«БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ» Тема 6. Межбюджетные отношения
Межбюджетные отношения система организованных денежных потоков и связей между субъектами межбюджетных отношений (органами гос. власти различных уровней) по формированию, распределению и использованию бюджетных фондов и бюджетных пособий n действуют в основном в связи с оказанием территориальным бюджетам финансовой помощи n
Межбюджетные отношения Для оказания финансовой помощи регионам в составе бюджетов созданы: n В федеральном бюджете: - Фонд финансовой поддержки регионов (ФФПР); - Фонд компенсаций; - Фонд софинансирования социальных расходов. n
Межбюджетные отношения n - - В региональных бюджетах: региональные фонды финансовой поддержки поселений и муниципальных образований (городских округов); региональные фонды муниципального развития; региональные фонды софинансирования социальных расходов; региональные фонды компенсаций.
Межбюджетные отношения n В бюджетах муниципальных районов – районные фонды финансовой поддержки поселений.
Межбюджетные трансферты средства одного бюджета БС РФ, перечисляемые другому бюджету n ориентированы на решение задачи горизонтальной сбалансированности бюджетов - выравнивание бюджетной обеспеченности регионов и доступ граждан вне зависимости от места их проживания к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям n
Межбюджетные трансферты Предоставляются в форме: - финансовой помощи субъектам РФ, в т. ч. дотаций из фонда финансовой поддержки, иных дотаций и субсидий; - субвенций бюджетам субъектов РФ из фонда компенсаций и иных субвенций; - иных безвозмездных и безвозвратных перечислений; - бюджетных кредитов бюджетам субъектов РФ. n
Бюджетная обеспеченность n Уровень бюджетной обеспеченности субъектов РФ определяется по формуле: БОi=ИНПi/ИБРi , где БОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ; ИНПi – индекс налогового потенциала субъекта РФ; ИБРi – индекс бюджетных расходов субъекта РФ.
Бюджетная обеспеченность n n ИНП - относительная оценка налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ, определяемая с учетом уровня развития и структуры экономики ИБР – относительная оценка расходов консолидированного бюджета субъекта РФ по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом объективных региональных факторов и условий
Методы выравнивания бюджетной обеспеченности n Для выравнивания бюджетной обеспеченности могут применяться различные методы
Методы выравнивания бюджетной обеспеченности n Пропорциональный метод состоит в распределении средств фондов финансовой поддержки пропорционально отставанию уровня бюджетной обеспеченности регионов/муниципалитетов от уровня бюджетной обеспеченности, выбранного в качестве критерия выравнивания
Методы выравнивания бюджетной обеспеченности n Метод выравнивания бюджетной обеспеченности до максимально возможного уровня заключается в распределении средств фондов финансовой поддержки таким образом, чтобы после выравнивания уровень бюджетной обеспеченности наименее экономически развитых муниципалитетов был одинаков
Методы выравнивания бюджетной обеспеченности n - - Комбинированные методы предполагают: либо использование последовательно метода пропорционального выравнивания и метода выравнивания до максимально возможного уровня, либо использование метода пропорционального подтягивания несколько раз с различными критериями выравнивания бюджетной обеспеченности.
Скачать презентацию БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ Тема 6 Межбюджетные отношения
Межбюджетные отношения ред.ppt