Ц е н т р к о н ф л и к т о л о г и и Конфликтология ДОКЛАДЧИК: Говядкин Игорь Евгеньевич
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Политический конфликт — это столкновение, противоборство различных социально-политических сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы, связанные с борьбой за обретение или удержание власти, обусловленные разностью их политических интересов и ценностей. Основа политического конфликта – борьба за власть. Стремление к власти маскируется религиозными, нравственными, идеологическими или этническими мотивами, чтобы обеспечить поддержку общественного мнения, критиковать существующие власти, правящие элиты. Одно из проявлений политической борьбы в демократическом обществе – наличие политической оппозиции. Критика, контроль и альтернатива — такова «триада» действий оппозиции.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Особенности политического конфликта Ø Ø Ø Ø Ø Публичность и открытый характер проявления противоборства сторон. Всеобщая значимость. Обусловленность властью (властными отношениями). Идеологический характер мотивации конфликта. Институциональная организованность субъектов конфликта. «Символическая» идентификация. Конфликт взаимных намерений сторон в политическом конфликте. Наличие легитимных лидеров. Правовые коллизии политического конфликта. Здесь, по сути, речь идет о соотношении (столкновении) таких понятий (категорий) и явлений, как законность и легитимность: первая апеллирует к юридическим нормам права; вторая — к социальной (политической) справедливости. Ø Односторонняя «законность» насилия. Применение насилия в политическом конфликте считается законным только со стороны правящего режима. Ø Национальные и социокультурные особенности политического конфликта. История и повседневная практика показывают, что в разработке теории политического конфликта и практическом ее применении необходимо учитывать «местные» и «временные» особенности. Ø Возможность трагических последствий.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Причины политических конфликтов Основная, универсальная причина конфликта - несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения. 1. Вопросы власти. Люди занимают неравное положение в системе иерархий: одни управляют, командуют, другие - подчиняются. Может сложиться ситуация, когда недовольными бывают не только подчиненные (несогласие с управлением), но и управляющие (неудовлетворительное исполнение). 2. Нехватка средств к существованию. Недостаточно полное или ограниченное получение средств вызывает недовольство и напряженность в обществе. 3. Следствие непродуманной политики. Принятие властными структурами поспешного решения может вызвать недовольство большинства народа и способствовать возникновению конфликта. 4. Несовпадение индивидуальных и общественных интересов. 5. Различие намерений и поступков отдельных личностей, социальных групп, партий. 6. Зависть. 7. Ненависть. 8. Расовая, национальная и религиозная неприязнь и др.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Классификации политических конфликтов По субъектам: Ø межгосударственный; Ø межнациональный (этнический); Ø межклассовый; Ø между социальными группами и общественными организациями; Ø между расами (расовый) и др. По сферам отношений между конфликтующими сторонами: Ø военный, Ø финансовый, Ø таможенный, Ø правовой и др. По масштабности: Ø мировой; Ø региональный; Ø локальный. По уровню формирования: Ø на межличностном уровне; Ø на групповом уровне; Ø на уровне подсистем общества или государства; Ø на региональном и глобальном уровне.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Динамика политических конфликтов Первая стадия накопление противоречий и формирование отношений сторон характеризуется накоплением противоречий, выяснением позиций сторон, зондированием потенциальных союзников, скрытым накоплением сил. На этой стадии - в случае выявления - наибольшая вероятность недопущения конфликта. Вторая стадия нарастание и эскалация подготовки является этапом дифференциации и постепенной поляризации сторон. Все более обостряются противоречия. Стороны перестают воспринимать аргументы друга. Идет активная эскалация силы, поиск и привлечение на свою сторону союзников, нейтрализация возможных союзников соперников. Третья стадия собственно конфликт - самый острый, самый драматичный этап - протекание конфликта. Это собственно этап политической "развязки". На этом этапе вероятно перерастание политического конфликта в военный. Четвертая стадия - разрешение и завершение конфликта.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Политическая провокация — прием политического противоборства, который включает в себя специально организованные акции подрывного характера в целях вызова ответных мер со стороны противника и использование их последствий для дестабилизации обстановки, эскалации насилия, дискредитации политики государств, партий, лидеров, дезинформации общественного мнения. Функции политической провокации: 1. Функция предлога для начала войны или вооруженного конфликта. 2. Функция дестабилизации внутри- и внешнеполитической обстановки. 3. Функции дискредитации государств, партий, общественно-политических движений и их лидеров. 4. Функция дезориентации общественного сознания. Различают: Провокация является заранее организованной акцией политического субъекта. Неумышленный инцидент происходит стихийно, без сознательного участия субъекта. Признаки политической провокации: 1. Наличие целевой установки на обострение ситуации. 2. Осуществление целенаправленной подстрекательской деятельности. 3. Наличие организационного аппарата для осуществления подобных акций.