Бюджетный процесс – это регламентированная законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению федерального, регионального и местного бюджетов.
Участники бюджетного процесса на федеральном уровне: • • • Президент РФ; Государственная Дума; Совет Федерации; Правительство РФ; Министерство финансов Российской Федерации; Федеральное казначейство; Центральный банк РФ; Счетная палата; Федеральная служба финансово-бюджетного надзора; Главные распорядители, распорядители и получатели средств федерального бюджета
Этапы бюджетного процесса Составление проекта бюджета Рассмотрение и утверждение Исполнение бюджета Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета
Составление основывается на: проекта бюджета • Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию; • Прогнозе социально-экономического развития, который непосредственно разрабатывает Министерство экономического развития; • Основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Составление проекта бюджета – это исключительная прерогатива Правительства РФ. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляется Министерством финансов РФ.
Основные показатели проекта бюджета: • Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию; • Прогнозе социально-экономического развития, который непосредственно разрабатывает Министерство экономического развития; • Основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Основные бюджета: • • характеристики проекта Величина доходов; Величина расходов; Величина дефицита; Предельный объем внутреннего и внешнего долга; • Уровень инфляции; • Объем ВВП.
Этапы бюджетного процесса Министерство финансов РФ Минфин вносит на рассмотрение Правительства проект федерального бюджета не позднее 15 дней до дня внесения проекта в Государственную Думу. Правительство РФ рассматривает, утверждает проект и вносит его в Государственную Думу на рассмотрение (не позднее 26 августа текущего года). Государственная Дума
• • В первом чтении обсуждаются следующие вопросы: прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема нефтегазовых доходов федерального бюджета; нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде; объем нефтегазового трансферта в очередном финансовом году и плановом периоде; верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации на конец очередного финансового года и каждого года планового периода; нормативная величина Резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде; дефицит (профицит) федерального бюджета.
Во втором чтении обсуждаются следующие вопросы: • приложения к законопроекту, устанавливающие перечень главных администраторов доходов федерального бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета; • бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета. • программа государственных внутренних и внешних заимствований РФ; • программа государственных гарантий РФ.
В третьем чтении утверждается ведомственная структура расходов федерального бюджета.
Во втором чтении обсуждаются следующие вопросы: • приложения к законопроекту, устанавливающие перечень главных администраторов доходов федерального бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета; • бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета. • программа государственных внутренних и внешних заимствований РФ; • программа государственных гарантий РФ.
Этапы прохождения проекта бюджета Государственная Дума Совет Федерации Президент РФ
Исполнение бюджета осуществляется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Сводная бюджетная роспись – это документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета. Кассовый план – прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году. Кассовое исполнение бюджета осуществляется Федеральным казначейством.
Кассовое исполнение бюджета включает в себя: • учет операций со средствами бюджетов на единых счетах бюджетов, открытых органом Федерального казначейства для каждого бюджета в ЦБ РФ; • управления средствами на единых счетах бюджетов; • представление Федеральным казначейством финансовым органам информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета
Скачать презентацию Бюджетный процесс это регламентированная законодательством деятельность органов
04 Бюджетный процесс.pptx