЦК КПСС «О преступных, антипартийных и антисоветских действиях Берии» . Чистки в органах МВД, казнь Берии и близких к нему лиц аппарата МВД – Деканозова, Кобулова, Багирова, Гоглидзе.
«Первая маленковская оттепель» лето 1953 –февраль 1955 г. n n n n Критика Маленковым бюрократизации аппарата, снятие ряда ответственных работников; 1954 г. – разделение МВД и КГБ СССР, чистки органов безопасности; Реабилитация осужденных по ленинградскому делу, начало широкой реабилитации ПЗК; 11 марта 1954 г. - выступление о гибели цивилизации в результате новой мировой войны, призыв к мирному сосуществованию; Курс на развитие отраслей группы Б в промышленности; Начало освоение целинных и залежных земель- попытка подъема сельского хозяйства; ослабление цензуры.
Борьба Н. С. Хрущева со «сталинской гвардией» 1955 -57 гг. n n Июльский пленум ЦК 1955 г. – осуд позиции В. М. Молотова по Югославскому вопросу; Снятие с постов Молотова и Кагановича. 30 декабря 1956 г. – комиссия во главе с Поспеловым начала работу архивах; 9 февраля – доклад Комиссии ЦК, решение Хрущева сделать доклад вопреки мнению Кагановича, Молотова, Ворошилова.
23 февраля 1956 г. Доклад Н. С. Хрущева «О культе личности Сталина и его последствиях» на XX съезде КПСС
n n n Июльский пленум 1957 г. – попытка Президиума ЦК свергнуть Н. С. Хрущева. Поражение и отставка Молотова, Кагановича, Маленкова. Октябрь 1957 г. – второе «дело «дел Жукова» . 1958 г. – Н. С. Хрущев – председатель СМ СССР и первый секретарь ЦК КПСС.
«Оттепель» - старт реформ n n n Широкая реабилитация ПЗК; Реорганизация ГУЛАГА; Реабилитация репрессированных народов, частичное восстановление их автономии; Янв. 1957 г. – расширение полномочий советов; 1956 -1957 г. – административнохозяйственная реформа – децентрализация управления экономикой;
«Оттепель» - старт реформ n n Ослабление цензуры и «железного занавеса» (Всемирный фестиваль молодежи и студентов, международный конкурс имени Чайковского, советскоамериканская выставка, оживление культурных связей); Диалог со странами запада, женевский процесс (1955 г. )
«Оттепель» - старт реформ n n 17 -31 октября 1961 г. – новая программа партии. Новый устав КПСС – нельзя занимать должность более 3 сроков, нормы ротации партийных кадров. Разделение обкомов и крайкомов на промышленные и сельскогохозяйственные. Продолжение десталинизации.
«Откат» реформ n n n 1957 г. – Письмо об укреплении работы партийных организаций по пресечению вылазок антисоветских, враждебных элементов; С 1957 г. – политические репрессии против оппозиции (дело Краснопевцева, Пименова Вайля, «Колокол» и др. ); 1958 г. – травля Л. Б. Пастернака 1957, 1962, 1963 – встречи с интеллигенцией, разгром художественного авангарда. 1963 г. – пленум ЦК по идеологии.
Октябрь 1964 г. n n Пленум ЦК по сельскому хозяйству; Отставка Н. С. Хрущева в результате заговора (В. Семичастный, А. Шелепин, Л. Брежнев, В. Подгорный)
Причины поражения Н. С. Хрущева n n n Изменение политического режима, сопротивление аппарата установлению единоличной власти; Попытки Н. С. Хрущева «урезать» привилегии партаппарата, ввод норм «ротации кадров» на XXII съезде КПСС; Опасения консерваторов по поводу курса реформ и десталинизации;
Причины поражения Н. С. Хрущева 1996 г. 1997 г. С одобрением приняли отставку Хрущева 31% опрошенных 62 % С сожалением узнали эту новость 17 % 10% Аксютин Н. С. Хрущевская оттепель. С. 470.