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Политический кризис — это состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Характеристики политического кризиса Делигитимация структур власти. Отсутствие взаимодействия между различными центрами власти. Блокирование одного центра другим. Образование новых парламентских властных структур. Снижение эффективности социально-политического регулирования и контроля. Рост внешне «стихийных» форм политического протеста (митингов, шествий, демонстраций, пикетов, забастовок). Политические конфликты и кризисы соотносятся таким образом, что конфликт может быть началом кризиса и кризис может служить основанием конфликта. Конфликт по времени и протяженности может включать в себя несколько кризисов, и совокупность конфликтов может составлять содержание кризиса. Политические кризисы и конфликты дезорганизуют, дестабилизируют обстановку, но одновременно и служат началом нового этана развития в случае их позитивного разрешения.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Типы политических кризисов Правительственный кризис — потеря правительством авторитета, невыполнение его распоряжений исполнительными органами. Парламентский кризис — это изменение соотношения сил в органах законодательной власти, когда решения парламента расходятся с волей большинства граждан страны. Парламентский кризис может возникнуть, когда оновные противоборствующие фракции примерно равны по силе и это мешает принятию решений и парализует работу законодательной власти. Конституционный кризис связан с фактическим прекращением действия Основного закона сраны (конституции). Прежняя конституция утрачивает легитимность, и требуется ее качественный пересмотр. Социально-политический (общенациональный кризис – включает в себя все три вышеназванные, затрагивает основы общественного устройства и вплотную подводит к смене власти.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Функции политического конфликта Ø Ø Ø Ø Ø Негативные функции Способствует дезинтеграции общества. Может приводить к социальному взрыву, гибели людей, ликвидации материальных ценностей. Может приводить к осложнениям межгосударственных и международных отношений. Способствует абсолютизации насилия как средства разрешения конфликта, установлению военной или другой диктатуры. Позитивные функции Выполняет стабилизирующую, интегрирующую роль, сигнализируя обществу и властям о разногласиях. Стимулирует действия, способные поставить ситуацию под контроль. Способствует разрешению противоречий и обновлению общества. Стимулирует переоценку ценностей. Ускоряет создание новых структур. Обеспечивает лучшее познание его участников.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Для эффективного разрешения политического конфликта необходимо знать 1. Характеристики конфликтующих сторон (их ценности и мотивации, их устремления и цели, их психопатические, интеллектуальные и социальные ресурсы для ведения или разрешения конфликта; их представления о конфликте). 2. Предысторию их взаимоотношений (отношение друг к другу, взаимные стереотипы и ожидания, включая их представления о том, что противоположная сторона полагает о них самих). 3. Природу того, что привело к конфликту (его границы, жестокость, мотивационную ценность, периодичность …). 4. Социальную среду, в которой возник конфликт (различные институты, учреждения и ограничители; уровень поощрения или сдерживания в зависимости от выбранной стратегии и тактики ведения и разрешения конфликта). 5. Заинтересованные стороны (их отношение к конфликтующим сторонам и друг к другу, их заинтересованность тех или иных результатах конфликта). 6. Применяемые конфликтующими сторонами стратегию и тактику. 7. Результаты конфликта для его участников и заинтересованных сторон (выгоды или потери, внутренние изменения у участников конфликта, долгосрочные перспективы взаимоотношений между участниками конфликта).
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Пути разрешения политического конфликта внутригосударственный конфликт может разрешиться: Ø революцией; Ø государственным переворотом; Ø урегулированием путем переговоров конфликтующих сторон; Ø иностранной интервенцией; Ø политическим согласием конфликтующих сторон перед лицом внешней угрозы; Ø компромиссом; Ø консенсусом. межгосударственный конфликт может разрешиться: Ø дипломатическим урегулированием путем переговоров; Ø сменой политических лидеров или режимов; Ø достижением временного компромисса; Ø войной.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Методы разрешения политического конфликта 1. Метод избегания обострения конфликта. Однако «избегание» конфликта не означает окончательной его ликвидации, фактического разрешения, т. к. само противоречие, лежащее в основе конфликта, остается. 2. Метод отрицания конфликта или его подмена. 3. Метод острой конфронтации. Как правило острая конфронтация ведет к кризису и поражению данного режима. 4. Метод откладывания. Сдача своих позиций. 5. Метод примирения сторон на основе сближения их позиций и интересов через посредника. Это своего рода примирительная процедура, добрые услуги, посредничество. 6. Метод третейского разбирательства или арбитража. Он заключается в добровольной передаче своего спора для разбирательства третьей стороне, решение которой является обязательным для обеих сторон. 7. Переговоры как метод разрешения политического конфликта.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология «Цветная» революция 1967 г. Директор Тавестокского института Фред Эмери полагал, что специфические молодежные модели поведения могут быть эффективно использованы для дестабилизации национальных государств к концу 90 -х годов. 1968 г. Джин Шарп защитил диссертацию «Ненасильственные действия: изучение контроля над политической властью» . Технологии м приемы: Ø Создание массовых оппозиционных движений. Ø Широкое использование информационно-коммуникационных технологий для мобилизации больших масс населения Ø Серьезные финансовые вложения в «революционную» атрибутику. Ø Создание особой символики. Ø Акты индивидуального террора против неугодных представителей власти. Ø Создание вооруженных групп боевиков для подкрепления «мирных форм ненасильственного протеста» , выдвигаемых под объективы западных телекамер. Ø Превращение локального или даже придуманного события в глобальное посредством мировых СМИ.
Центр конфликтологии Политическая конфликтология Власть, не справившаяся с конфликтами, неизбежно терпит поражение!
Центр конфликтологии Политическая конфликтология ВОПРОСЫ ?