Бюджетная система РФ. Понятие. Структура.
БС РФ – совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права. Виды БС: 1) БС, основанные на принципе бюджетного централизма: а) сводные (совокупные) б) обособленные (изолированные) 2) БС, основанные на принципе автономности бюджетов.
БС, ОСНОВАННЫЕ НА ПРИНЦИПЕ БЮДЖЕТНОГО ЦЕНТРАЛИЗМА. Черты: централизация управления бюджетами; строгая иерархия бюджетов; общность главных источников получения бюджетных доходов; организация бюджетного планирования по модели «сверху вниз. Преимущества: возможности сосредоточения большей части финансовых ресурсов государства «в одних руках» , распределение их по единому плану, концентрация значительных денежных средств на «решающих» направлениях. Недостатки: общая негибкость, проявление бюрократического централизма, жесткость и мелочность бюджетного планирования, отсутствие заинтересованности местных государственных органов в активной работе по сбору общегосударственных налогов и поиску дополнительных источников бюджетных доходов
БС, ОСНОВАННЫЕ НА ПРИНЦИПЕ АВТОНОМНОСТИ БЮДЖЕТА Черты: относительная независимость друг от друга; наличие у каждого бюджета собственной доходной базы; Наличие самостоятельного аппарата управления, призванного обеспечить сбор доходов; право организовать распределение и контролировать использование выделенных из бюджета денег. Преимущества: мобильность; более хозяйственное отношение к государственным деньгам; наличие стимулов к изысканию дополнительных бюджетных доходов; самостоятельность в принятии бюджетных решений; более прямая ответственность этих органов перед населением за результаты своей бюджетной деятельности. Недостатки: распыленность бюджетных ресурсов; территориальная неравномерность их размещения ; многоступенчатость различных видов налогов и других обязательных платежей.
БС в зависимости от форм государственного устройства Бюджетная система федеративного государства Бюджетная система унитарного государства 1 уровень - Федеральный бюджет 1 уровень – Центральный бюджет 2 уровень - Бюджет субъектов 3 уровень - Местный бюджет 2 уровень – Местные бюжеты
Структура бюджетной системы РФ.
БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РФ Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта Российской Федерации. Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ РФ Федеральный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации. Федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами и за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов) образуют консолидированный бюджет Российской Федерации.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальные фонды).
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!
Скачать презентацию Бюджетная система РФ Понятие Структура БС
Бюджетная система. понятие. структура.ppt