Причины поражения Н. С. Хрущева n n Несоответствие громких пропагандистких лозунгов «нынешнее поколение будет жить при коммунизме» , «догоним и перегоним Америку» провалам в развитии сельского хозяйства, повышению цен на мясо; Грубость и неотесанность , особенно в отношении интеллигенции; Травля оппозиции; Синдром «постоталитарного сознания» .
Политическая элита 1964 -85 гг. «консерваторы» Л. И. Брежнев – первый, М. А. затем генеральный секретарь ЦК КПСС; Суслов – секретарь ЦК по идеологии; А. Н. Шелепин – член Политбюро ЦК; Н. В. Подгорный – председатель Президиума ВС СССР; К. У. Черненко – зав. Общим отделом ЦК КПСС; А. А. Гречко, Д. Ф. Устинов – министры обороны. А. А. Громыко – министр иностранных дел. «реформаторы» Ю. В. Андропов – Председатель КГБ СССР; А. Н. Косыгин председатель Совета Министров СССР
«Поправение политического курса» n n n n Увеличение властных полномочий КПСС и Политбюро ЦК КПСС; Прекращение кадровых ротаций в высшем звене руководства с 1966 г. (XXIII съезд); Рост бюрократического аппарата; ресталинизация, сворачивание реабилитации; Подавление оппозиции, в том числе с помощью репрессий; усиление спецслужб (4 управление КГБ СССР) и усиление цензуры; Сокращение полномочий союзных республик).
Увеличение властных полномочий КПСС n n n Легитимизация всевластия КПСС в ст. 6 Конституции 1977 г. ; В 1971 г. на 24 съезде закреплено право КПСС контролировать деятельность администрации предприятия; ввод в Политбюро трех министров силовых ведомств (МИД, МО, КГБ); Разрастание аппарата ЦК за счет производственных отделов, дублирующих СМ СССР; лишение ВС СССР права контролировать расходы бюджета, который он принимал; рост численности КПСС до 19 млн. человек.
Прекращение кадровых ротаций n n n Эпоха пышных похорон: 1980 г. – А. Н. Косыгин; 1982 г. – М. А. Суслов, Л. И, Брежнев; 1984 г. – Д. Ф, Уст нов, Ю. В. АНропов; 1985 г. – К. У. Черненко.
Консерватизм как абсолютная ценность
Конституция 1977 г. «Развитой социализм» n Новая историческая общность – «советский народ» , n Общенародное государство; «советы народных депутатов» n
Перестройка 1985 -1991. Экономические реформы Курс на «Ускорение социальноэкономического развития» : - Инвестиции в приборостроение, точное машиностроение и наукоемкие отрасли; - «Многосменка» ; - «Госприемка» как средство контроля качества; - Антиалкогольная кампания (май 1985 г. ) - «Человеческий фактор» (повышения заработной платы, жилищная программа);
Перестройка 1985 -1991. Экономические реформы Робкие шаги по отходу от монополии государственной собственности : 19 ноября 1986 г - Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» 13 января 1987 г. Совет Министров СССР принял Постановление № 48, разрешившее создание совместных предприятия с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран. 30 июня 1987 г. - Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)» , Введение хозрасчета в 1987 г.
26 мая 1988 г. - Закон СССР «О кооперации в СССР» ,
Перестройка 1985 -1991. Политические реформы - Обновление кадров ЦК КПСС, руководителей министерств и ведомств; - Амнистия политзаключенным 1986 -87 гг. - Политика гласности; 12 июня 1990 г. Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации» . - Конституционная реформа: - введение двухзвенной системы органов законодательной власти Съезд народных депутатов Верховный совет СССР 1988 г. - Альтернативные выборы на Съезд народных депутатов; - Введение поста Президента СССР (1990 г. )
-Переход к многопартийности отмена 6 статьи Конституции (1989 г. ), принятие закона СССР от 09. 10. 1990 «Об общественных объединениях» ; - Суверенизация союзных республик, подготовка заключения нового союзного договора.
